【正文】 施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并提交下列文件資料： ? （一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件； ? （二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇； ? （三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。 20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知投資建設(shè)單位。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專(zhuān)家依法對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn) (使用 )的決定，出具建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū) 。 ?。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?安全設(shè)施竣工驗(yàn)收： ? 施工情況報(bào)告 ?，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 。審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： ? (一 )安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)； ? (二 )設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)； ? (三 )立項(xiàng)許可證明文件； ? (四 )安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇； ? (五 )設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件； ? (六 )需要提供的其他材料。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查： ? 213號(hào)令： 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。在20日內(nèi)不能完成審查的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知投資建設(shè)單位。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?審查類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序 ? 按照省政府 213號(hào)令和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí) 山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔 2023〕81號(hào)）等法規(guī)文件規(guī)定要求，到安監(jiān)部門(mén)辦理： ? 設(shè)立安全審查 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?設(shè)立安全審查： ? 安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告 ? ，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 ? ? 投資建設(shè)單位申請(qǐng)重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： ? (一 )設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)； ? (二 )規(guī)劃選址文件； ? (三 )安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告； ? (四 )建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。（按照 36號(hào)令和 172文件規(guī)定執(zhí)行） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?審查類(lèi)（重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目） ? 重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目范圍（ 213號(hào)令）： ? (一 )礦山建設(shè)項(xiàng)目； ? (二 )生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目； ? (三 )使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目； ? (四 )黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目； ? (五 )化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目（投資總額在 5000萬(wàn)元（含 5000萬(wàn)元）以上）； ? (六 )國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管程序 ?審查類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管程序 ? 重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管范圍 ? 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)管工作的通知 》 （魯安監(jiān)發(fā) [2023]172號(hào)）規(guī)定的監(jiān)管范圍： ? 我省縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的 冶金等工貿(mào)企業(yè) 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），都應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行國(guó)家和我省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定管理權(quán)限，依法辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查或備案手續(xù)。 ? 《辦法》中提出了“建設(shè)項(xiàng)目”，是工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，而 不是所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目 ，這是《辦法》第七條劃定的范圍。 ?這就是“審批、核準(zhǔn)、備案”的來(lái)源和劃分。 ?（三） 境外投資 項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念 ?第八條規(guī)定：實(shí)行 核準(zhǔn)制的項(xiàng)目 包括： ?（一）企業(yè)投資建設(shè)的 重大項(xiàng)目 和 限制類(lèi)項(xiàng)目 。 ?（四）省直機(jī)關(guān)和省屬事業(yè)單位使用 自籌資金 的建設(shè)項(xiàng)目。 ?（二）省 專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金 直接投資或以 資本金注入 或提供 擔(dān)保 的建設(shè)項(xiàng)目。其中，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類(lèi)項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行 核準(zhǔn) ，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為 備案 制”。 ?一般來(lái)說(shuō)，發(fā)改委管 基礎(chǔ)基建項(xiàng)目 ，經(jīng)貿(mào)委管 技術(shù)改造項(xiàng)目 。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念 ?審批、核準(zhǔn)或者備案： ?“政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案”，按照投資體制， “有關(guān)部門(mén)” 一般是指投資主管部門(mén)。 ? 委托監(jiān)管： ? 上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要， 可以 將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目 委托 下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。 ?比如： 防護(hù)類(lèi) （通風(fēng)、防爆電氣、防雷、防風(fēng)、抗震、抗?jié)B、教育訓(xùn)練室等） 限制類(lèi) （建筑耐火等級(jí)、接地、接零、安全距離、過(guò)載保護(hù)等） 監(jiān)測(cè)類(lèi) （傳感器、監(jiān)視儀器、化驗(yàn)、報(bào)警等） 應(yīng)急類(lèi) （通道、消防器材、搶救器材、中和物等） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)基本概念 ? 分級(jí)監(jiān)管： ? ?。ㄊ校┤嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén) 審批、核準(zhǔn)或者備案 的建設(shè)項(xiàng)目及跨設(shè)區(qū)的市（縣）行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施的監(jiān)督管理由?。ㄊ校┤嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)； ? 之外的其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)滿足的要求： （ 1）技術(shù)上：滿足一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)； （ 2）構(gòu)成上：由一個(gè)或幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的單項(xiàng)工程所組成的； （ 3）每一個(gè)單項(xiàng)工程可由一個(gè)或幾個(gè)單位工程所組成； （ 4）在建設(shè)過(guò)程中：在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算的 ,在行政上統(tǒng)一管理。 ? 基本建設(shè)工程項(xiàng)目，亦稱建設(shè)項(xiàng)目 ，是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立地形成生產(chǎn)能力或者使用價(jià)值的建設(shè)工程。（ 《 事業(yè)單位登記管理暫行條例 》 國(guó)務(wù)院第 25