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物業(yè)管理與法律法規(guī)-文庫吧資料

2025-01-05 14:19本頁面
  

【正文】 轄市人民政府建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書,3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書;并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。檢測機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。第二十四條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,并及時報告資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。第二十二條 建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求檢測機(jī)構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;(二)進(jìn)入檢測機(jī)構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進(jìn)行抽查;(三)組織進(jìn)行比對試驗以驗證檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力;(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時,責(zé)令改正。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。第二十條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。第十六條 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機(jī)構(gòu)。見證取樣檢測的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負(fù)責(zé)。檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。第十二條 本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第十條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的,資質(zhì)證書有效期屆滿時,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意,不再審查,資質(zhì)證書有效期延期3年,由原審批機(jī)關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章;檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批機(jī)關(guān)不予延期:(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴(kuò)大的;(五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。第八條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?!稒z測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣。檢測機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。第四條 檢測機(jī)構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。二○○五年九月二十八日建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本辦法?! ∩唐纷≌S修基金和維修資金屬業(yè)主所有,經(jīng)業(yè)主大會同意后專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的中修、大修、更新和改造?! ×?、建立維修基金制度  根據(jù)《濟(jì)南市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理暫行辦法》,購買商品住宅的購房人,按購房總價款3%的比例繳存維修基金;在該文件印發(fā)前購買的商品住宅,業(yè)主可按購房總價款3%的比例繳存維修基金,也可按每年每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)繳納維修資金。目前尚未在合同中約定物業(yè)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的,按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納;業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定收費標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主大會用房按不低于建筑面積30平方米配置。  物業(yè)管理用房包括物業(yè)管理企業(yè)辦公用房和業(yè)主大會用房,在前期物業(yè)管理期間,提供給物業(yè)管理企業(yè)使用;業(yè)主大會成立后,無償提供給業(yè)主大會,產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有。  四、物業(yè)驗收移交及管理用房  物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)定開發(fā)建設(shè)物業(yè),物業(yè)具備交付使用條件后,物業(yè)管理企業(yè)方可承接物業(yè)。  物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位與購房人簽訂《商品房買賣合同》時,購房人應(yīng)書面承諾遵守《業(yè)主臨時公約》,并與物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位簽訂繳存維修基金協(xié)議,與物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂《前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議》?! ⌒陆ìF(xiàn)售商品房項目前期物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)在現(xiàn)售前30日完成;預(yù)售商品房項目應(yīng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成?! 《?、前期物業(yè)管理  前期物業(yè)管理是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。該條例結(jié)合省城實際情況對物業(yè)管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定?! 〉诙l 本辦法自發(fā)布之日起施行。  第二十條 軍事建設(shè)工程的管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?、骞こ炭⒐を炇蘸?,不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的; ?、尜|(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反本辦法規(guī)定的?! 〉谑邨l 下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍: ?、逡蚴褂貌划?dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷; ?、娌豢煽沽υ斐傻馁|(zhì)量缺限?! 〉谑鍡l 因保修不及時造成新的人身、財產(chǎn)損害,由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任?! 〉谑臈l 在保修期內(nèi),因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財產(chǎn)損害的,房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求?! 〉谑l 施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的,建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修,由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?! 〉谑粭l 保修完成后,由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗收。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修?! 〉诰艞l 房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知?! ∑渌椖康谋P奁谙抻山ㄔO(shè)單位和施工單位約定?! 〉诹鶙l 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等,雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定。  第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理?! ”巨k法所稱質(zhì)量缺陷,是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程(包括裝修工程)的質(zhì)量保修,適用本辦法。中華人民共和國建設(shè)部令第80號  《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》已于2000年6月26日經(jīng)第24次部常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行?! 〉诙鍡l 資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的; ?。ǘΨ戏ǘl件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的; ?。ㄈΨ戏ǘl件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的; ?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的; ?。ㄎ澹┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的?! 〉诙龡l 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款?! 〉诙粭l 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。  資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查?! ≠Y質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。  第十八條 符合原定資質(zhì)等級條件的,物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。  第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度?! 〉谑鍡l 企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。  企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。  第十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力?! 〉谑畻l 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi),對符合相應(yīng)資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書;一級資質(zhì)審批前,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查,審查期限為20個工作日。  三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)?! 〉诎藯l 一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目?! 〉诹鶙l 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì): ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;  (二)企業(yè)章程;  (三)驗資證明; ?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明; ?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。(三)三級資質(zhì):;  、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱; ??;  ,并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:  (1)多層住宅100萬平方米; ?。?)高層住宅50萬平方米; ?。?)獨立式住宅(別墅)8萬平方米; ?。?)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米?! ?.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績?! 〉谖鍡l 各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下: ?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì): ??;  、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人?! ∈?、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督?! 〉谌龡l 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),實施對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理,適用本辦法。中華人民共和國建設(shè)部令第125號《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日經(jīng)建設(shè)部第29次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年5月1日起施行?! 〉诙龡l 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰?! 〉诙畻l 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),服務(wù)收費由雙方約定。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用?! 〉谑鶙l 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納?! I(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任?! 〉谑鍡l 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金?! 〉谑龡l 物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計?! ∥飿I(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況?! ∥飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。  實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金?! 〉谑畻l 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致?! “芍剖侵赣蓸I(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式?! 〉诎藯l 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。具體定價形式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門確定?! 〉谖鍡l 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水
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