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廣州市事業(yè)單位人事制度改革[1]-文庫(kù)吧資料

2024-08-17 16:12本頁(yè)面
  

【正文】 人的信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的“三公”原則。此外,為促使干部能上能下和優(yōu)秀人才脫穎而出,鼓勵(lì)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,做到“四公開(kāi)”:即聘用崗位公開(kāi)、聘用條件公開(kāi)、聘用程序公開(kāi)、聘用結(jié)果公開(kāi),有效保證了競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的公平、公正。改革中,我市主要抓住了三個(gè)重點(diǎn):1.科學(xué)設(shè)崗,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗。(五)抓住重點(diǎn),精心實(shí)施,整體推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革。三是通過(guò)事業(yè)單位改革簡(jiǎn)報(bào)交流經(jīng)驗(yàn)、匯報(bào)情況、指導(dǎo)工作,比如適時(shí)刊登試點(diǎn)單位的改革方案,介紹試點(diǎn)單位科學(xué)設(shè)崗、搞活分配等改革做法,通報(bào)我市事業(yè)單位改革的進(jìn)展情況,總結(jié)試點(diǎn)單位改革工作的成功經(jīng)驗(yàn)等。二是適時(shí)召開(kāi)推聘情況分析會(huì)。一是選擇時(shí)機(jī)召開(kāi)各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這些“大頭”推聘工作的順利完成為在全市全面推行事業(yè)單位人事制度改革奠定了良好的基礎(chǔ),也使大家進(jìn)一步堅(jiān)定了加快事業(yè)單位人事制度改革步伐的信心。按照“先抓大后抓小”的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較多的系統(tǒng)的指導(dǎo),根據(jù)它們的特點(diǎn)開(kāi)辦專(zhuān)題講座,講解改革的操作實(shí)務(wù)。為探索不同類(lèi)型的事業(yè)單位人事制度改革的做法和經(jīng)驗(yàn),動(dòng)員大會(huì)后我市集中精力進(jìn)行了試點(diǎn)。這就要求我們?cè)谑聵I(yè)單位改革中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”。(四)結(jié)合實(shí)際,三先三后,有序推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革。各級(jí)組織人事部門(mén)也采取積極有效的方式,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳。三是深入基層,加強(qiáng)指導(dǎo)。二是建設(shè)陣地,傳播經(jīng)驗(yàn)。全市動(dòng)員大會(huì)后,為及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家、省市有關(guān)文件精神,先后舉辦了7期事業(yè)單位試行人員聘用制度政策培訓(xùn)班, 解讀改革的相關(guān)政策,講解改革的操作實(shí)務(wù),解答改革中遇到的問(wèn)題,分期分批共培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干上千人。為增強(qiáng)改革信心,營(yíng)造良好的改革氛圍,我市以多種方式對(duì)聘用制改革進(jìn)行了宣傳。此外我們對(duì)改革過(guò)程中產(chǎn)生的疑難問(wèn)題和政策空白予以不斷完善補(bǔ)充,到目前為止已經(jīng)出臺(tái)《廣州市事業(yè)單位試行人員聘用制度問(wèn)答》(一)、(二)、(三),有效解決了改革中遇到的問(wèn)題,使改革較為順利地推進(jìn)。隨著改革的逐步深入,一些深層次問(wèn)題也漸漸顯現(xiàn)出來(lái),如社會(huì)保險(xiǎn)制度如何銜接,事業(yè)單位如何公開(kāi)招考,以及聘用制改革的一些具體問(wèn)題如何操作等。二是結(jié)合改革進(jìn)程補(bǔ)充完善政策。鼓勵(lì)首聘時(shí)事業(yè)單位在不減人、不減編的情況下盡量全部聘用在職人員。為妥善安置這類(lèi)離開(kāi)事業(yè)單位的人員,制定了補(bǔ)建個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、一次性補(bǔ)助的政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),首聘時(shí)我市事業(yè)單位提前退休人員共有3329人,離崗?fù)损B(yǎng)的工勤人員有693人。我市制定的《實(shí)施意見(jiàn)》突出了“以人為本”的觀點(diǎn),凸顯了廣州市聘用制改革的三大亮點(diǎn):“老人”保護(hù)政策?;诖?,我市按照“不等不靠、積極探索、不斷完善、逐步配套”的思路,在充分認(rèn)清改革形勢(shì),結(jié)合本地實(shí)際并借鑒其他兄弟省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注意對(duì)改革中產(chǎn)生的弱勢(shì)群體設(shè)置保護(hù)政策,突破改革的難點(diǎn),使事業(yè)單位人員能解除后顧之憂(yōu),大膽參與改革。(二)突破難點(diǎn),制定政策,保障事業(yè)單位聘用制改革穩(wěn)步推進(jìn)。推聘機(jī)制的健全為改革的進(jìn)行提供了有力的組織保障,在改革推進(jìn)的不同階段,我市先后多次召開(kāi)了事業(yè)單位人事制度改革聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,協(xié)調(diào)各單位在事業(yè)單位人事制度改革中遇到的政策性問(wèn)題,提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。在市層面成立了由市委組織部、市人事局、市編辦、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組成的廣州市事業(yè)單位人事制度改革聯(lián)席會(huì)議,組織協(xié)調(diào)人事制度的整體改革。2005年12月專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司劉葆英司長(zhǎng)專(zhuān)程參加了“廣州市事業(yè)單位人事制度改革報(bào)告會(huì)”,并就我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革形勢(shì)和思路作了報(bào)告。我市事業(yè)單位人事制度改革還得到了國(guó)家人事部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和重視。張廣寧市長(zhǎng)在近年市人大會(huì)
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