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建筑規(guī)范(完整版)

2025-03-04 20:06上一頁面

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【正文】 標的積極性及有效性。 另外,《施工企業(yè)質量管理規(guī)范》除了應用于認證機構的審核活動外,也是各地 工程質量監(jiān)督機構對施工企業(yè)質量行為進行監(jiān)督的重要依據(jù)之一 。 三、 各認證機構自 2023年 11月 1日起,在中國境內對建筑施工企業(yè)實施質量管理體系認證時,應當依據(jù)《質量管理體系要求》和《規(guī)范》開展認證審核活動。 三、各認證機構應組織做好審核員知識更新培訓、考核和評價工作,以確保建筑施工領域的審核員能力滿足《規(guī)范》的要求。 自 2023年11月 1日起,在中國境內對建筑施工企業(yè)實施質量管理體系認證時,應當依據(jù)《質量管理體系 要求》和《規(guī)范》開展認證審核活動。 本規(guī)范是施工企業(yè)質量管理的標準,也是對施工企業(yè)質量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。需要時,質量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持。 事前策劃。 施工企業(yè)應建立并實施 質量目標管理制度。 29 ~ 條文講解: 應由最高管理者負責,策劃內容包括:①過程;②組織架構;③管理制度;④資源。 32 質量管理體系的實施和改進 施工企業(yè)應建立內部質量管理 監(jiān)督檢查和考核機制 ,確保質量管理制度有效執(zhí)行。 36 文件管理 施工企業(yè)應建立并實施 文件管理制度 ,明確文件管理的范圍、職責、 流程 和方法。 40 第四章 組織機構和職責 條文 關鍵詞 組織機構,職責、權限,人員配置 管理層次及部門、崗位設置 各管理層次中質量管理協(xié)調部門的設置及職責權限 最高管理者的職責和權限 質量管理部門和崗位的職責和權限 相關職能部門的職責和權限 組織機構、職責調整 與 ISO9001關系 本章內容涉及的 ISO9001標準的條款主要為: 、 職責和權限、 涉及法律法規(guī) 1.《建筑法》 2.《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》 3.《建設工程質量管理條例》 4.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 5.《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》 6.《建設工程項目管理規(guī)范》 41 一般規(guī)定 施工企業(yè)應明確質量管理體系的組織機構,配備相應質量管理人員,規(guī)定相應的職責和權限并形成文件。在最低層操作人員一定的情況下,管理的跨度越大,管理層次越少。 施工企業(yè)應以文件的形式公布組織機構的變化和職責的調整,并對相關的文件進行更改。 53 條文講解: 人力資源發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略重要組成部分。 58 條文講解: 施工企業(yè)應按崗位分析和崗位設計時所確定的各崗位的任職條件,采用內外部招聘、崗位輪換、職位調整、培訓等措施配置人力資源,以滿足質量管理對人力資源配置的需要。 施工企業(yè)績效考核的決策機構及投訴處理最終裁決機構是企業(yè)績效考核領導小組。 64 條文講解: 結合質量管理要求,施工企業(yè)所開展的培訓大概可分為以下類別: 1)意識及行為準則方面的培訓,包括:質量意識,質量方針、目標,法律、法規(guī); 2)崗位培訓,包括員工上崗、轉崗及崗位輪換培訓,培訓內容涉及標準規(guī)范、管理制度、持證上崗所必需的管理知識及專業(yè)技能等; 3)繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是使員工知識和技能得到不斷更新、補充、拓寬,完善其知識結構,提高管理能力和專業(yè)技能的重要手段。對施工機具的配備、驗收、安裝調試、使用維護等作出規(guī)定,明確各管理層次及有關崗位在施工機具管理中的職責。各責任部門根據(jù)分工負責施工機具的供應。 75 條文講解: 按施工機具供應來源不同,施工企業(yè)與施工機具供應方訂立的合同包括施工機具采購合同和租賃合同。 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。 80 第七章 投標及合同管理 條文 關鍵詞 建立并實施投標及承包合同管理制度 依法進行投標及簽約、履約監(jiān)控 投標及簽約前,明確項目要求 評審確認是否具備滿足要求的能力,依法進行投票及簽約 合同交底 合同變更管理 合同履約的分析及監(jiān)控 溝通 與 ISO9001關系 本章內容涉及的 ISO9001標準的條款主要為: 、 與顧客有關的過程等 涉及法律法規(guī) 1.《中華人民共和國建筑法》 2.《建筑企業(yè)資質管理規(guī)定》 3.《中華人民共和國招標投標法》 4.《標準施工招標資格預審文件》 5.《中華人民共和國合同法》 6.《標準招標施工招標文件》 7.《工程項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 8.《工程建設項目施工招標投標辦法》 9.《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 81 一般規(guī)定 施工企業(yè)應建立并實施 工程項目投標及工程承包合同管理制度。包括: 1 發(fā)包方明示的要求; 2 發(fā)包方未明示、但應滿足的要求; 3 與工程施工、驗收和保修等有關的法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求; 4 其他要求。 90 條文講解: 施工過程中產(chǎn)生的變更包括設計單位或發(fā)包方提出的變更,以及施工企業(yè)提出的、經(jīng)發(fā)包方認可的變更。 93 合同管理 在合同履行的各階段,應與發(fā)包方或其代表進行有效溝通。 99 建筑材料、構配件和設備的采購 施工企業(yè)應根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構配件和設備,并應按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。 101 建筑材料、構配件和設備的采購 施工企業(yè)應對供應方進行評價,合理選擇建筑材料、構配件和設備的供應方。出現(xiàn)以下情況時,施工企業(yè)應對供應方進行再評價: 1)對合格供應商名錄進行定期(不定期)維護更新時; 2)每項采購合同到期結束時; 3)供應方出現(xiàn)違約情況; 4)企業(yè)認為必要時。必要時,應到供應方的現(xiàn)場進行驗證。 驗收的過程、記錄、和標識應符合有關規(guī)定。 116 條文講解: 施工企業(yè)在編制的管理制度中,對建筑材料、構配件和設備的現(xiàn)場管理,應明確以下要求: 1)材料、構配件和設備的驗收、入庫要求; 2)倉儲管理,包括倉庫料場設置、安全防護條件等; 3)存儲管理,包括材料、構配件和設備的擺放、隔離、標識、維護、保養(yǎng)、賬目、盤點等。 122 條文講解: 發(fā)放工作是劃清倉庫與使用單位的經(jīng)濟責任界限,防止因錯發(fā)而影響施工生產(chǎn)并造成經(jīng)濟損失一項重要工作。 124 、 條文講解: 施工企業(yè)應對發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備按照規(guī)定程序和標準進行合格性驗收。常見的分包類別包括:專業(yè)工程分包、勞務分包、設備設施租賃、技術服務等。 2)供應方選擇 施工企業(yè)應制定分包計劃,采用公開招標、邀請招標等方式選擇分包單位。 《建設工程質量管理條例》將違法分包的情形界定為: 1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的; 2)建設工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的; 3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的; 4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。 分包工作的改進包括:發(fā)現(xiàn)并處理分包管理中的問題:重新確定、批準合格分包方;修訂分包管理制度等。 142 策劃 施工企業(yè) 項目經(jīng)理部應負責工程項目施工質量管理。 145 策劃 施工企業(yè)應將工程項目質量管理策劃的結果形成文件。當設計分階段進行時,根據(jù)需要,可分階段進行相應的設計策劃活動。最終的設計評審在提交施工較圖之前進行。 在對設計變更進行評審時,應對變更可能造成的施工質量影響進行評審,并保存相關記錄。 施工企業(yè)應按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進行報審、報驗。設計驗證可包括:設計評審,進行替換計算,進行試驗和實驗,在發(fā)放之前對設計階段文件進行評審。隨工程設計的進展,設計負責人應根據(jù)實際情況,對設計計劃進行調整、補充或修改。 施工企業(yè)應根據(jù)施工要求對工程項目質量管理策劃的結果實行動態(tài)管理,及時調整相關文件并監(jiān)督實施。 項目經(jīng)理部應按規(guī)定接收設計文件,參加圖紙會審和設計交底 并對結果進行確認 。 施工企業(yè)應對項目經(jīng)理部的施工質量管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核。 133 條文講解: 本條從三個方面明確了對分包的管理要求: 1)分包項目實施前,總包單位主要以技術交底等形式對分包方人員進行分包工程施工或服務要求的交底; 2)總包單位對分包方有關施工或服務方案的編制有指導義務,并按照規(guī)定對分包方編制的施工或服務方案進行審批; 3)總包單位應對照分包合同要求,對分包方從業(yè)人員的資格與能力,主要材料、設備和設施進行驗證,對不滿足要求的,按規(guī)定進行處理。分包單位不得將分包工程再分包給其他專業(yè)分包,但可以進行勞務分包。制度內容應包括:項目施工結構分解,確定項目分包范圍,選擇項目分包模式和分包合同種類,分包招標,合同談判與簽約,分包項目實施階段管理,分包項目結束后評價等內容。對于發(fā)包方提供的建筑材料、構配件和設備,應進行標識并建立單獨的物資臺帳和驗收記錄。 2)嚴格出庫憑證管理,確保發(fā)料通知、提料單、撥料單等,憑證填制必須準確無誤,印鑒齊全,無涂改現(xiàn)象。 118 條文講解: 施工企業(yè)對建筑材料、構配件和設備的貯存、保管和標識要求如下: 1)貯存:提供必要的環(huán)境和設施條件,防止產(chǎn)品損壞、變質、丟失和誤用; 2)保管:通過合理擺放、隔離、檢查、維護保養(yǎng)等措施,防止材料、構配件和設備損壞、損耗; 3)標識:通過適當?shù)臉俗R,防止相似而不同的材料、構配件和設備相互混淆錯用,此外,標識的責任者必須明確。 111 建筑材料、構配件和設備的驗收 施工企業(yè)應按照規(guī)定的職責、權限和方式對驗收不合格的建筑材料、構配件和設備進行處理,并記錄處理結果。未經(jīng)驗收的建筑材料、構配件和設備不得用于工程施工。 105 建筑材料、構配件和設備的采購 對供應方的評價、選擇和再評價的標準、方法和職責應符合管理制度的規(guī)定,并保存相應的記錄。 102 條文講解: 本條從對供應方的評價和選擇兩個方面提出了管理要求: 1)供應方評價 對供應方的評價主要涉及本條所列出的五項要求。 采購計劃中應明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質量要求以及采購驗證的具體安排。施工企業(yè)可按工程項目進展,將溝通分為以下 三個階段 : 1)招投標及合同簽訂階段; 2)施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收及交付階段; 3)保修階段。 工程變更的程序通常包括兩部分, 一部分是指工程變更的產(chǎn)生,即工程變更提出、批準及發(fā)出的一系列工作,另一部分是指施工企業(yè)對變更的接收、確認和處理工作 。 86 、 條文講解: 施工企業(yè)在投標及簽約前,可結合招標文件評審、現(xiàn)場踏勘、招標答疑等方式明確工程項目的各項要求,在通過評審確認有能力滿足這些要求前提下進行投標及簽約。制度內容一般應覆蓋市場信息、資格預審、投標、合同談判與簽訂、合同履約及監(jiān)控、合同收尾等管理內容。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。 施工機具租賃合同在內容上應包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付和方式、租賃物維修等條款。評價的內容包括: 1 經(jīng)營資格和信譽; 2 產(chǎn)品和服務的質量; 3 供貨能力; 4 風險因素 。 施工企業(yè)應建立 施工機具的管理制度 ,對施工機具的計劃、配置、進場驗收、安裝調試、使用維護等做出規(guī)定。 評價結果應用于提高培訓的有效性。 61 培訓 施工企業(yè)應識別培訓需求,根據(jù)需要制定員工培訓計劃,對培訓對象、內容、方式及時間作出安排。施工企業(yè)按國家法律、法規(guī)的要求需持證上崗的崗位主要包括: 1)項目經(jīng)理須持一級、二級建造師注冊證書; 2)施工質量檢查人員、安全檢查人員等須持證上崗; 3)特種作業(yè)人員上崗前必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育。 施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術層面的各項業(yè)務計劃;按期限長短可分為長期規(guī)劃( 5年以上)、中期規(guī)劃( 15年)和短期工作計劃( 1年以內)。( 無管代概念,管代職責由管理層中管理者承擔) 規(guī)范 職責出現(xiàn)調整,相關文件也應進行更改。 施工企業(yè)各層次質量管理組織協(xié)調部門或崗位的職責和權限要求見 。施工企業(yè)在進行質量管理體系組織結構設置時應遵循集權與分權的統(tǒng)一、專業(yè)分工與協(xié)作的統(tǒng)一、管理職責和權力的統(tǒng)一、運行效率與運行成本的統(tǒng)一等原則。 38 文件管理 施工企業(yè)應建立并實施 記錄管理制度 ,明確記錄的管理職責,規(guī)定記錄填寫、標識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。企業(yè)的質量管理體系是否達到了這個目的,需要進行評價。 質量管理體系文件的組成: ①方針、目標;②質量管理體系說明;③質量管理制度;④支持性文件;⑤記錄。 標管理制度(質
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