公益性項目評價概述-文庫吧資料
2025-01-18 18:44本頁面
【正文】 年運營成本 年效益 項目 初始投資 年運營成本 年效益 P1 15 S1 5 P2 30 S2 10 S3 15 【 例 94】 （續(xù)）解：基本項目兩個方案的初始投資之和超過了資金限額 40億，故基本方案不能同時建設(shè)。目前，政府只有 40億元的資金，折現(xiàn)率為 8%，基本項目和附屬項目的壽命均為 30年。 【 例 94】 ：某公益性項目兩個基本方案成本效益數(shù)據(jù)如下表所示，這兩個方案是相互對立的。 方案 A B C D E 初始投資 C 50 40 60 70 28 年運營費用 M 年增加效益 B 11 13 6 [BC] = BC（ A/P， 10%， 10） M 優(yōu)序 2 1 淘汰 3 4 【 例 93】 （續(xù)）解：（ 1）用指標 [BC]分析，分析過程和結(jié)果如上表所示。 若 [⊿B/⊿C]1 ，保留費用大的方案；若 [⊿B/⊿C]1 ，保 留費用小的方案；直到最后被保留的方案，即為最優(yōu)方案 。項目按無限壽命考慮 年效益 B 年投資 C 年運營費 M 防洪年增加收益 95 娛樂年增加收益 57 提供灌溉用水年增加收益 提供市政用水年增加收益 造成漁業(yè)和野生生物損失 項目初始投資 5740 項目建成后的年運營費 20 解：（ 1）采用常規(guī) [B/C]分析法 （ 2）采用修正 [B/C]分析法 10 . 4 5203 4 4 . 41 6 4 . 5MCB[ B / C ]2 0 ( 萬元)M 3 4 4 . 4 ( 萬元)6%5 7 4 0C 1 6 4 . 5 ( 萬元)????????????????[B/C] ??????【 例 92】 （續(xù)） 采用兩種方式計算的 [B/C]均小于 1，可見，建水 壩方案的效益小于成本，應(yīng)予否決。 三、獨立方案的效益費用分析 【 例 92】 ：為開發(fā)某河流的水資源，同時減少水災(zāi)，政府考慮了一個修建水壩系統(tǒng)的建設(shè)方案。 【 例 91】 ：某城市要新修建一條區(qū)間高速公路，各方案有關(guān)數(shù)據(jù)如下表所示，設(shè)折現(xiàn)率為 10%，計算期為 30年，試分別用 [B/C]的常規(guī)計算方法和修正計算方法比較方案，并說明哪一個計算方法更為合理。 設(shè) Mf表示擬建公益性項目的未來的年運營費， Mp表示目前正在使用的設(shè)施的年運營費，則新項目的運營成本為： C=Cf－ Cp M=Mf－ Mp 二、效益費用分析指標 1. 凈效益 其中： B為社會效益， C為投資成本， M為運營成本， ? ? MCBCB ???? 評價準則： [B－ C]≥0 ，說明社會的所得大于 所失，項目可以接受；反之，不能接受。 2 效益費用分析 一、效益費用的度量 1．社會效益的度量 設(shè) Up表示社會公眾使用目前設(shè)施的年總成本， Uf表示相同的社會公眾使用新設(shè)施后的年總成本， I為投資主體取得的收益， D為投資所帶來的負效益，則新項目帶來的社會效益為： B=Up－ Uf ＋ I － D 2．投資主體成本的度量 投資主體的成本包括以下兩部分 ： （ 1）投資成本。但不同的公民對公益性項目的多個指標關(guān)注的側(cè)重點往往不同，這可能導(dǎo)致指標相互之間具有顯著的沖突，而且協(xié)調(diào)矛盾的難度也較大，從而增加項目選優(yōu)的復(fù)雜性。由于不存在相應(yīng)的市場和價格，無形效果一般很難賦予貨幣價值，必須尋找其他方法對項目的無形效果進行評價。 計算公益性項目評價指標 B/C時 3．評價指標數(shù)量不同 對競爭性項目進行財務(wù)評價時，采用 可貨幣化的、單一的 盈利能力指標就足夠了。在這種情況下，不可能采用盈利最大化指標來評價擬建項目的可行性和合理性。 1 公益性項目評價概述 一、公益性項目評價的概念 公益性項目評價，是以 不斷改善投資環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長為目標，從 納稅人 的角度出發(fā)，采用 效益費用 等分析方法，考察公益性
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