【正文】 密切結(jié)合 2023 年《交通運輸部關(guān)于深化公路建設(shè)體制改革的若干意見》 修訂。 ? 有待進(jìn)一步探討和達(dá)成統(tǒng)一的管理表格體系。 ? 但在僅要求對關(guān)鍵項目和主要結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行抽檢這一點需要在工作中進(jìn)一步討論如何實施的問題。 ? 而舊規(guī)范要求對已完工程實體所有檢測指標(biāo)，按不低于施工單位的自檢頻率的 20% 進(jìn)行抽檢。 區(qū)別顯而易見 : ? 第一，新規(guī)范強(qiáng)調(diào)了審查施工方數(shù)據(jù)和結(jié)果，反應(yīng)了監(jiān)理程序管理的作用； ? 第二，抽檢項目的減少和頻率的降低，大幅減少了監(jiān)理獨立重復(fù)測設(shè)的內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作，這一點更加切合實際，提高了可操作性、針對性和適用性，有利于充分發(fā)揮監(jiān)理的管理作用。 ? 3. 質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容也有較大的變化，將監(jiān)理從大量重復(fù)的獨立抽檢工作中解放出來，更多地進(jìn)行程序管理督促審查，強(qiáng)調(diào)施工方的自檢工作，再根據(jù)工作需要進(jìn)行一定的獨立抽檢復(fù)核，充分調(diào)動了監(jiān)理方和施工方的主觀能動性和責(zé)任感！ 此處重點舉兩個例子望引起大家的注意： (1)新規(guī)范 規(guī)定： “監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位提交的施工測量放線數(shù)據(jù)和成果，對從基準(zhǔn)點引出的工程控制樁的重點樁位應(yīng)復(fù)測不少于 30%，經(jīng)復(fù)測不符合規(guī)定時應(yīng)要求其重新測設(shè)。例如： ? 1. 對照《旁站項目一覽表》，會發(fā)現(xiàn)旁站監(jiān)理項目減少，比如預(yù)制梁的張拉、壓漿要求全過程旁站，新規(guī)范附錄 A里明確為 “試驗工程、首次張拉、壓漿 ”，強(qiáng)化了程序控制、工序驗收，側(cè)重于對施工方工程質(zhì)量管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化審查，減少了大量重復(fù)的旁站工作量，且相應(yīng)減少了大量旁站記錄的填寫。 監(jiān)理的瘦身與塑型 ? 2. 基于我國交通基礎(chǔ)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，施工經(jīng)驗、管理水平、科學(xué)技術(shù)大幅提高，一些曾經(jīng)難以控制把握的施工質(zhì)量、安全問題已能成熟、穩(wěn)定的解決。 監(jiān)理的瘦身與塑型 ? 1. 新規(guī)范 第 3 款明確了監(jiān)理人員配置數(shù)量可以適當(dāng)減少的要求，由原來每年每 5000 萬元建安費配置一名監(jiān)理工程師，提高到每年每 7500 萬元建安費配置一名監(jiān)理工程師，監(jiān)理人數(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)降低了 1/3。 ? 這樣一來，監(jiān)理方和施工方的責(zé)任劃分更加明晰，具有可操作性，也符合公路工程點多、面廣的特點。 ? 減少了事前審查審批，將審批調(diào)整為審查或事中事后的檢查。在新規(guī)范實施后，在法規(guī)方面營造了良好的監(jiān)理環(huán)境。 拿監(jiān)理來說，做現(xiàn)場施工人員的工作，但在人員數(shù)量、職責(zé)和工作環(huán)境上都無法保證做到面面俱到，于是一旦在工程實施過程中出現(xiàn)問題 : 業(yè)主說的第一句話便是 “監(jiān)理干啥去了？ ”施工單位則經(jīng)常理直氣壯地以 “監(jiān)理已經(jīng)檢查過了 ”為借口推卸責(zé)任。在工程實施過程中，過去一直存在業(yè)主、監(jiān)理、施工三方崗位 “乾坤大挪移 ”，例如業(yè)主經(jīng)常插手監(jiān)理的質(zhì)量、費用、進(jìn)度、安全環(huán)保管理方面的工作，使得監(jiān)理工作步履維艱； 監(jiān)理人員日常工作是施工員做的工作； 施工單位進(jìn)場后成為了征地拆遷、地方協(xié)調(diào)的主力軍，直到征地拆遷完成。 1. 監(jiān)理方與建設(shè)方的關(guān)系 新版監(jiān)理規(guī)范在基本規(guī)定一章第 條明確提出：“建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，提供合法、規(guī)范、有序的監(jiān)理工作環(huán)境。 ? 《公路工程質(zhì)量監(jiān)理規(guī)范》自 1995 年頒布實施以來，經(jīng)過 2023 年修訂，直到今日J(rèn)TG G102023 版的頒布實施，不斷修訂以滿足社會發(fā)展和工程管理的需要。作為一個監(jiān)理人（ 8年經(jīng)歷），面對目前監(jiān)理的尷尬局面唏噓不已。該規(guī)范對原《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ JTGG102023）進(jìn)行了全面修訂。 “監(jiān)理單位是對委托人負(fù)責(zé)的受托人，按合同要求和監(jiān)理規(guī)范提供監(jiān)理咨詢服務(wù)” 新公路工程監(jiān)理規(guī)范 ? 監(jiān)理工作：五控兩管一協(xié)調(diào) ? 五控：質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用和進(jìn)度 ? 兩管：合同管理、信息管理 ? 一協(xié)調(diào)：綜合協(xié)調(diào)工作 一、新規(guī)范對監(jiān)理的影響和認(rèn)知 ? 以 職責(zé)＋流程 為主線突出質(zhì)量、安全、環(huán)保監(jiān)理工作，讓監(jiān)理行業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)。項目簡介 :昌平區(qū)北郊農(nóng)場橋改建工程施工 中國采招網(wǎng) ? 昌平區(qū)北郊農(nóng)場橋改建工程施工監(jiān)理中標(biāo)候選人公示 20231216 ? 昌平區(qū)北郊農(nóng)場橋改建工程按照交通部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方式，評標(biāo)專家委員會于 2023年 12月 15日完成商務(wù)技術(shù)標(biāo)評審， 2023年 12月 15日經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)并經(jīng)評標(biāo)專家委員會評審，最終確定： ? 第一中標(biāo)候選人：北京順通公路交通技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司 監(jiān)理工作程序在項目中的應(yīng)用 前言： 應(yīng)昌平公路分局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，匯報監(jiān)理工作程序。 ? 2023年 6月 17日，項目中心組織召開《昌平區(qū)北郊農(nóng)場橋改造工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》專家評審會，該項目通過評審（京交路項目函〔2023〕 187號）。本項目的建設(shè)將緩解昌平區(qū)回龍觀地區(qū)交通擁堵狀況。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為城市次干路，設(shè)計速度為 40公里 /小時，改造后回龍觀西大街跨京藏高速處道路實現(xiàn)機(jī)動車道兩上兩下。 ? 當(dāng)監(jiān)理工程師或其代表要求承包人就本工程施工過程中的有關(guān)事宜提出書面報告或說明時，承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師規(guī)定的期限內(nèi)上報 第二部分 理管理思路 ? 始之于嚴(yán)，動之以情，曉之以理，慣而始終的理念 ? 圍繞新的公路工程監(jiān)理規(guī)范（ JTGG102023）等開展監(jiān)理工作 昌平區(qū)北郊農(nóng)場橋改造工程 ? 本工程位于回龍觀西大街，上跨京藏高速。 十九 文件資料往來管理辦法 ? 監(jiān)理工程師要求的滿足 ? 根據(jù)合同條款規(guī)定，對于本工程實施過程中發(fā)生的任何需要通知或請示監(jiān)理工程師或需要監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商解決的事件，承包人均應(yīng)及時以書面形式報監(jiān)理工程師，以便監(jiān)理工程師裁定或上報業(yè)主解決。 ? 確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書 十八 工地會議管理制度 ? 工地會議分為第一次工地會議 ? 常規(guī)性工地會議 ? 專題性工地會議 ? 監(jiān)理例會四類 ? 會議記錄與會議紀(jì)要 ? 各工地會議都要指定專人記錄，與會人員要簽到。 ? 審查竣工資料編制質(zhì)量。 ? 審查缺陷責(zé)評估小組主要任務(wù)為： ? 任期申請報告內(nèi)容。 ? 提出合同方面尚未解決的問題。 十六 工程交工驗收程序 十七 缺陷責(zé)任期管理工作程序 ? 缺陷責(zé)任證書簽發(fā)的程序 ? ? 在缺陷責(zé)任期滿時承包人根據(jù)監(jiān)理對其工作的檢查，認(rèn)為已具備簽發(fā)缺陷責(zé)任證書的條件時，提出簽發(fā)缺陷責(zé)任證書的申請報告，主要內(nèi)容如下： ? 對交工移交評估報告簽發(fā)前后的工程修復(fù)情況進(jìn)行說明。 ? （ 3）由于工程變更而引起的額外費用增加。 ? （ 1）由于出現(xiàn)了有經(jīng)驗的承包人在投標(biāo)時無法預(yù)見和防范的不利自然條件和人為障礙造成施工費用的增加。 ? 由于業(yè)主的其它原因造成的任何延誤，干擾或阻礙。 十二 工程支付管理工作程序 ? 支付按時間順序分為：前期支付、期中支付、分項完工支付、交工支付和最終支付 ? 監(jiān)理工程師在期中支付中暫預(yù)先支付已完工程款的 80%，在分項完工支付中對質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)資料齊全的工程項目，一次性支付核準(zhǔn)剩余部分。承包人在上述項目發(fā)生之前，請業(yè)主代表、監(jiān)理工程師對項目是否發(fā)生進(jìn)行確認(rèn)；如確認(rèn)發(fā)生，實施之前請總監(jiān)辦現(xiàn)場計量負(fù)責(zé)人和駐地