建筑業(yè)施工企業(yè)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施(ppt50頁(yè))-文庫(kù)吧資料
2025-01-08 09:59本頁(yè)面
【正文】 人員，并對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理 ； 三是主材自行采購(gòu)； 四是分包商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。l 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反法律規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。 法律風(fēng)險(xiǎn)：l 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。非法轉(zhuǎn)包、非法轉(zhuǎn)包 非法轉(zhuǎn)包 是指： 不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的行為。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)： 法律有禁止性規(guī)定：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人的合法權(quán)益。參與 “ 圍標(biāo) ” 人，一般認(rèn)為投標(biāo)人之間是一種 “ 合作 ” ，這種 “合作圍標(biāo) ” 的行為實(shí)際上就是串標(biāo)。應(yīng)對(duì)措施： l 前期策劃（施工前計(jì)劃周到，快速開(kāi)工）；l 優(yōu)化施工方案，提高工作效率；l 選擇過(guò)硬勞務(wù)分包，確保完成工期；l 企業(yè)資源合理配置；l 做好總包管理，上下靈活溝通；l 提前做好備案資料工作，做到工程完資料全；l 過(guò)程中注意收集免除工期延誤責(zé)任的證據(jù)（工期簽證）；l 發(fā)生工期延誤，盡量與發(fā)包人協(xié)商處理。加上業(yè)主方指定分包與自行發(fā)包、甲供材與圖紙不到位等因素影響工期，合同又約定嚴(yán)厲甚至苛刻的工期違約責(zé)任等，工期風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為施工企業(yè)的一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，也是業(yè)主投訴的 “ 重災(zāi)區(qū) ” 。 三是運(yùn)用地方性政策與法律要求變更價(jià)款。風(fēng)險(xiǎn)： 最高人民法院 《 關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋 》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)司法解釋?zhuān)┑诙l明確規(guī)定： 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。l 簽證人員必須經(jīng)過(guò)授權(quán)；l 簽證的內(nèi)容涉及價(jià)款與工期必須明確；l 多方結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。l 及時(shí)準(zhǔn)確 。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。六是如未能及時(shí)辦理簽證與索賠，要收集發(fā)包人同意施工的相關(guān)證據(jù)，通過(guò)法律實(shí)現(xiàn)權(quán)益。 l 兩者都需要按照合同約定的程序和時(shí)間進(jìn)行。l 索賠是過(guò)程，需要索賠通知、報(bào)告、資料。4)簽證與索賠風(fēng)險(xiǎn) 簽證與索賠風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源：自身過(guò)程管理不到位，發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表更換頻繁，發(fā)包人內(nèi)部管理流程復(fù)雜導(dǎo)致簽證難、發(fā)包人惡意拒簽等。l 應(yīng)對(duì)措施： 一是優(yōu)化合同條款，明確約定結(jié)算方式、期限及法律后果 ； 二是及時(shí)提交結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料； 三是及時(shí)提交完整資料并 向發(fā)包人遞交竣工驗(yàn)收資料 送達(dá)確認(rèn)函 后，發(fā)包人還是拖延結(jié)算的，則要分析雙方合作前景，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)通過(guò)法律途徑解決。 ”l 司法解釋關(guān)于工程竣工的規(guī)定： ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期； ?。ǘ┏邪艘呀?jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期； （三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。l應(yīng)對(duì)措施： 一是合同范圍內(nèi)的工程全部完工，且自驗(yàn)結(jié)果符合合同約定的要求 ,爭(zhēng)取一次驗(yàn)收合格； 二是工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向發(fā)包人遞交竣工驗(yàn)收資料 送達(dá)確認(rèn)函 ，發(fā)包人如不組織驗(yàn)收，則其責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān) 。 1)、發(fā)包人不組織驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò) ,導(dǎo)致回款不能的風(fēng)險(xiǎn) . 工程竣工驗(yàn)收通過(guò)就意味著將要結(jié)算與支付。 l 首先要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的分析，特別注意招標(biāo)文件中合同價(jià)款、工期、質(zhì)量、工程款支付、簽證索賠事項(xiàng)的程序與權(quán)限、竣工結(jié)算時(shí)間與方式、材料與人工市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整方法、延遲支付工程款的違約責(zé)任等合同條件。招標(biāo)人如果因特殊原因不能直接與中標(biāo)人簽訂合同（如政府開(kāi)發(fā)項(xiàng)目），由第三人代表發(fā)包人與中標(biāo)人簽訂合同的，招標(biāo)人在簽訂合同前必須向中標(biāo)人出具簽訂合同的委托書(shū)，同時(shí)向中標(biāo)人出具與委托人簽訂
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