【正文】 綠通項目風(fēng)險評估系統(tǒng) 高效率：小額綠通項目從受理到放款平均時間為10個工作日 低風(fēng)險： 2023年底開始推行，至今累計擔(dān)保項目 420多個，擔(dān)保金額 ，尚無發(fā)生過一例代償 92 業(yè)務(wù)評價制度之 融通倉擔(dān)保項目評價規(guī)范 融通倉項目是我公司特色品種之一。該品種基本特點是以納稅報表作為評審依據(jù)（納稅報表時縮水的報表），以企業(yè)經(jīng)營者個人信用保證為主，免實物抵押（有實物抵押可在原審定基礎(chǔ)上相應(yīng)調(diào)高擔(dān)保額度），完全采用標(biāo)準(zhǔn)化評審，審批速度快（受理到批準(zhǔn)不超過 3個工作日）。 一般不予提供擔(dān)保 。一般不予提供擔(dān)保。 根據(jù)主分值的高低，用加減（＋－）號區(qū)別該級別更詳細的信用等級狀況： ? C＋：主分在 70－ 80的 C級項目；建議費率不低于 ％ 85 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) ? C：主分在 60－ 70的 C級項目；建議費率不低于 ％ ? C：主分在 60以下的 C級項目；建議費率不低于 ％ ? C－：最后測分值為 60分，但主分在 50分以下的項目。建議費率不低于 ％ ? B級：最后測分值為 80－ 90分（含附加分），且主分值不低于 70分。 82 業(yè)務(wù)評價制度之 約束性措施量化計分辦法 多項措施組合 若項目中同時設(shè)有兩種或兩種以上反擔(dān)保措施，不同措施的計分結(jié)果可以累加。 81 業(yè)務(wù)評價制度之 約束性措施量化計分辦法 其他措施。 對監(jiān)管商品項目經(jīng)理以謹(jǐn)慎原則判斷實際市場現(xiàn)價后以五折計計算時點價值／擔(dān)保貸款金額 *40。分值最高不超過 10分。特別優(yōu)秀的關(guān)聯(lián)企業(yè)提供信用反擔(dān)保，項目經(jīng)理說明理由后在定性化評價中加分。同時有若干家關(guān)聯(lián)企業(yè)提供第三方信用反擔(dān)保，各企業(yè)分值不可以累加，但可以取最高分，其余按家數(shù)每增加一家反擔(dān)保企業(yè)加 2分方式進行累加。 其效力最高（項目經(jīng)理根據(jù)實際情況）可視同非關(guān)聯(lián)企業(yè)的三分之一，用信用等級主體分測分表對信用反擔(dān)保單位進行信用等級測分，測分值 **／ 3即可得出關(guān)聯(lián)企業(yè)反擔(dān)保指標(biāo)最高分值。特別優(yōu)秀企業(yè)提供的信用反擔(dān)保，或者多家非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供信用反擔(dān)保的項目，項目經(jīng)理可在附加分中考慮加分。單家非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供信用反擔(dān)保分值不超過 20分。 77 業(yè)務(wù)評價制度之 約束性措施量化計分辦法 非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供第三方信用反擔(dān)保。 ? 非股東提供的家庭連帶保證每增加一人可加 1分； ? 多個家庭或多個個人提供連帶保證，分值可累加。 76 業(yè)務(wù)評價制度之 約束性措施量化計分辦法 個人無限連帶保證。單身個人則按 15萬元保障能力計算（須提供 30萬元以上資產(chǎn)線索），提供的資產(chǎn)線索在 30萬元以下的，按實際資產(chǎn)金額二分之一量化保障能力。 75 業(yè)務(wù)評價制度之 保障性措施量化計分辦法 個人無限連帶保證。 ? 計分方式：設(shè)定的強行平倉價以九折計值／擔(dān)保貸款金額 *40。高于 40分按 40分計。 ? 法律規(guī)定需要辦理登記手續(xù)，但實際操作中無法辦理抵押登記手續(xù)的抵押物、融通倉信息監(jiān)管的商品不能在此項欄目計分 . 74 業(yè)務(wù)評價制度之 保障性措施量化計分辦法 存單、國債、 AAA級企業(yè)債券質(zhì)押。保障能力特別強的項目，項目經(jīng)理可以在定性化評價中加分，但要說明理由。 抵、質(zhì)押物時點價值／擔(dān)保金額 *40 ? 土地、房產(chǎn)抵押和貴金屬質(zhì)押，項目經(jīng)理以謹(jǐn)慎原則判斷實際市場現(xiàn)價后以七折計值；高于 40分按 40分計。我們公司在總結(jié)歷年擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，設(shè)立了四個類別擔(dān)保項目綜合評價模型，分別是生產(chǎn)制造行業(yè)擔(dān)保項目綜合償債能力測分系統(tǒng)、商貿(mào)流通行業(yè)擔(dān)保項目綜合償債能力測分系統(tǒng)、服務(wù)行業(yè)擔(dān)保項目綜合償債能力測分系統(tǒng)、小額綠通擔(dān)保項目綜合償債能力測分系統(tǒng)。該模型區(qū)分不同的擔(dān)保方式，結(jié)合企業(yè)合理授信額度，對反擔(dān)保措施的有效性給予量化和評價。反擔(dān)保措施是否有效，除考察擔(dān)保方式、抵押物、質(zhì)押物的合法性外，還要充分考察抵押物、質(zhì)押物的價值大小、自然損耗、技術(shù)損耗、變現(xiàn)障礙等因素，并最終通過抵、質(zhì)押的充足系數(shù)來反映反擔(dān)保措施的有效性。該模型充分考慮上述因素，用來確定企業(yè)合理的授信額度范圍。因為一旦企業(yè)發(fā)生違約現(xiàn)象，無論其反擔(dān)保措施如何強大，我們也認為企業(yè)違約，反擔(dān)保措施只是在企業(yè)出現(xiàn)違約情形下的一種補救措施。（企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人涉及訴訟的企業(yè)、經(jīng)營不足一年的企業(yè)、屬于國家政策限制或淘汰行業(yè)的企業(yè)等在網(wǎng)上申報時會被系統(tǒng)直接剔除） 66 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) (2)企業(yè)信用等級評估模型 經(jīng)過初步判斷后的可接受企業(yè)之間的信用風(fēng)險程度并不相同，該模型用來對其信用風(fēng)險程度進行進一步的細分。 62 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) 用該模型對歷年出險（逾期、代償）項目進行測試統(tǒng)計，有效率達到 87%，準(zhǔn)確率達到 69% 總分不合格項目，出現(xiàn)逾期、代償比率為 69% 單項指標(biāo)不合格，出現(xiàn)逾期、代償比率為 87% 63 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) 擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng)包含以下評價模型，可實現(xiàn)相應(yīng)功能 64 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) 圖：擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) 企業(yè)風(fēng)險 初步 判斷模型 企業(yè)信用等級 評估模型 企業(yè)授信 額度 確定模型 反擔(dān)保措施 評價模型 擔(dān)保項目 綜合 評價模型 65 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目風(fēng)險評估系統(tǒng) (1)企業(yè)風(fēng)險初步判別模型 該模型可直接將企業(yè)劃分為風(fēng)險較大的不能接受企業(yè)、風(fēng)險較小可接受企業(yè)兩類。每個融資擔(dān)保項目必須通過電腦系統(tǒng)評級，作為決策層的決策依據(jù)之一。像企業(yè)的水電帳單、工資支付、社保繳納、上下游和業(yè)內(nèi)口碑等情況都可以成為我們考察小企業(yè)帳債能力和償債風(fēng)險的因素 59 業(yè)務(wù)評價制度之 融資擔(dān)保項目評審報告規(guī)范 對評審報告制定了一個格式化標(biāo)準(zhǔn)文本，以填空的方式，把評審一個項目需要了解的最基本的信息內(nèi)容全部編排進去，項目經(jīng)理撰寫報告時需要逐一落實，具有強制性，不可自行省略、刪除其中的任何內(nèi)容，以保證項目經(jīng)理詳評工作全面到位。 如果有非關(guān)聯(lián)企業(yè)為該企業(yè)提供了信用擔(dān)保，務(wù)必摸清是否提供了互保。 2)隨機抽查賬證相對、賬物相對 3）向銀行查詢（流水、余額） 4）通過審計師事務(wù)所向稅務(wù)部門查詢納稅與收入是否匹配 55 業(yè)務(wù)評價制度之 擔(dān)保項目評審工作指引 查賬技巧 必須看原件、看憑證 力求第三方印證（如銀行、上下游客戶） 有重點、不求精確求正確 56 業(yè)務(wù)評價制度之 擔(dān)保項目評審工作指引 （四）或有負債審查 非常重要?。?！但無確定的方法保證全面掌握企業(yè)的或有負債。 2．審查目的： 排除資產(chǎn)業(yè)績虛增狀況，確定報表中重點科目數(shù)據(jù)的真實性。 51 業(yè)務(wù)評價制度之 擔(dān)保項目評審工作指引 （二）、考察現(xiàn)場 1．考察現(xiàn)場： 辦公場所、生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、商品存放倉庫、提供個人連帶保證的個人居住地。 （ 3）感受企業(yè)對評審核查工作和反擔(dān)保措施設(shè)置的配合程度，初步判斷企業(yè)的還款誠意。 50 業(yè)務(wù)評價制度之 擔(dān)保項目評審工作指引 3．訪談目的： （ 1）通過會談，項目經(jīng)理能夠?qū)ζ髽I(yè)有一個大致的了解，能夠初步判斷企業(yè)有無負債能力。該指引分十大類，從訪談企業(yè)主要負責(zé)人到如何核對審查財務(wù)資料都做出了細致的規(guī)定，其目的是保證項目經(jīng)理在評審工作中能夠獲取到最原始最真實的第一手企業(yè)信息和資料，為制定擔(dān)保方案提供明確的依據(jù)。這些制度完備性和有效性是擔(dān)保公司核心競爭力的體現(xiàn)，是擔(dān)保公司不懈努力，孜孜以求的目標(biāo)。 首創(chuàng)擔(dān)保將成為首批獲得再擔(dān)保支持的擔(dān)保公司之一 主要是對擔(dān)保余額實行再擔(dān)保，由再擔(dān)保公司承擔(dān)一般保證責(zé)任 凡納入再擔(dān)?；鹬С值膿?dān)保機構(gòu)，須按其擔(dān)保保費的一定比例向再擔(dān)?；鸸芾頇C構(gòu)繳納管理費，該費用一部分作為再擔(dān)?；鸬难a充，另一部分作為再擔(dān)保體系內(nèi)機構(gòu)的管理、培訓(xùn)等費用支出。 風(fēng)險準(zhǔn)備基金 按稅后利潤的 5%—— 10%提取 各項準(zhǔn)備金余額已經(jīng)超過 40 基本財產(chǎn)及風(fēng)險補償制度 再擔(dān)保機制 作為發(fā)起人之一，參股北京市再擔(dān)保公司。 年代償率 =當(dāng)年代償金額 /當(dāng)年在保余額 （ 2）區(qū)（縣）財政依據(jù)市財政局文件相應(yīng)建立補償機制納入?yún)^(qū)（縣）財政預(yù)算，市財政局在限率補償基礎(chǔ)上實行 50%補貼政策。 簡單有效 是我們追求的方向 32 首創(chuàng)擔(dān)保公司風(fēng)險管理模式 ? 風(fēng)險管理體系構(gòu)建思路 針對公司運營中遇到的各種風(fēng)險或根據(jù)業(yè)務(wù)需要制訂相應(yīng)的操作規(guī)范 —— 付諸實施于具體業(yè)務(wù)中 —— 總結(jié)和反省實踐中的經(jīng)驗和教訓(xùn) —— 對操作規(guī)范進行補充和修改 —— 遵循完善后的操作規(guī)范在具體業(yè)務(wù)中實施，各種制度規(guī)范的組合形成具有自身特點的風(fēng)險管理體系，并在這樣一個循環(huán)往復(fù)中不斷提高風(fēng)險管理能力。 29 風(fēng)險管理體系的基本內(nèi)容 基于前述中小企業(yè)信用擔(dān)保的特征認識，政策性擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險管理體系應(yīng)該包括三方面內(nèi)容： （ 1）資本財產(chǎn)及風(fēng)險補償制度 （ 2）風(fēng)險管理制度 （ 3）建立基于風(fēng)險管理的信息系統(tǒng) 30 首創(chuàng)擔(dān)保公司風(fēng)險管理模式 風(fēng)險管理工作范疇： 風(fēng)險管理是一項非孤立的工作，貫穿于擔(dān)保業(yè)務(wù)事前、事中、事后全過程，涉及到擔(dān)保業(yè)務(wù)全部操作人員。與金融機構(gòu)風(fēng)險管理立足于增加利潤相比，擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險管理更側(cè)重于減少賠付，衡量擔(dān)保機構(gòu)作用更多是從其產(chǎn)生的社會效益角度考慮。 28 風(fēng)險管理體系的基本內(nèi)容 中小企業(yè)信用擔(dān)保具有很強的準(zhǔn)公共品特征，它既不是純商業(yè)品可用市場化方式收費獲取利潤，也不能像純公益品完全由政府埋單，其正外部性決定了信用擔(dān)保的供給不足，而擔(dān)保的準(zhǔn)公共品性質(zhì)決定于中小企業(yè)自身很高的經(jīng)營風(fēng)險和中小企業(yè)發(fā)展對一國整體經(jīng)濟增長將帶來的巨大收益。 26 建立風(fēng)險管理體系的原則 風(fēng)險管理體系應(yīng)運用信息管理手段進行科學(xué)管理，通過信息管理系統(tǒng)建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)及時反饋、協(xié)調(diào)、完善和糾正 ，以達到風(fēng)險控制的目的。 24 建立風(fēng)險管理體系的原則 風(fēng)險管理體系應(yīng)按照相互制約（即業(yè)務(wù)流程與部門設(shè)置既要考慮各個環(huán)節(jié)的制衡關(guān)系與風(fēng)險控制，又要有利于工作效率提高）的原則來設(shè)置業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部控制機制 。 風(fēng)險管理體系是擔(dān)保公司總體風(fēng)險的防火墻 22 風(fēng)險管理體系的目的 通過建立科學(xué)、規(guī)范、有效的規(guī)章制度及業(yè)務(wù)管理體系，建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)及分析控制功能，確保公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。 ? 擔(dān)保公司的基本財產(chǎn)保障制度是其擔(dān)保能力，風(fēng)險管理體系的建設(shè)則是其風(fēng)險管理和風(fēng)險控制能力。 有什么措施能比企業(yè)全員主動控制風(fēng)險的力量和效果更強大？ 17 風(fēng)險管理體系的構(gòu)建 風(fēng)險怎么控制？ 通過建設(shè)完善的風(fēng)險管理體系，實施全員、全過程、動態(tài)的風(fēng)險管理手段對風(fēng)險進行防范、控制和轉(zhuǎn)嫁，同時對因風(fēng)險而產(chǎn)生的機會進行利用 18 中小信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險管理體系的作用 ? 針對擔(dān)保擔(dān)保公司的各種風(fēng)險而設(shè)置的相應(yīng)的風(fēng)險管理手段的有