【正文】 安全文化評價 為 了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果，而采取的系統(tǒng)化測評行為，并得出定性或定量的分析結(jié)論。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊和各級管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)。 保障條件 企業(yè)應(yīng)充分提供安全文化建設(shè)的保障條件，包括： ——明確安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制； ——確定負(fù)責(zé)推動安全文化建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)與人員，落實其職能； ——保證必需的建設(shè)資金投入； ——配置適用的安全文化信息傳播系統(tǒng)。 規(guī)劃與計劃 企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的階段性、復(fù)雜性和持續(xù)改進(jìn)性，由最高領(lǐng)導(dǎo)人組織制定推動本企業(yè)安全文化建設(shè)的長期規(guī)劃和階段性計劃。 審核與評估 企業(yè)應(yīng)對自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括： ——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級管理者評審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果； ——領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識別新的改進(jìn)機(jī)會； ——必要時，應(yīng)鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會，以確保其安全績效與企業(yè)協(xié)調(diào)一致。 所有承包商對企業(yè)的安全績效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)。 員工參與的方式可包括但不局限于以下類型： ——建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機(jī)制； ——成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流； ——定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進(jìn)行動； ——開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。 韋爾奇的用人原則 安全事務(wù)參與 全體員工都應(yīng)認(rèn)識到自己負(fù)有對自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。 韋爾奇的這種政策實際上是在用那些認(rèn)同公司核心價值觀的人，那些不符合公司核心價值觀要求的人，如果不能對自己的價值觀進(jìn)行改造，那么遲早都要被勸離開或被迫離開公司的，正所謂 “ 不換腦筋就換人 ” 。 第三種人，不認(rèn)同公司的核心價值觀，又沒有成績，很簡單，這種人要離開企業(yè)。韋爾奇對待中層經(jīng)理人員的四種辦法： 第一種人，認(rèn)同公司的核心價值觀，又很有成績，這種人一路飆升。 經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會和改進(jìn)過程的信息宜編寫到企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。 企業(yè)應(yīng)將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的寶貴機(jī)會與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。 安全自主學(xué)習(xí)過程的模式 企業(yè)應(yīng)建立正式的崗位適任資格評估和培訓(xùn)系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)建立有效的安全學(xué)習(xí)模式，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的安全學(xué)習(xí)過程，保證安全績效的持續(xù)改進(jìn)。 企業(yè)應(yīng)就安全事項建立良好的溝通程序，確保企業(yè)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。 馬斯洛的需要層次論 安全信息傳播與溝通 企業(yè)應(yīng)建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。 需要層次論對五種基本需要的高低兩級區(qū)分。 （ 1）馬斯洛認(rèn)為，最為人渴望得到而又未得到滿足的需要是優(yōu)勢需要，它對人的行為起決定性作用。 需要層次論把人類的多種需要歸納為五大類和五個等級層次： 生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施，避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。 企業(yè)宜建立員工安全績效評估系統(tǒng)，應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。 員工應(yīng)該受到鼓勵，在任何時間和地點，挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐，并識別所存在的安全缺陷。程序的建立和執(zhí)行應(yīng)： ——識別并說明主要的風(fēng)險，簡單易懂，便于實際操作； ——程序的使用者（必要時包括承包商）參與程序的制定和改進(jìn) 過程，并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果； ——由正式文件予以發(fā)布； ——通過強(qiáng)化培訓(xùn)，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因； ——對程序的有效執(zhí)行保持警覺，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時，也不能容忍走捷徑和違反程序； ——鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。 程序是行為規(guī)范的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)確保擁有能夠達(dá)到和維持安全績效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責(zé)體系，有效控制全體員工的行為。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。每個員工應(yīng)： —— 在本職工作上始終采取安全的方法； —— 對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度； —— 對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告； —— 接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力； —— 與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。各級管理者應(yīng)： ——清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任； ——確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法； ——確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作； ——鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益； ——在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則； ——接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力； ——保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)： ——提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，堅持保守決策，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注； ——在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源； ——制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實施； ——接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力； ——授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題； ——安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查； ——與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。安全承諾應(yīng)： ——切合企業(yè)特點和實際，反映共同安全志向； ——明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán)； ——聲明所有與企業(yè)安全有關(guān)的重要活動都追求卓越； ——含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解。 企業(yè)在安全文化建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮自身內(nèi)部的和外部的文化特征（ 包括時代的、社會的、區(qū)域的、社區(qū)的、文化程度的富裕程度的等 ），引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)進(jìn)步。 應(yīng)激反應(yīng) 人體對外界或內(nèi)部的各種非常刺激所產(chǎn)生的非特異性應(yīng)答反應(yīng)。 相關(guān)方 與組織的安