【正文】 長積極協(xié)助新農(nóng)保中心進行辦公場所和各勞動保障事務(wù)所建設(shè)首先，***市的新農(nóng)保中心是***市新農(nóng)保工作的直接執(zhí)行者，我行將根據(jù)政府要求，竭盡所能為其提供各種物質(zhì)條件。共設(shè)立五個專業(yè)組：營銷工作組、財務(wù)保障和會計結(jié)算組、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作組、制卡與發(fā)卡工作組和后勤保障工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具備銀行業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)運行和維護等技能，實現(xiàn)了在知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化組合，這一優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)小組必將在我行內(nèi)部為該項目的建設(shè)提供全方面的指導(dǎo)和管理。同時，我行已成立了專門的“三農(nóng)”工作部，將在近期設(shè)立獨立辦公場所，由專人負責對金穗惠農(nóng)卡和新農(nóng)保業(yè)務(wù)的受理，大大提高了辦事效率，減少了排隊現(xiàn)象，為農(nóng)民提供了便利。出于金穗惠農(nóng)卡的需要，我們已經(jīng)著手在各村安排農(nóng)戶小額貸款管理員，并將在近期對這些管理員進行培訓。加上農(nóng)村協(xié)保員、代銷點體系的完善及我行積極與其它銀行的協(xié)作，實現(xiàn)了以支行為中心，以網(wǎng)點為分支，以協(xié)保員、本行員工定期走訪和其它行代辦業(yè)務(wù)為外圍的營業(yè)網(wǎng)絡(luò)，將最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)送到了農(nóng)民身邊，農(nóng)民甚至可足不出戶便辦理業(yè)務(wù)，享受到新農(nóng)保給他們帶來的福利。特別是近年來我行努力推進員工團隊學習的氛圍，大力培養(yǎng)員工的學力能力，使員工的業(yè)務(wù)水平和學習能力都有較大的提升，員工完全可以滿足新農(nóng)保繳費服務(wù)和信息查詢等服務(wù)的要求，保證新農(nóng)保的順利和快速推廣?？梢?，我行員工普遍具有多年的工作經(jīng)驗且年富力強，其在服務(wù)“三農(nóng)”問題上積累了比較豐富的工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)熟悉、與群眾的溝通和交流基礎(chǔ)比較好。這種嚴格的內(nèi)部管理機制對新農(nóng)保基金而言是不可或缺的。并且，我行層層抓落實，逐級簽訂安全責任狀，實行安全保衛(wèi)工作一票否決權(quán)。同時，通過執(zhí)行加強銀行結(jié)算工作的輔導(dǎo)、檢查整改，嚴格執(zhí)行結(jié)算紀律，提高結(jié)算質(zhì)量、管理水平；突出重點，根據(jù)業(yè)務(wù)處理的事前、事中、事后所帶來的風險程度不同，分層次尋求風險防范重點并形成制度，嚴格加以控制。同時，由于我行一直專注于服務(wù)“三農(nóng)”，存款來源很多來自于農(nóng)村，在農(nóng)村地區(qū)有比較高的公信力，具有代理新農(nóng)保的優(yōu)越條件。五、我行擁有良好的群眾基礎(chǔ)至2009年9月末，全市工、農(nóng)、中、建、信用社四行一社各項存款余額563914萬元，我行存款余額133465萬元，%，居四行一社第二位。（資金流向如圖1和圖2）農(nóng)行***市支行 新農(nóng)保中心參保農(nóng)民交費轉(zhuǎn)賬到卡監(jiān)督信息反饋保費繳納圖1 農(nóng)戶在行政村內(nèi)實現(xiàn)保費繳納的示意圖行政村內(nèi)部協(xié)保員或代銷點帳戶清算農(nóng)行***市支行 新農(nóng)保中心參保農(nóng)民轉(zhuǎn)賬現(xiàn)金發(fā)放監(jiān)督信息反饋養(yǎng)老金發(fā)放圖2 農(nóng)戶在行政村內(nèi)實現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放的示意圖行政村內(nèi)部協(xié)保員或代銷點帳戶清算另一方面，我行將根據(jù)人員情況，抽調(diào)骨干人員組成9個流動服務(wù)小組，每個小組由23人構(gòu)成，負責協(xié)助新農(nóng)保中心下屬的勞動保障事務(wù)所辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）參保人員的養(yǎng)老金繳納、發(fā)放。在保費的發(fā)放上，通過轉(zhuǎn)賬電話，農(nóng)民可將卡內(nèi)資金轉(zhuǎn)給協(xié)保員或代銷點，協(xié)保員或代銷點將相應(yīng)的現(xiàn)金支付給農(nóng)民。參保農(nóng)民除了可以到我行網(wǎng)點辦理相關(guān)業(yè)務(wù)外，也可與協(xié)保員或代銷點聯(lián)系，依托我行所建立的自助機具中的相應(yīng)功能和村級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)金流，方便快捷的滿足參保農(nóng)戶的保費繳納與支取的需求。為了確保新農(nóng)保項目的順利開展，我行計劃與***市勞動和社會保障局配合，于春節(jié)前完成在每個行政村聘請一名協(xié)保員（兼小額貸款管理員）并安裝一部轉(zhuǎn)賬電話或POS機的工作。除此以外，金穗惠農(nóng)卡授信需要一定的條件，在實現(xiàn)金穗惠農(nóng)卡與新農(nóng)保的一卡通后，我行可將農(nóng)民的參保額度和我行農(nóng)戶小額貸款授信額度進行捆綁，以調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。結(jié)合金穗惠農(nóng)卡的功能，在參保農(nóng)民資金暫時不足、無法及時繳納保費時，可在我行申請授信后，隨時借助電話銀行、自助機等渠道進行自助放款，自助繳納保費。已參保人員在取得金穗惠農(nóng)卡后如有需要，可根據(jù)我行相關(guān)規(guī)定，進一步申請授信，實現(xiàn)金穗惠農(nóng)卡的社?？üδ芘c信用卡功能統(tǒng)一，為農(nóng)民提供便利。免收惠農(nóng)卡和對賬折的工本費（包括換卡和補卡）；三、我行金穗惠農(nóng)卡的功能齊全、優(yōu)惠政策多金穗惠農(nóng)卡是我行面向農(nóng)戶發(fā)行的銀聯(lián)標準借記卡產(chǎn)品，它除具有金穗借記卡存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費、理財?shù)雀黜椊鹑诠δ芡?，還可向持卡人提供交易明細折、農(nóng)戶小額貸款載體、農(nóng)村社保、醫(yī)保身份識別及費用代繳代付、農(nóng)村公用事業(yè)代收付、財政補貼代理等多種特色服務(wù)功能。本產(chǎn)品在設(shè)計、開發(fā)過程中就已具有農(nóng)村社保身份識別和費用代繳代付等功能，同時我行在辦理金穗惠農(nóng)卡的過程中為廣大農(nóng)戶辦理了網(wǎng)上銀行、短信通等業(yè)務(wù)，并花了大量的人力、物力、財力對用戶進行指導(dǎo)，使其應(yīng)用性更強。目前，極大的支持了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，吸引了大量的農(nóng)村客戶，樹立了良好的品牌形象。加之我行努力做好金穗惠農(nóng)卡的后期服務(wù)工作，使金穗惠農(nóng)卡深入人心，大大提升了金穗惠農(nóng)卡作為新農(nóng)保載體的可行性。為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，使廣大農(nóng)戶享受到普惠、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)，中國農(nóng)業(yè)銀行推出了金穗惠農(nóng)卡，并加大金穗惠農(nóng)卡發(fā)行暨農(nóng)戶小額貸款發(fā)放力度。按照國務(wù)院對中國農(nóng)業(yè)銀行“面向‘三農(nóng)’，商業(yè)運作，整體改制，擇機上市”的十六字方針要求，農(nóng)業(yè)銀行總行已對面向“三農(nóng)”、服務(wù)縣域的金融服務(wù)工作進行了全面部署和安排。通過不斷總結(jié)這些成功經(jīng)驗，我行的服務(wù)質(zhì)量有了很大的提升，獲得了政府相關(guān)職能部門的認可，也得到了廣大群眾的好評，這對于開展***市新農(nóng)保金穗惠農(nóng)卡一卡通項目而言，是一個良好的基礎(chǔ)。截止目前，我行已經(jīng)成功代理了***市公積金繳納和發(fā)放、機關(guān)社保與居民醫(yī)療保險等項目。第一章 卓越的農(nóng)行***市支行一、我行有代理此類項目的成功經(jīng)驗近年來，我國十分重視社保和醫(yī)保工作的開展。在這一長期的合作過程中，我行的組織管理能力、業(yè)務(wù)操作能力、項目執(zhí)行力等都已得到了市政府的充分認可。這表明，***市農(nóng)村人口參與農(nóng)村養(yǎng)老保險的比例還非常的低，新農(nóng)保的工作壓力還是比較大的。農(nóng)村人口中不符合新農(nóng)保條件的（16周歲以下），%，%。***市位于***省東北部，與***溫州毗鄰，是閩東南通往***乃至長江三角洲的“北大門”，1995年撤縣設(shè)市，城