【正文】 方協(xié)調(diào)的結(jié)果進(jìn)行處理，并應(yīng)做好記錄。 《建筑法》第二十五條規(guī)定：按照合同約定，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的，發(fā)包方不得指定施工企業(yè)購(gòu)入用于工程的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備或指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。 125 第九章 分包管理 條文 關(guān)鍵詞 建立并實(shí)施分包管理制度 總承包與分包單位就分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任 分包方評(píng)價(jià)、選擇 分包合同簽訂 對(duì)分包的施工或服務(wù)的交底；審批分包方編制的方案；對(duì)分包方的施工或服務(wù)條件確認(rèn)和驗(yàn)證 對(duì)分包管理活動(dòng)的監(jiān)督與控制 分包履約的評(píng)價(jià) 與 ISO9001關(guān)系 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的條款主要為： 、 、 涉及法律法規(guī) 1.《建筑法》 2.《招標(biāo)投標(biāo)法》 3.《合同法》 4.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 126 一般規(guī)定 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施 分包管理制度 ，明確各管理層次和部門(mén)在分包管理活動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)分包方實(shí)施管理。 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包工程 承擔(dān)相關(guān)責(zé)任 。 127 、 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)明確本企業(yè)存在的分包類(lèi)別。常見(jiàn)的分包類(lèi)別包括：專(zhuān)業(yè)工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備設(shè)施租賃、技術(shù)服務(wù)等。 施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的分包管理制度，明確各管理層次和部門(mén)在分包管理活動(dòng)中的職責(zé)和權(quán)限。制度內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目施工結(jié)構(gòu)分解，確定項(xiàng)目分包范圍，選擇項(xiàng)目分包模式和分包合同種類(lèi)，分包招標(biāo)，合同談判與簽約，分包項(xiàng)目實(shí)施階段管理，分包項(xiàng)目結(jié)束后評(píng)價(jià)等內(nèi)容。 《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 128 分包方的選擇和分包合同 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評(píng)價(jià)依法選擇合適的分包方，并保存評(píng)價(jià)和選擇分包方的記錄。對(duì)分包方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： 1 經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)證明； 2 專(zhuān)業(yè)能力； 3 人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)； 4 機(jī)具裝備； 5 技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力； 6 工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)。 129 條文講解： 本條從對(duì)分包方的評(píng)價(jià)和選擇兩個(gè)方面提出了管理要求： 1）分包方評(píng)價(jià) 對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)主要涉及本條所列出的六項(xiàng)要求。根據(jù)分包類(lèi)別不同，評(píng)價(jià)內(nèi)容可有所側(cè)重。 2）供應(yīng)方選擇 施工企業(yè)應(yīng)制定分包計(jì)劃，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式選擇分包單位。實(shí)行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。分包單位不得將分包工程再分包給其他專(zhuān)業(yè)分包，但可以進(jìn)行勞務(wù)分包。 130 分包方的選擇和分包合同 施工企業(yè)應(yīng)按照總包合同的約定，依法訂立分包合同。 131 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)按照總包合同的約定與分包單位簽訂分包合同，分包合同分為專(zhuān)業(yè)工程分包合同和勞務(wù)分包合同。專(zhuān)業(yè)工程分包合同和勞務(wù)分包合同內(nèi)容分別以《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同》（示范文本 GF230213）和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》（示范文本 GF230214）為準(zhǔn)。施工企業(yè)對(duì)分包合同的擬定、審核、批準(zhǔn)、簽訂及履約管理應(yīng)明確職責(zé)和程序，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并保存相應(yīng)記錄。 施工企業(yè)應(yīng)按《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，依法開(kāi)展工程分包活動(dòng)，禁止違法分包及轉(zhuǎn)包。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》將違法分包的情形界定為： 1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的； 2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的； 3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的； 4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 132 分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制 施工企業(yè)應(yīng)在分包項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行 分包工程施工或服務(wù)要求的交底 ， 審核批準(zhǔn)分包方編制的施工或服務(wù)方案，并據(jù)此對(duì)分包方的施工或服務(wù)條件進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)證， 包括： 1 確認(rèn)分包方從業(yè)人員的資格與能力； 2 驗(yàn)證分包方的主要材料、設(shè)備和設(shè)施。 133 條文講解： 本條從三個(gè)方面明確了對(duì)分包的管理要求： 1）分包項(xiàng)目實(shí)施前，總包單位主要以技術(shù)交底等形式對(duì)分包方人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底； 2）總包單位對(duì)分包方有關(guān)施工或服務(wù)方案的編制有指導(dǎo)義務(wù)，并按照規(guī)定對(duì)分包方編制的施工或服務(wù)方案進(jìn)行審批； 3）總包單位應(yīng)對(duì)照分包合同要求，對(duì)分包方從業(yè)人員的資格與能力，主要材料、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)不滿(mǎn)足要求的，按規(guī)定進(jìn)行處理。 134 分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制 施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目分包管理活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的約定。 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的施工和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行控制 ，包括： 1 對(duì)分包方的施工和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并跟蹤復(fù)查； 2 依據(jù)規(guī)定的步驟和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 135 條文講解： 施工企業(yè)對(duì)分包施工或服務(wù)過(guò)程的控制主要包括兩個(gè)方面： 1）對(duì)分包施工或服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)控； 2）分包項(xiàng)目的驗(yàn)收。 136 分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存記錄，作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)。 137 條文講解： 施工企業(yè)對(duì)分包方履約情況的評(píng)價(jià)，可在分包施工和服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中或結(jié)束后進(jìn)行，并可按照管理要求由項(xiàng)目經(jīng)理部或相關(guān)部門(mén)實(shí)施。 分包工作的改進(jìn)包括：發(fā)現(xiàn)并處理分包管理中的問(wèn)題：重新確定、批準(zhǔn)合格分包方；修訂分包管理制度等。 138 第十章 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理 條文 關(guān)鍵詞 建立并實(shí)施工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要求 設(shè)計(jì)文件接收，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底的確認(rèn) 項(xiàng)目質(zhì)量策劃 項(xiàng)目質(zhì)量策劃的審批 質(zhì)量策劃結(jié)果的動(dòng)態(tài)管理 施工設(shè)計(jì)的職責(zé)界定及管理要求 施工設(shè)計(jì)的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)要求 設(shè)計(jì)變更的管理 施工準(zhǔn)備的實(shí)施 開(kāi)工手續(xù) 質(zhì)量策劃結(jié)果的交底 項(xiàng)目部施工過(guò)程質(zhì)量控制 施工過(guò)程確認(rèn) 施工過(guò)程及進(jìn)度的標(biāo)識(shí) 139 第十章 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理 條文 關(guān)鍵詞 施工溝通 施工管理記錄 工程移交及移交期防護(hù) 服務(wù)策劃及實(shí)施 服務(wù)響應(yīng) 服務(wù)信息收集及質(zhì)量改進(jìn) 與 ISO9001關(guān)系 本章內(nèi)容涉及的 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的條款主要為： 、 的策劃、 、 、 、 供的控制、 、 、 、 數(shù)據(jù)分析等 涉及法律法規(guī) 1.《建筑法》 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 4.《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 5.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 、規(guī)范、規(guī)程等 140 一般規(guī)定 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度 ，對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量 管理策劃、施工設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù) 予以控制。 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核。 141 、 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度。施工質(zhì)量管理制度是企業(yè)質(zhì)量管理體系文件中的一部分，應(yīng)與企業(yè)已建立其他體系文件相互融合、協(xié)調(diào)一致。 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的實(shí)施主體。為確保項(xiàng)目經(jīng)理部的施工和服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足要求，施工企業(yè)其他各管理層次應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核。對(duì)監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施。 142 策劃 施工企業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。 項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)滿(mǎn)足質(zhì)量管理的需要。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底 并對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn) 。 143 、 條文講解： 施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目策劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量管理需求確定項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，確定其職責(zé)、權(quán)限、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)與工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)相適應(yīng)，并根據(jù)項(xiàng)目管理需要決定是否設(shè)立專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的接收，確保設(shè)計(jì)文件的有效性，圖紙會(huì)審是指工程各參建單位（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位）在收到設(shè)計(jì)單位交付的施工圖設(shè)計(jì)文件后，對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，審查施工圖中存在的問(wèn)題及不合理情況并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要活動(dòng)。設(shè)計(jì)交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件交付施工時(shí)，按法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說(shuō)明。 144 策劃 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃，包括： 1 質(zhì)量目標(biāo)和要求； 2 質(zhì)量管理組織和職責(zé)； 3 施工管理依據(jù)的文件； 4 人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置； 5 場(chǎng)地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃； 6 影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施； 7 進(jìn)度控制措施； 8 施工質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 9 突發(fā)事件的應(yīng)急措施； 10 對(duì)違規(guī)事件的報(bào)告和處理； 11 應(yīng)收集的信息及其傳遞要求； 12 與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式； 13 施工管理應(yīng)形成的記錄； 14 質(zhì)量管理和技術(shù)措施； 15 施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求。 145 策劃 施工企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工要求對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實(shí)施。 146 ～ 條文講解： 針對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量策劃，施工企業(yè)應(yīng)明確并滿(mǎn)足以下要求： 1）策劃時(shí)間； 2）職責(zé)劃分； 3）策劃依據(jù)； 4）策劃內(nèi)容，應(yīng)包括本條所要求的 15項(xiàng)要求； 5）策劃結(jié)果的表現(xiàn)形式； 6）策劃文件的批準(zhǔn)，除內(nèi)容審批外，是否還需外部審批； 7）策劃結(jié)果的動(dòng)態(tài)管理要求。 147 施工設(shè)計(jì) 施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實(shí)施施工設(shè)計(jì)的管理。 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其委托的施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。 148 條文講解： 本條文中的“施工設(shè)計(jì)”主要強(qiáng)調(diào)與項(xiàng)目實(shí)施關(guān)系密切的施工圖設(shè)計(jì)，承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，否則應(yīng)按本規(guī)范“ 9 分包管理”條文的要求選擇設(shè)計(jì)分包并對(duì)其施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。 施工企業(yè)的設(shè)計(jì)部門(mén)接到施工設(shè)計(jì)任務(wù)后，應(yīng)明確設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，由設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃，編制設(shè)計(jì)計(jì)劃。當(dāng)設(shè)計(jì)分階段進(jìn)行時(shí)，根據(jù)需要，可分階段進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)策劃活動(dòng)。設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施情況。隨工程設(shè)計(jì)的進(jìn)展，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或修改。 149 施工設(shè)計(jì) 施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計(jì)所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動(dòng)，明確其程序和要求。 施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計(jì)的依據(jù)，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用。 150 條文講解： 設(shè)計(jì)評(píng)審是對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行正式的、按文件規(guī)定的、系統(tǒng)的評(píng)估活動(dòng)，以便評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)結(jié)果滿(mǎn)足要求，識(shí)別設(shè)計(jì)中的問(wèn)題并提出必要的措施。設(shè)計(jì)階段通常進(jìn)行不只一次的設(shè)計(jì)評(píng)審。最終的設(shè)計(jì)評(píng)審在提交施工較圖之前進(jìn)行。 設(shè)計(jì)驗(yàn)證是對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行的檢查，以確保設(shè)計(jì)輸出滿(mǎn)足輸入的要求。設(shè)計(jì)驗(yàn)證可包括：設(shè)計(jì)評(píng)審，進(jìn)行替換計(jì)算，進(jìn)行試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，在發(fā)放之前對(duì)設(shè)計(jì)階段文件進(jìn)行評(píng)審。 設(shè)計(jì)確認(rèn)應(yīng)在施工圖提交前進(jìn)行，以確保施工設(shè)計(jì)能夠滿(mǎn)足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求。 由于施工企業(yè)的特點(diǎn)，施工設(shè)計(jì)的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)也可以采用審核、審查和批準(zhǔn)的方式進(jìn)行。根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和所承接項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度，施工企業(yè)的施工設(shè)計(jì)活動(dòng)及其管理可適當(dāng)增減或合并進(jìn)行。 151 施工設(shè)計(jì) 施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)程序；對(duì)變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評(píng)審，并保存相關(guān)記錄。 152 條文講解： 施工企業(yè)在設(shè)計(jì)管理制度或設(shè)計(jì)程序文件中應(yīng)明確：設(shè)計(jì)變更的批準(zhǔn)方式和要求，審批人員及其權(quán)限，變更所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)程序和記錄要求。 在對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)對(duì)變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評(píng)審，并保存相關(guān)記錄。 153 施工準(zhǔn)備 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備。 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進(jìn)行報(bào)審、報(bào)驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng) 確認(rèn)項(xiàng)目施工已具備開(kāi)工條件 ，按規(guī)定提出開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。 154 、 條文講解： 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果進(jìn)行施工準(zhǔn)備，包括：技