【正文】 、 補(bǔ)償消耗 ， 進(jìn)行分項(xiàng)核算的依據(jù) 。 ? （ 4） 它是兩算對比的依據(jù) 。 ? （ 2） 它是實(shí)行班組經(jīng)濟(jì)核算 、 考核單位用工 、限額領(lǐng)料的依據(jù) 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 64 （五）施工預(yù)算 1． 定義： ? 是在施工圖預(yù)算的控制下 ， 施工隊(duì)根據(jù)施工圖紙計(jì)算的分項(xiàng)工程量 、 施工定額 （ 包括勞動定額 、 材料消耗定額 、 機(jī)械臺班定額 ） 、單位工程施工組織設(shè)計(jì)或分部 （ 項(xiàng) ） 過程設(shè)計(jì)和降低工程成本 、 技術(shù)組織措施等資料 ，通過工料分析計(jì)算和確定完成一個(gè)單位工程或其中的分部 （ 項(xiàng) ） 工程所需要的人工 、 材料 、 機(jī)械臺班消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件 。 ? （ 3）它是建設(shè)銀行撥付工程價(jià)款的依據(jù)。 2． 編制單位及所處階段： ? 施工單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后 ， 單位工程施工前 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 62 3．施工圖預(yù)算編制依據(jù) ? （ 1） 施工圖紙 ? （ 2） 施工組織設(shè)計(jì) （ 施工方案 ） ? （ 3） 預(yù)算定額 ? （ 4） 各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ? （ 5） 建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 63 4．作用 ? （ 1）它是確定單位工程和單項(xiàng)工程預(yù)算造價(jià)的依據(jù)。 ? 一般情況下 ， 修正概算不能超過原已批準(zhǔn)的概算投資額 。 ? （ 9） 它是基本建設(shè)進(jìn)行 “ 三算 ” 對比的依據(jù) 。 ? （ 7） 它是建設(shè)銀行辦理工程撥款 、 貸款和結(jié)算 、實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù) 。 ? （ 5） 它是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資大包干的依據(jù) 。 因此基本建設(shè)年度計(jì)劃以及基本建設(shè)物資供應(yīng) 、 勞動力和建筑安裝施工等計(jì)劃 ，都是以批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目概算文件所確定投資額和其中的建筑安裝和設(shè)備購置等費(fèi)用數(shù)額以及工程實(shí)物量指標(biāo)為依據(jù)編制的 ， 此外 ，列入國家五年或十年計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目的投資指標(biāo) ， 也是根據(jù)竣工或在建的類似項(xiàng)目的預(yù)算和綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來確定的 。 這一限額未經(jīng)規(guī)定的程序批準(zhǔn) ， 不得突破 。 ? （ 2） 它是國家確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù) 。 2． 編制者及所處階段： 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 56 3．設(shè)計(jì)概算編制依據(jù) ? （ 1） 初步設(shè)計(jì)圖紙 ? （ 2） 概算定額或概算指標(biāo) ? （ 3） 設(shè)備預(yù)算價(jià)格 ? （ 4） 費(fèi)用定額或取費(fèi)依據(jù) ? （ 5） 建設(shè)地區(qū)自然 、 技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 57 4．作用 ? （ 1） 它是設(shè)計(jì)文件的組成部分 。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 52 5．投資估算的內(nèi)容 ? 投資估算應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工驗(yàn)收 、 交付使用全部過程中所需要的全部投資額 。 （ 3）要肯定一個(gè)擬建項(xiàng)目是否真正可行，還需要下一階段更為詳盡的論證。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 51 4．說明 （ 1）任何一個(gè)項(xiàng)目，都要通過全面的可行性論證，才能決定其是否正式立項(xiàng)，可行性研究不僅包括技術(shù)上的可行性，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)上的可行性，投資估算是在初步設(shè)計(jì)前期個(gè)階段的工作中作為論證擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上是否合理的重要文件。 ? 各擬建項(xiàng)目的投資估算，是編制固定資產(chǎn)長遠(yuǎn)投資規(guī)劃和制定國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展計(jì)劃的主要依據(jù)。也是資金籌措及建設(shè)資金貸款的依據(jù)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 50 （ 3）它是國家批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù) ? 可行性研究的投資估算，是研究分析擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果和各級主管部門決定是否立項(xiàng)的重要依據(jù)。 （ 2）它是國家審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)。 ? 2．編制者及所處階段： 建設(shè)單位在基本建設(shè)前期工作階段 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 49 3．作用 （ 1）它是國家決定擬建項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行研究的依據(jù)。 ? 對于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為單體試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車、符合聯(lián)動試車三個(gè)步驟進(jìn)行，合格后，雙方簽訂交工驗(yàn)收證書。 ⑥質(zhì)量事故處理報(bào)告等技術(shù)資料。 ④建筑物、構(gòu)筑物各種檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)記錄。 ②隱蔽工程自檢記錄。 ②全部驗(yàn)收 ? 一般在驗(yàn)收前，先由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，然后向主管部門提出驗(yàn)收報(bào)告。 ④生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。 ②主要工藝設(shè)備已經(jīng)安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 41 6．竣工驗(yàn)收階段 ? 列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 40 5．建設(shè)實(shí)施階段 ? 建設(shè)實(shí)施階段是按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變成可供人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 39 開工報(bào)告的主要內(nèi)容 ? ① 建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落實(shí)投資、施工圖設(shè)計(jì)、市政配套設(shè)施、“三材”、施工單位現(xiàn)場“三（五、七）通一平”等情況。 ④修建臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施。 ? 五通一平是指水通、電通、路通、通訊、燃?xì)?、場地平整? ③三通一平（五通一平或七通一平）。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 38 建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容主要有： ① 做好技術(shù)準(zhǔn)備。 ? 如果采用三階段設(shè)計(jì)時(shí)，在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)之間增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段，進(jìn)一步確定初步設(shè)計(jì)中所采用工藝過程；建筑和結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)問題，設(shè)備的選型和數(shù)量，并編制修正概算。 ②施工圖預(yù)算編制的依據(jù)。 ④各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)型號、規(guī)格及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施工圖。 ②建筑詳圖。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 35 （ 2）施工圖設(shè)計(jì) ? 施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件對工程建設(shè)方案進(jìn)一步具體化、明確化。 ? 其作用是作為主要設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備工作、土地征用、控制基本建設(shè)投資、施工圖設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、編制施工組織總設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。 ? 對于技術(shù)復(fù)雜又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 ? 建設(shè)單位持批準(zhǔn)的 《 設(shè)計(jì)任務(wù)書 》 和規(guī)劃部門核發(fā)的《 建筑設(shè)計(jì)條件通知單 》 即可進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 33 3．設(shè)計(jì)階段 ? 設(shè)計(jì)是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與安排，決定建設(shè)項(xiàng)目的輪廓與功能。 ⑨投資估算和資金籌措，包括主體工程和協(xié)作配套工程所需要的投資、生產(chǎn)流動資金的估算、資金的來源、籌措方式及貸款的償還方式、自籌投資應(yīng)附加財(cái)政部門的審查意見。 ⑦企業(yè)組織、勞動人員定員與培訓(xùn)。 ⑤項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。 ③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。 ①總論 項(xiàng)目提出背景、投資必要性和經(jīng)濟(jì)意義以及研究工作的依據(jù)和范圍。 ②減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具有科學(xué)性。 —— 可行性研究 編制建議書 主管區(qū)縣局總公司審批 各級主管機(jī)關(guān)部門 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 30 2．可行性研究 （ 1）含義 可行性研究是采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證。項(xiàng)目建議書是國家選擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃的進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。 6) 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì)。 4) 投資估算和資金籌措的設(shè)想，對于利用外資的建設(shè)項(xiàng)目還要說明利用外資的理由、可能性及償還貸款的大體測算。 2) 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。 （ 2）作用 推薦作用，是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策前對擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要是從擬建項(xiàng)目的必要性和可能性進(jìn)行考慮。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 26 （ 二 ） 內(nèi)容 ? 我國基本建設(shè)程序包括以下七個(gè)階段：項(xiàng)目建議書階段，可行性研究報(bào)告階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目后評價(jià)階段。 （ 2）綜合性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多。 建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算 第一章 建設(shè)工程概預(yù)算總論 2022/10/23 21 （五）按照建設(shè)總規(guī)模和投資的多少來劃分 ? 一般可分為大、中、小型項(xiàng)目，其劃分標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)