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正文內(nèi)容

新公司法及其對注冊會計師業(yè)務(wù)的影響-文庫吧資料

2025-01-17 07:37本頁面
  

【正文】 ”。考慮到方便公司上市和從源頭上保證上市公司質(zhì)量兩方面的需要,修訂草案對現(xiàn)行公司法關(guān)于上市條件的規(guī)定作了如下修改:一是將公司股本總額由“不少于人民幣 5000萬元”降至“不少于人民幣 3000萬元”?!? ? 關(guān)于公司上市條件。 ? 關(guān)于公司發(fā)行新股的條件。因此,本法對關(guān)聯(lián)交易行為作出了具體規(guī)范。 ?增加理由:目前,一些上市公司的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他實際控制公司的人利用關(guān)聯(lián)交易“掏空”公司,將上市公司變?yōu)榇蠊蓶|“提款機”的現(xiàn)象時有發(fā)生,侵害了公司、公司中小股東和銀行等債權(quán)人的利益,也給國家的金融安全和社會穩(wěn)定造成了潛在的風(fēng)險。 40 ?關(guān)聯(lián)關(guān)系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。否則,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!保ǖ谝话俣l) 39 ? 關(guān)于關(guān)聯(lián)交易?!保ǖ谝话俣臈l) ? 關(guān)于重大資產(chǎn)處置和擔(dān)保。(第一百二十三條) ? 關(guān)于董事會秘書。據(jù)此,修訂草案在第三章中增加一節(jié)“上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定”,作為第五節(jié),主要規(guī)定了以下五個方面的內(nèi)容: 38 ? 關(guān)于獨立董事。強化董事和高管人員的誠信責(zé)任,進(jìn)一步完善獨立董事制度。 ?《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā) [2023]3號)要求“規(guī)范上市公司運作。該項表決應(yīng)當(dāng)由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。董事會無權(quán)對此作出決議。 ?第二,公司章程對投資和擔(dān)??傤~及單項投資和擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保的具體數(shù)額不得超過規(guī)定的限額。 ?擔(dān)保,是一種融資行為,包括保證、抵押、留置和定金五種方式。(第十六條) ?公司不得直接或者通過子公司向董事、監(jiān)事、高級管理人員提供借款。 ?前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項的表決。 35 防止股東濫用權(quán)利,對其他股東造成損失 ?公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。 ?分析對會計報表的影響。 34 ?對審計程序的影響 : ?了解企業(yè)財務(wù)狀況 ,特別是分析償債能力。 ? ( 3)公司法人人格否定的適用條件和后果。 ? ( 2)公司股東行使權(quán)利的規(guī)則。 ? 根據(jù)本條規(guī)定,公司法人人格否定原則有三項基本內(nèi)容: ? ( 1)公司股東行使權(quán)利的界限。 ? 公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這一制度的引入,為防范濫用公司制度的風(fēng)險,保證交易安全,保障公司債權(quán)人的利益,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,提供了必要的制度安排。在現(xiàn)實生活中,有的股東濫用權(quán)利,采用轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn)、將公司財產(chǎn)與本人財產(chǎn)混同等手段,造成公司可以用于履行債務(wù)的財產(chǎn)大量減少,嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人的利益?!保ǖ谝话傥迨龡l) ? 三是規(guī)定股份有限公司股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的,股東可以請求人民法院撤銷;決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的,股東可以請求人民法院確認(rèn)該決議無效。公司根據(jù)股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內(nèi),請示人民法院撤銷。 31 完善有關(guān)股東訴訟的規(guī)定。如果實行累積投票制,甲可以集中將他擁有的 105個表決權(quán)投給自己提名的一名董事,而乙無論如何分配其總共擁有的 595個表決權(quán),也不可能使其提名的 7個候選人每人的表決權(quán)多于 85,更不可能多于 105。在實行普通投票制的情況下,甲投給自己提出的 7個候選人每人的表決權(quán)不會多于 15,遠(yuǎn)低于乙投給其提出的 7個候選人每人 85的表決權(quán)。每股具有等同于待選董事人數(shù)的表決權(quán) (如選 7人即每股有 7票 )。(第一百零六條) 30 ?例:累積投票制與普通投票制的區(qū)別,主要在于公司股東可以把自己擁有的表決權(quán)集中使用于待選董事中的一人或多人。”(第一百一十九條) ?三是規(guī)定“股東會要求董事、監(jiān)事、高級管理人員列席股東會的,董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)列席并接受股東的質(zhì)詢。 ?修改內(nèi)容:一是將有權(quán)提議召開臨時股東會的有限責(zé)任公司股東表決權(quán)比例由:“ 1/4以上”改為“ 1/10以上”,并完善了股東會的召集程序。(第九十七條) ?三是規(guī)定股份有限公司應(yīng)當(dāng)定期向股東披露董事、監(jiān)事、高級管理人員從公司獲得報酬的情況。 ?修改內(nèi)容:一是股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告。 ?完善股東了解公司有關(guān)事務(wù)的措施和辦法?!? ? 三是規(guī)定董事、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”(第一百四十八條) ? 二是規(guī)定“董事、高級管理人員必須遵循誠信原則,真誠地執(zhí)行職務(wù),謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。從公司動作的實踐看,有些公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員不履行職權(quán)甚至損害公司利益的情況時有發(fā)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的法定義務(wù),強化責(zé)任追究機制。(第五十六條) 27 ? 關(guān)于董事、監(jiān)事、高級管理人員的義務(wù)和責(zé)任。 ?三是規(guī)定有限責(zé)任公司監(jiān)事會會議每年至少召開一次,股份有限公司監(jiān)事會會議至少每 6個月召開一次,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議,監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過?!薄氨O(jiān)事會、不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費用,由公司承擔(dān)。 26 ?二是規(guī)定“監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。本法第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害應(yīng)當(dāng)賠償時,有限責(zé)任公司股東可以書面請求監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟。提案權(quán)是指監(jiān)事會或者監(jiān)事職權(quán)范圍內(nèi)的事情向股東會提出議案,建議股東會列入會議議程、進(jìn)行審議并作出決議的權(quán)利。有權(quán)提議召開臨時股東會,提議召開臨時股東會并不需要監(jiān)事會全體成員一致同意,只要有 1/3以上的監(jiān)事會成員或者監(jiān)事提議召開臨時股東會時,就應(yīng)召集臨時股東會。如董事、高級管理人員違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會或者董事會同意將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保,或者接受他人與公司交易的傭金歸為己有、擅自披露公司秘密等行為的,監(jiān)事會或者監(jiān)事有權(quán)告誡其予以糾正。 25 ? 告誡權(quán)。 ?首先,監(jiān)督的對象是公司董事和高級管理人員即公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及公司章程規(guī)定的其他人員。 ?監(jiān)督權(quán)。(第五十四條) ?檢查權(quán)。各方面普遍認(rèn)為,現(xiàn)行公司法規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán)范圍過窄,具體規(guī)定過于原則、缺乏可操作性,實踐中監(jiān)事會的作用比較弱。據(jù)此,修訂草案突出董事會集體決策作用,強化了對董事長權(quán)力的制約,同時細(xì)化了董事會會議制度和工作程序。 ? 健全董事會制度。(第二十四條) ?設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。 22 關(guān)于其他(人數(shù)及住所) ?設(shè)立公司必須有公司住所。 ? 第三,刪去了關(guān)于公司對外投資比例的限制。 ? 修改內(nèi)容:第一,取消了公司只能向有限責(zé)任或股份有限公司投資的限制。 ? 修改理由:在保護(hù)交易相對人的利益、維護(hù)交易安全的前提下,應(yīng)當(dāng)便利公司的投融資活動,應(yīng)當(dāng)放寬對公司對外投資額的限制。 21 關(guān)于公司對外投資比例 ? 現(xiàn)行公司法規(guī)定,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,公司累計對外投資額不得超過凈資產(chǎn)的 50%。 ? 修改理由:現(xiàn)行公司法對無形資產(chǎn)的出資比例規(guī)定過低,但規(guī)定過高有可能影響公司債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的利益。 ? 修改內(nèi)容:全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的 30%(第二十七條)。股東未按照公司章程規(guī)定的時間、金額繳納出資,就是違反了公司章程規(guī)定的出資義務(wù),構(gòu)成了對其他已經(jīng)履行繳納出資義務(wù)的股東違約,應(yīng)當(dāng)依法向其他股東承擔(dān)違約責(zé)任,如支付已經(jīng)支出的公司開辦費用以及占用資金的利息損失等。 ?( 2)承擔(dān)違約責(zé)任。 19 關(guān)于出資 ?二、股東不按期繳納出資的責(zé)任 ?股東如果沒有按期足額繳納公司章程中規(guī)定的自己所認(rèn)繳的出資額的,則需依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任: ?( 1)繼續(xù)履行出資的義務(wù)。這里的手續(xù)是指過戶手續(xù),即將原來屬于股東所有的財產(chǎn),轉(zhuǎn)移為屬于公司所有的財產(chǎn)。具體要求是: ? 股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)按
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