【正文】 入性技術(shù)研發(fā)工作? 關(guān)于經(jīng)營風(fēng)險的規(guī)避? 關(guān)于內(nèi)部資源的整合167。結(jié)果評價功能覆蓋運作到位子 公 司基本活動 子公司經(jīng)營運作51 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構(gòu)功能與運作簡析第三節(jié) 長城電工內(nèi)部經(jīng)營運作問題52長城電工現(xiàn)狀整體組織架構(gòu)布局董事會經(jīng)理層監(jiān)事會市場開發(fā)部 規(guī)劃發(fā)展部 審計部 財務(wù)部 控股子公司1 蘭州電機廠 天水長城開關(guān)廠 天水長城控制電器廠 天水 機床電器廠213天水電氣傳動研究所股東大會證券部 綜合管理部 控股子公司1453長城電工總部各職能部門現(xiàn)狀分工市場開發(fā)部規(guī)劃發(fā)展部審計部綜合管理部財務(wù)部證券部負責(zé)組織公司下屬企業(yè)銷售業(yè)務(wù)的對外開展和市場開拓，對內(nèi)負責(zé)市場銷售的指導(dǎo)協(xié)調(diào)；負責(zé)重大項目的組織洽談與實施；負責(zé)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的編制、下達及計劃執(zhí)行情況的檢查負責(zé)信息收集、分析與中長期發(fā)展規(guī)劃編制，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的研究與制定，技術(shù)改造立項，以及全公司的科技和質(zhì)量管理工作負責(zé)對下屬企業(yè)的審計工作及股份公司有關(guān)法律事務(wù)編制公司財務(wù)預(yù)、決算方案及財務(wù)計劃；籌集生產(chǎn)經(jīng)營資金和發(fā)展資金；對公司各類資產(chǎn)、資金及投資的財務(wù)管理負責(zé)與國家證監(jiān)會、證券交易所的聯(lián)系，組織中期報告與年終報告的編制及證券信息研究負責(zé)公司辦公室業(yè)務(wù)及全公司勞動工資與干部人事管理54結(jié)論：不完善的 H型組織架構(gòu)，和基本成形的母子公司體制q 長城電工由五家入組公司橫向聯(lián)合捆綁后上市，目前仍為二級法人體系，相當(dāng)于多個法人組成的聯(lián)合體，由股份公司總部負責(zé)管理和指導(dǎo)各子公司的運作q 長城電工各子公司成員都是長期自主存續(xù)的獨立法人企業(yè)，本身都有很大的經(jīng)營管理決策空間，甚至還可以直接作為對外投資主體，股份公司總部對各個子公司的資金、市場、產(chǎn)品等重大經(jīng)營活動之控制力度和控制效果明顯薄弱q 所謂 “H 型結(jié)構(gòu) ” 是一般所指的控股公司結(jié)構(gòu)，即控股公司以投資者的角色參與公司的經(jīng)營決策，或在戰(zhàn)略上給予一定的指導(dǎo)，控股公司本身并不從事具體的經(jīng)營q 由于缺乏足夠和對稱的信息來評價與協(xié)調(diào)、規(guī)劃各個子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，長城電工總部實際上無法集中控制和統(tǒng)一配置資源。制度體系167。人員要求167。部門職責(zé)167。只有讓下屬企業(yè)在一定規(guī)則下從公司總體利益出發(fā)進行發(fā)展，才能保證公司整體利益的最大化。長城電工股份公司總部的管理活動和存在價值集中體現(xiàn)于各項支持活動? 通過完善股份公司總部對子公司的支持活動，能有效提高子公司基本活動的整體運作效果47長城電工總部對子公司支持活動的核心在于 “指導(dǎo) ”和 “控制 ”長城電工總部支持活動指導(dǎo)活動控制活動戰(zhàn)略規(guī)劃市場研究政策分析技術(shù)研發(fā)經(jīng)營風(fēng)險公共關(guān)系資源整合人力資源企業(yè)文化法人治理人事任免投資決策產(chǎn)權(quán)管理財務(wù)預(yù)算財務(wù)審計收益分配各子公司基本活動48完善總部指導(dǎo)活動的意義在于激活子公司內(nèi)部活力q 完善指導(dǎo)活動是長城電工總部存在的基礎(chǔ)q 從總體來看，股份公司總部是處于比子公司更高的管理層次，子公司立足于具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，即從事長城電工價值鏈中的基本活動，而股份公司則充分利用自己從事支持活動的優(yōu)勢，從更高層面對子公司的經(jīng)營管理進行指導(dǎo)，包括通過對具體問題的研究（如中國加入 WTO對電工電器行業(yè)的影響、各子公司主導(dǎo)產(chǎn)品的市場走向等），為子公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)q 長城電工對子公司的指導(dǎo)活動包括公司總體的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、政策分析、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營風(fēng)險分析、公共關(guān)系、人力資源、企業(yè)文化建設(shè)等諸多方面，這些指導(dǎo)活動可以激活子公司的內(nèi)部活力。企業(yè)需要分析自身具備的內(nèi)部條件，并判斷由此產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢，尋找和確定企業(yè)自己固有的價值鏈，依據(jù)價值鏈的規(guī)律來實施企業(yè)經(jīng)營管理q 對企業(yè)價值鏈中每一活動進行逐項分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的優(yōu)勢和弱點，進而采取相應(yīng)的對策，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補弱點。企業(yè)在向顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中包括一系列相互關(guān)聯(lián)的活動（設(shè)計、生產(chǎn)、物流、營銷以及售后服務(wù)等），這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的活動便構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)造價值的一個動態(tài)過程，亦即形成企業(yè)的 “ 價值鏈 ”q 從戰(zhàn)略意義上講，企業(yè)價值活動歸結(jié)為兩個方面。 由子公司各自制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，與股份公司總部協(xié)商后，最終由總部確定年度經(jīng)營計劃指標167。 所有投資項目，均由股份公司批準后實施167。 子公司財務(wù)在股份公司總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各自獨立運作167。 1992年 11月，組建甘肅機械集團公司，由省政府授權(quán)統(tǒng)一經(jīng)營管理其直屬的 33個工業(yè)企業(yè)、 6個流通企業(yè)、 2個研究所和 2個學(xué)校的國有資產(chǎn)q 1997年，由甘肅機械集團公司下屬的蘭州電機集團有限公司（下屬有 4個廠）、天水長城電器集團有限公司（下屬有 8個企業(yè)）和天水 213機床電器廠三家組建成立 “甘肅長城電工集團有限公司 ”，長城電工集團作為甘肅機械集團公司的直屬企業(yè)q 1998年，再從新組建的長城電工集團下屬企業(yè)中選擇五家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以他們的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為國有法人股，通過公開募集資金，組成蘭州長城電工股份有限公司。 主要產(chǎn)品：一般交流發(fā)電機、大中型交直流電動機、伺服主軸電機、加強絕緣型母線槽、機床電器、中低壓開關(guān)柜、高低壓電器元件、電氣傳動控制裝置等q 國有企業(yè)的捆綁上市是中國特定國情環(huán)境下的特殊產(chǎn)物，從上述長城電工的上市過程可以看出， “先上市、后改制 ”的長城電工正是我國國有企業(yè)捆綁上市的典型個案。 募集資金主要投向：新型機床電器生產(chǎn)線技改項目、沙漠石油鉆采成套專項設(shè)備技改項目、新型母線槽技改項目、擴大中低壓電器生產(chǎn)能力及可靠性技改項目、中壓開關(guān)設(shè)備技改項目、電氣傳動及箱式變電站技改項目、 YJS系列高效節(jié)能電機技改項目、國家二期雙加工程技改項目167。 實際募集資金： 46155萬元，扣除 1785萬元發(fā)行費用，實際募集資金 44370萬元167。 發(fā)行數(shù)量 : 8500萬股22167。 每股發(fā)行價： 167。 股票發(fā)行： 1998年 11月 24日，上海證券交易所167。 上市主體：蘭州長城電工股份有限公司167。 為爭取到省內(nèi)有限的上市指標，甘肅省機械集團在省政府的全力支持下，從機械系統(tǒng)全局統(tǒng)籌安排的角度，于 1997年將系統(tǒng)內(nèi)原準備分頭籌備上市的部分企業(yè)組建為甘肅長城電工集團公司，統(tǒng)一考慮上市工作167。 基于企業(yè)自身優(yōu)勢條件，蘭電、長開在 1997年前后都曾經(jīng)準備單獨實現(xiàn)主板上市。 而現(xiàn)長城電工旗下的骨干企業(yè)：蘭州電機廠（蘭電）、天水長城開關(guān)廠（長開）、天水長城控制電器廠（長控）、天水 213機床電器廠（ 213廠）、天水電氣傳動研究所（天傳所） —— 即所謂 “四廠一所 ” ，均為甘肅電工電器行業(yè)內(nèi)的佼佼者。 在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，這些老的電工電器國有企業(yè)普遍受到諸多沉重歷史包袱的束縛，加之地處大西北地區(qū)，信息閉塞，企業(yè)經(jīng)營與市場營銷觀念淡薄，進入九十年代后大多處于舉步維艱的狀態(tài)20167。這一階段最能反映股市經(jīng)濟在中國重新浮出水面之初期的混沌和無序狀態(tài)，一是絕大多數(shù)尚不知股票究竟為何物的 “準股民 ”，懷著興奮又惶然的復(fù)雜心態(tài)，握有了大把暫時無法轉(zhuǎn)換成現(xiàn)款的 “股款收據(jù) ”、 “股權(quán)證 ”；二是那些既富有冒險精神、又具備高靈敏度商業(yè)嗅覺的企業(yè)老板，僅靠一紙 “同意定向募集設(shè)立 股份公司 ”的批文便輕易攝取動輒數(shù)千萬的巨額現(xiàn)金? 第二階段是充分展現(xiàn)股市魅力的時期，一方面前述 “準股民 ”手中的 “紙 ”不可思議地變?yōu)閹妆丁?shù)十倍的現(xiàn)金，另一方面越來越多的企業(yè)從直接效果上認識到了 “資本市場 ”的巨大威力，紛紛擠向 “上市 ”的獨木橋19? 第三階段是二十世紀九十年代后期，中國股市開始從表面上走向有序化，相關(guān)配套政策法規(guī)逐漸出臺，上市、交易、股份公司運作等工作基本開始有據(jù)可依? 第四階段以去年頒布《證券法》、今年三月正式廢止上市額度制為標志，意味著中國資本市場真正開始進入規(guī)范化運作q 改革開放后中國股市的重新建立，最初及接下來相當(dāng)長時期的主要任務(wù)其實是為國有企業(yè)的改革脫困做鋪路石，因此也就決定了目前一千多家上市企業(yè)中，以國有股為主要成分的企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)，而長城電工正是其中的一份子q 長城電工實現(xiàn)公開上市的 1998年，正是處在上述中國股市發(fā)展的第三個階段167。 1990年 11月 26日，上海證券交易所成立，一個星期后，深圳證券交易所掛牌，標志著社會主義中國再次擁有了自己的股票市場，至今已有一千多家公眾上市公司，股票總市值達四萬多億元，占國民生產(chǎn)總值近 50%，成為中國市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分167。17第二章 長城電工發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀運營 第一節(jié) 捆綁上市典型個案 第二節(jié) 上市以來經(jīng)營軌跡 第三節(jié) 企業(yè)目前整體運營 18長城電工上市：國內(nèi)主板額度制條件下的歷史產(chǎn)物q 關(guān)于國內(nèi)主板市場的歷史回顧167。在母子公司制下真正實現(xiàn)股份公司本部的企業(yè)化運作，應(yīng)是長城電工實現(xiàn)管理創(chuàng)新的現(xiàn)實與有效的途徑。 訪談對象分布情況詳見下表總部 蘭電 廠 長開廠 長控廠 213 廠 天傳所 12人次分布部門分布控股 公司 4 2 2 1 82長城電器公司 2合計 3315第一章 盡職調(diào)查與本報告意義第一節(jié) 本咨詢項目緣起第二節(jié) 項目組織與實施第三節(jié) 本報告主要結(jié)論16通過對長城電工以盡職調(diào)查為基礎(chǔ)的現(xiàn)狀管理診斷分析，南洋林德項目組研究形成了本報告四個主要結(jié)論長城電工是在特定歷史條件下形成的國企捆綁式上市公司，其現(xiàn)行管理模式依然不可避免地帶有比較明顯的行政色彩，還沒有完全達到現(xiàn)代企業(yè)制度條件下股份制公司的企業(yè)化運作要求。 參加座談會和接受深度訪談的人員包括長城電工決策層、職能部門經(jīng)理、子公 司中高層管理者，共計 33人次167。 其它與本咨詢項目工作有關(guān)的情況南洋林德對長城電工的盡職調(diào)查14q 盡職調(diào)查實施167。 長城電工發(fā)展戰(zhàn)略與實施現(xiàn)狀167。 長城電工項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)拓展與資金運作情況167。 長城電工發(fā)展與經(jīng)營管理歷史167。 訪談對象包括但不限于長城電工主要經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員、全資子公司、控股子公司的管理人員、財務(wù)人員167。清華大學(xué) MBA，曾擔(dān)任企業(yè)工程師、總經(jīng)理助理、總經(jīng)理，具有豐富的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、股份制改造、項目投融資、市場營銷等管理咨詢經(jīng)驗 南洋林德 “ 長城電工企業(yè)管理模式創(chuàng)新咨詢 ” 項目負責(zé)人員11項目經(jīng)理? 南洋林德項目經(jīng)理朱琳? 長城電工杜克勤常務(wù)副總項目董事南洋林德高級合伙人楊平項目執(zhí)行小組? 南洋林德咨詢師潘勇、 吳云飛、分析員田磊? 南洋林德其他咨詢顧問項目質(zhì)量總監(jiān)