法律知識監(jiān)管論煤礦的環(huán)境-文庫吧資料
2025-01-05 07:40本頁面
【正文】 煤炭開采所造成的環(huán)境破壞和污染的治理重視不夠。但是由于這些規(guī)定都是在整個(gè)礦業(yè)的角度來規(guī)定的，針對性不強(qiáng)，關(guān)于煤礦環(huán)境監(jiān)管的規(guī)定是空白或者即使有規(guī)定也很原則，不具有操作性。 煤炭開采而造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已嚴(yán)重威脅著人類的生存環(huán)境，加快礦山環(huán)境治理勢在必行。對超標(biāo)排放罰款，達(dá)標(biāo)排放征收排污費(fèi)，嚴(yán)禁有毒廢水排放。 污染物集中處置及達(dá)標(biāo)排放制度制度。《水法》規(guī)定開采礦藏導(dǎo)致地下水位下降、枯竭或地面塌陷，對他人造成損失的，采礦單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施，負(fù)責(zé)賠償。礦產(chǎn)資源開發(fā)損害補(bǔ)償制度。礦業(yè)環(huán)保中很重要的就是土地復(fù)墾?！端帘３址ā芬?guī)定開辦礦山企業(yè)必須遵循水土保持方案三同時(shí)制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、三同時(shí)制度。現(xiàn)行的主要制度有：礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃制度。其中《礦產(chǎn)資源法》對此做了原則性規(guī)定：開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止環(huán)境污染。煤炭工業(yè)作為礦業(yè)的重要組成部分，顯然也應(yīng)適用這些規(guī)定。據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)，我國目前國有煤礦共有矸石山1500余座，其中長期自燃矸石山389座，嚴(yán)重污染了礦區(qū)和周邊地區(qū)的大氣環(huán)境，影響著周邊居民的身心健康。因煤炭開采形成的廢氣主要指礦井瓦斯和地面矸石山自燃釋放的氣體。同時(shí)地下水位的嚴(yán)重下降，也使區(qū)域內(nèi)的作物大面積減產(chǎn)，抗御自然災(zāi)害能力下降，嚴(yán)重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面，大量地下水資源因煤系地層破壞而滲漏礦井并被排出，這些礦井水被凈化利用的不足20％，對礦區(qū)周邊環(huán)境又造成了新的污染，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全國96個(gè)國有重點(diǎn)礦區(qū)中，缺水礦區(qū)占71％，其中嚴(yán)重缺水礦區(qū)占40％。公開資料顯示，山西省社科院從20世紀(jì)80年代起，曾經(jīng)多次對環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行過核算。（二）水位下降造成供水緊張 煤炭開采除了造成采空塌陷外，還危及地下水資源，加劇缺水地區(qū)的供水緊張。 在黑龍江省，采煤業(yè)的發(fā)展致使其土地塌陷問題也較為嚴(yán)重。發(fā)生地質(zhì)次生災(zāi)害的范圍波及１９００個(gè)自然村，涉及９５萬人。近二十年的能源基地建設(shè)，大規(guī)模開采煤炭，造成礦區(qū)
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