公共管理學(xué)(21世紀(jì)管理學(xué)系列教材)第4章公共領(lǐng)導(dǎo)-文庫吧資料
2025-01-23 00:26本頁面
【正文】 1）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容：一是領(lǐng)導(dǎo)工作關(guān)系協(xié)調(diào)；二是領(lǐng)導(dǎo)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。 2 .領(lǐng)導(dǎo)方法的特征 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)方法的目的性 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)方法存在正確與錯(cuò)誤、有效與無效之分 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)方法的多層次性 （ 4）領(lǐng)導(dǎo)方法的具體相關(guān)性 （ 5）領(lǐng)導(dǎo)方法存在動(dòng)態(tài)變異性 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 18 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào) （ 1）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的含義：領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是指公共部門領(lǐng)導(dǎo)者為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，通過調(diào)配、協(xié)調(diào)政府與社會(huì)之間、政府不同組織之間、政府各部門之間，公務(wù)員之間，政府不同職能之間等可能產(chǎn)生的阻礙公共事務(wù)的處理和社會(huì)和諧發(fā)展的因素，進(jìn)行調(diào)整、控制，使社會(huì)和組織保持一種平衡狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，發(fā)揮整體最大功效的過程。 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu) （ 2）領(lǐng)導(dǎo)的層次與跨度 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中各部門之間的職責(zé)與權(quán)限劃分 （ 4）領(lǐng)導(dǎo)干部的管理制度 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 14 公共領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 15 公共領(lǐng)導(dǎo)體制的改革 公共領(lǐng)導(dǎo)體制改革是公共領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中為完成公共領(lǐng)導(dǎo)職能、實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)導(dǎo)意圖所設(shè)置的機(jī)構(gòu)體系、運(yùn)作機(jī)制和規(guī)章制度進(jìn)行的合乎實(shí)際和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的改革。這些進(jìn)展主要有歸因理論、領(lǐng)導(dǎo)魅力理論、認(rèn)知資源理論、交易型和變革型領(lǐng)導(dǎo)理論、基于價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)理論和團(tuán)隊(duì)理論。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論主要包括：菲德勒的權(quán)變理論（ contingency theory of leadership）、路徑 —— 目標(biāo)理論（ pathgoaltheory）。這個(gè)公式表明，領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的一個(gè)變數(shù)（函數(shù)）。實(shí)踐證明，不存在一成不變的、普遍適用的“最好的”領(lǐng)導(dǎo)方式。 行為理論主要包括：一是勒溫等人的集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)、民主式領(lǐng)導(dǎo)和放任式領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式理論；二是領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)流（ leader as continuum）理論；三是利克特（ R. Likert）以工作為中心的領(lǐng)導(dǎo)和以員工為中心的領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方式理論。 特質(zhì)理論的缺陷：直覺性和形而上學(xué)性 公共管理學(xué) 21世紀(jì)公共管理系列教材 10 西方領(lǐng)導(dǎo)理論的演進(jìn)與新發(fā)展 （ 2）行為理論 (behavior pattern theory) 。 用以區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)者與一般人的不同特征，并以此來解釋他們成為領(lǐng)導(dǎo)者的真正因素的理論。從公共領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的來源、使用和后果來看，都具有了公共性； （ 3）決策的“公斷性”； （ 4）公共領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值取向是公共利益。 公共領(lǐng)導(dǎo)的含義包
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