【正文】 多功能服務(wù)支 撐區(qū)（詳見附圖）。 資源高新技術(shù)和綜合服務(wù)支撐功能 資源高新技術(shù)和綜合服務(wù)支撐功能，一是重點(diǎn)建設(shè)以回收、拆分、集并、各種廢舊資源為主的東北地區(qū)廢舊資源流通配置中心。依托良好環(huán)境優(yōu)勢，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧業(yè)、特產(chǎn)養(yǎng)殖等綠色有機(jī)產(chǎn)品，打造特色品牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧業(yè)等深加工產(chǎn)業(yè)。 “8”——實(shí)施八項(xiàng)重大工程，包括：精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程、精品畜牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)工程、特產(chǎn)養(yǎng)殖種植 業(yè)工程、綠色農(nóng)副產(chǎn)品深加工工程、綠色制造產(chǎn)業(yè)工程、廢舊資源流通配置產(chǎn)業(yè)工程、資源高新技術(shù)研究應(yīng)用信息交流工程。 “4”——打造四大產(chǎn)業(yè)鏈條。 “3”——構(gòu)建三大功能區(qū)。 “1”——將 XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建成全國一流的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。規(guī)劃面積為 50km2。同時(shí)由于近幾 年的大力開發(fā)建設(shè)，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的基礎(chǔ)：自來水已接到區(qū)域邊緣；巨豐一次變電站和天然氣公司在區(qū)域內(nèi)，可滿足項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的需要； XX市污水處理廠已建成，位于區(qū)域南部；即將建設(shè)的垃圾處理廠相距區(qū)域不遠(yuǎn)，且 XX市城區(qū)向該區(qū)域方向擴(kuò)張的發(fā)展規(guī)劃將為示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供有力的支撐。因此項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會效益、環(huán)境效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 近幾年，隨著資源的日益緊缺，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為人們的共識，人們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的興趣越來越高，商引資的不斷擴(kuò)大和一些工業(yè)項(xiàng)目的不斷加入，使示范區(qū)的建設(shè)條件趨于成熟。要真正做到這一點(diǎn)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好資源節(jié)約和綜合利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。 人是最寶貴的資源， XX省要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。 XX省作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，要全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，條件不盡成熟，必須選擇條件比較好的區(qū)域進(jìn)行示范區(qū)建設(shè)，在示范區(qū)內(nèi)探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，進(jìn)而逐步推廣和應(yīng)用。 XX市作為 XX省的一個(gè)重要城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資源大部分都短缺，加之環(huán)境的制約，給 XX市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了極大的障礙。我國人均森林占有面積為世界人均占有量的 1/5， XX省人均森林面積 ， XX市人均森林面積僅 ，不足全省平均水平的三分之一。從水資源狀況看，我國人均淡水資源量為世界人均占有量的 1/4， XX省人均水資源占有量為1518m3，遠(yuǎn)低于 2220m3的全國平均水平，而 XX市人均水資源占有量僅為，是全省平均水平的 %，不足全省的二分之一，是全國平均水平的 %，是世界平均水平的 %， XX市已成為極為嚴(yán)重的缺水地區(qū)。 XX市的環(huán)境與資源形勢嚴(yán)峻。 我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，各地都在進(jìn)行嘗試性的探索， 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，看準(zhǔn)方向，超前謀劃，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要體現(xiàn)，具有前瞻性。 發(fā)達(dá)國家在經(jīng) 濟(jì)快速發(fā)展的工業(yè)化時(shí)期，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以德國和日本為代表，建立完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系，以法律的形式推進(jìn)。 建設(shè) XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。 XX作為環(huán)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略地和中心城市，其交通便利，資源豐富，政策優(yōu)惠，城市建設(shè)日新月異，為 XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 根據(jù) XX省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要和 XX省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃目標(biāo)，針對 XX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間存在的矛盾，為將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 理論與 XX省，特別是 XX市的具體實(shí)踐相結(jié)合，努力探索經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面的創(chuàng)新機(jī)制，特別是在企業(yè)層面的清潔生產(chǎn)，區(qū)域?qū)用娴纳鷳B(tài)工業(yè)示范園區(qū)和社會層面構(gòu)建循環(huán)型和諧社會等方面，減少對環(huán)境的污染，提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量，降低材料消耗，節(jié)約能源，提高資源利用率，緩解經(jīng)濟(jì)高速增長和原材料、能源的供給不足，使保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得雙贏，開拓出一條有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，最終解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾， 20xx年 2月， XX市政府成立了 XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 其本質(zhì)是對人類生 產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整， 是對大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革， 進(jìn)而解決社會、經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境的沖突矛盾，使五個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，最終目標(biāo)是追求可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會。 項(xiàng)目提出的背景及必要性 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從傳統(tǒng)的 “資源→產(chǎn)品→污染物排放 ”的單向流動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向物質(zhì)相對循環(huán)流動的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 XX市農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚，全市共有農(nóng)林行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員 4350人，民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)工貿(mào)總收入 。 XX市工業(yè)以行走機(jī)械（包括裝備制造）和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為代表，擁有一大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人?？蒲袡C(jī)構(gòu)有 XX農(nóng)科院、 XX科學(xué)研究院、南湖科技研究所等科研中心，同時(shí)和清華大學(xué)、 XX大學(xué)等院校及科研機(jī)構(gòu)的良好合作關(guān)系是園區(qū)發(fā)展的科技支撐。 較雄厚科技力量 全市科技、教育和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。 鐵西區(qū) 84年建區(qū)時(shí)工業(yè)基本屬于空白，經(jīng)過 20多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為具有冶金、機(jī)械制造、糧油加工、食品飲料、包裝制品等五大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)工業(yè)體系中擁有紅嘴集團(tuán)及所屬紅嘴鋼鐵有限公司、宏寶萊股份有限公司、紅嘴油脂有限公司、宏寶萊花生油有限公司、帝達(dá)變性淀粉有限公司、偉達(dá)包裝有限公司，以及巨元換熱設(shè)備制造公司、白象食品公司、北方壓 力容器廠、省腦科醫(yī)院制藥廠等重點(diǎn)企業(yè)?，F(xiàn)有紅嘴集團(tuán)、 XX聯(lián)化、白象食品公司、巨元換熱設(shè)備公司等一批大中型企業(yè)。全市工業(yè)主要有機(jī)械、化工、紡織、食品、醫(yī)藥、電子、冶金、建材等，其中谷物聯(lián)合收割機(jī)、輪 式裝載機(jī)、專用汽車、高溫風(fēng)機(jī)、熱交換器設(shè)備在國內(nèi)享有盛譽(yù)，氨基苯酚、鎢鉬絲、灰硅石等產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。糧食和畜禽加工能力大幅度提高，黃龍公司、華正公司、紅嘴油脂公司、慧澤公司等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快。蔬菜保護(hù)地發(fā) 展到 40萬畝，花生和專用玉米分別為 48萬畝和 146萬畝，大豆發(fā)展到 192萬畝，有 13個(gè)基地和 69個(gè)產(chǎn)品獲得省首批無公害產(chǎn)品基地認(rèn)證和產(chǎn)品 標(biāo)識認(rèn)證，畜牧業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，全市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到708萬頭、 226萬頭、 158萬只、 ，建成各類牧業(yè)小區(qū) 178個(gè)。三元雜交豬、肉牛、東北細(xì)毛羊、肉食犬等遠(yuǎn)近聞名，人參、鹿茸、蘋果梨正逐步成為出口創(chuàng)匯主要產(chǎn)品。 發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢 XX市農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，地處世界著名的黃金玉米帶上，素有東北大糧倉美譽(yù)，是全國重點(diǎn)的商品糧基地和農(nóng)副產(chǎn) 品加工基地。東部地山丘陵生長著茂密的天然林，主要樹種有蒙古柞、山楊、春榆、白樺、水曲柳等。其中人造林占一半以上。地下水位一般在 2~3m左右，隨季節(jié)變化幅度較大。市區(qū)的水資源 總量為 2800萬 t，可開采量為 2500萬 t。徑流的年內(nèi)分配多集中在汛期， 6~9月約占全年的 60~85%。 XX市屬于遼河流域，域內(nèi)有東西遼河兩條大的河流。 鐵西區(qū)耕地面積為 5040hm2，全區(qū)土地均屬于宜農(nóng)地和宜林地，土壤養(yǎng) 分貯量和肥力較高，種植業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅衫猛恋刭Y源比重大，分布集中，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化和集約化經(jīng)營。地層分布自上向下分布是雜填土厚度 ~，承載力為 70kPa；粉質(zhì)粘土厚度~，承載力為 190kPa；粗砂厚度 ~，承載力為 260kPa。市區(qū)及鐵西區(qū)主要土類為有機(jī)質(zhì)較豐富的黑土，黑鈣土。 XX市位于東北黑土帶上，土地資源比較豐富，地貌類型多樣，地域差異明顯，山地占總面積的 6%，丘陵占總面積的 15%，平原占總面積的 79%。四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)與國內(nèi)主要城市相連，有利于與廣大的周圍腹地地區(qū)，包括對外開放口岸建立密切的交通聯(lián)系，并為示范區(qū)接受產(chǎn)業(yè)輻射和拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對示范區(qū)的快速增長提供有利的保證。 區(qū)位優(yōu)勢 XX市地處松遼平原中部，坐落在東北地區(qū)以航空、鐵路、公路、水運(yùn)和管道為主的交通網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)，東北地區(qū)丁字型鐵路和京哈高速公路的主軸上，在哈大、四梅、平齊鐵路交匯處，是東北地區(qū)重要交通樞紐，是東北入關(guān)和出海 的主要通道。國家將在全 國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，并在政策、資金等方面給予大力支持。 良好的政策環(huán)境 目前，我國面臨著發(fā)展的黃金時(shí)期和矛盾凸現(xiàn)時(shí)期，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻。 區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢分析 國內(nèi)外市場機(jī)遇 經(jīng)濟(jì)全球化、新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略調(diào)整三大趨勢日益增強(qiáng)。 鐵西區(qū)是 XX市政治、文化和商貿(mào)中心。 近年來，鐵西區(qū)把建設(shè)工業(yè)大區(qū)作為發(fā)展目 標(biāo)，積極支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升科技水平，提高市場競爭力，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中迅速發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)的構(gòu)成主要以蔬菜種植和畜牧業(yè)為主，其中畜牧業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 ，萬元工業(yè)產(chǎn)值能源消耗 、萬元 GDP水耗 418噸。紅嘴集團(tuán)兼并了市啤酒廠和淀粉廠，新上了 100萬噸鋼和 100萬噸水泥項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。 69%的市直國有企業(yè)完成了改制任務(wù)。機(jī)械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市總產(chǎn)值的 %。氨基苯酚、鎢鉬絲、灰硅石等產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場。全市主要工業(yè)產(chǎn)品有 1500多種。 XX市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，體系完備。鐵西區(qū)作為 XX市的轄區(qū)， 共有五個(gè)街道，一個(gè)鄉(xiāng)， 11個(gè)村，轄區(qū)內(nèi)人口為 。 經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展概況 根據(jù) 《 20xx年度 XX市政府工作報(bào)告》 ， 20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 330億元，同比增 長 %。 XX市交通發(fā)達(dá)，是遼寧、 XX、黑龍江及內(nèi)蒙古東部的重要交通樞紐，是京哈、平齊、四梅鐵路的交匯處。 鐵西區(qū)位于 XX市區(qū)的西部，面積為 101km2，東部為鐵東區(qū)，南與遼寧省昌圖縣接壤，北與梨樹縣相連。幅員面積約 14080km2，現(xiàn)狀總?cè)丝?330萬人。 07′之間。 49′，北緯 42176。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展概況 XX市基本概況 XX市位于 XX省西南部，位于東經(jīng) 123176。 根據(jù) 工程建設(shè)的要求，按照示范區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡快與拆遷居民簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議，爭取按計(jì)劃施工，節(jié)省投資。針對項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，提出建議如下： 抓緊辦理自籌資金及貸款有關(guān)手續(xù)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 。） 項(xiàng)目建設(shè)投資及資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)投資 項(xiàng)目建設(shè)投資為 ，其中靜態(tài)部分為 ，動態(tài)部分 (建設(shè)期利息 )為 。合計(jì)項(xiàng)目的征地和拆遷費(fèi)用為 。 通訊線路工程 本項(xiàng) 目新建通信線路全部采用地下方式敷設(shè)，合計(jì)敷設(shè) 6孔電信管道7173m。 合計(jì)敷設(shè)雨水管線長度為 6248m，管徑為 d800，管材全部 采用鋼筋混凝土管， 同時(shí)配套建設(shè)雨水檢查井。 排水管網(wǎng)工程 本項(xiàng)目排水管網(wǎng)工程采用雨污分流制。 敷設(shè)路燈線路 全長 13042m，設(shè)基桿 326個(gè)，安裝路燈 326套。建設(shè)內(nèi) 容及規(guī)模主要包括： 道路及照明工程 新建復(fù)興路、擁軍路 2條主干路，道路全長 6521m。 可行性研究范圍 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模； 工程技術(shù)方案； 投資估算及融資方案； 財(cái)務(wù)評價(jià)。 XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期工程 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） XX省工程咨詢科技公司 目 錄 第一章 總 論 .................................................................................................... 1 項(xiàng)目概況 ................................................................................................. 1 可行性研究的依據(jù)及范圍 .......................................................................... 1 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ....................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)投資及資金籌措 .......................................................................... 4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .................................................................................... 4 問題與建議 .............................................................................................. 6 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 ......................................................................... 7 項(xiàng)目所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展概況