【正文】 深入挖掘土家文化、佛教文化和山水生態(tài)文化，加強(qiáng)對土家原生態(tài)擺手舞、地龍燈、南劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，積極推進(jìn)以現(xiàn)代傳播手段為特色的經(jīng)營性文化事業(yè)發(fā)展，形成傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化相得益彰的新格局。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。在漫水、舊司、革勒車四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合性文體站，每處占地面積公頃。在中心城區(qū)武漢大道沿線布局縣級文化中心，建設(shè)集擺手舞廣場、文化館、圖書館、博物館、演藝中心、影視中心于一體的民族文化中心，占地面積公頃。文化設(shè)施按照縣級、副中心級、鎮(zhèn)級和中心社區(qū)級設(shè)置。（）特殊教育：以“按需供教”的原則，支持發(fā)展特殊教育，建設(shè)老年大學(xué)、森林警察學(xué)校等學(xué)校，滿足不同人群的教育需求，繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。（）職業(yè)教育：按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的原則，走“學(xué)、研、產(chǎn)”一體化大道路，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極創(chuàng)辦國家級職業(yè)高中示范性學(xué)校。（）高中教育：協(xié)調(diào)發(fā)展中等職業(yè)教育和普通高中教育，全市高中階段入學(xué)率達(dá)以上（含職高），繼續(xù)提高初升高比例，力爭普及高中段教育，按～萬人設(shè)一所高中，高中主要布局在中心城區(qū)。按～萬人設(shè)初中所、規(guī)模個(gè)班以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，初中主要布局在中心城區(qū)。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。（）小學(xué)教育：規(guī)劃將小學(xué)教育體系調(diào)整為二級：城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，小學(xué)向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中布置，重點(diǎn)調(diào)整村級小學(xué)。（）幼兒教育：普及學(xué)前教育，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所示范性中心幼兒園，全縣建成州級示范幼兒園所，周歲幼兒入園率達(dá)，鞏固率達(dá)到以上。教育設(shè)施米半徑范圍覆蓋居住區(qū)面積％以上。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。建立全市城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易市場途徑。鎮(zhèn)級商業(yè)中心：位于各個(gè)街、鎮(zhèn)和管理區(qū)，主要服務(wù)于本鎮(zhèn)居民和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民。其中百福司作為縣域南部的旅游集散地，建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜?？h級商業(yè)中心：位于中心城區(qū)內(nèi)，主要集中在武漢大道、解放路、鳳中路沿線地區(qū)，服務(wù)于全縣居民。商業(yè)設(shè)施按照縣級、副中心級、鎮(zhèn)級和中心社區(qū)級設(shè)置。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。結(jié)合縣域三級行政建制設(shè)置，按照縣級—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—居住區(qū)（村）三級，完善各級行政管理設(shè)施。行政管理設(shè)施按照節(jié)約用地、提高效率的原則，為縣、鎮(zhèn)、村各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)造良好的工作條件，使之具備良好的交通、通訊條件和優(yōu)美的景觀環(huán)境，方便政府與居民的溝通，便于政府高效地行使其管理和服務(wù)于全縣人民的職能。縣級公共服務(wù)設(shè)施是為提升全市公共服務(wù)職能的行政、商業(yè)、教育、醫(yī)療、體育、金融等大型公共服務(wù)設(shè)施；副中心級公共服務(wù)設(shè)施是百福司、大河、三胡三個(gè)副中心，服務(wù)人口為萬人，分別為縣域南部片區(qū)、西南片區(qū)、西北部片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施；鎮(zhèn)級公共服務(wù)設(shè)施是為本鎮(zhèn)萬人的城鄉(xiāng)居民提供公共服務(wù)；中心社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的網(wǎng)格化社區(qū)管理模式，服務(wù)人口為萬人的社會管理和農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒?？h域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)以“人人享有基本公共服務(wù)”和“公共服務(wù)均等化”為目標(biāo)，加強(qiáng)科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公益性社會事業(yè)繁榮興旺，推動(dòng)經(jīng)營性社會產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提高全市公共服務(wù)水平。百福司鎮(zhèn)建設(shè)成旅游集散地，同時(shí)強(qiáng)化邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造武陵山區(qū)邊貿(mào)重鎮(zhèn)。中心城區(qū)建設(shè)成旅游配套服務(wù)中心，建設(shè)集萬人擺手舞廣場、土家族博物館、演藝中心、圖書館、文化館等功能為一體的“土家文化第一城”，發(fā)展酒店、商貿(mào)、服務(wù)辦公等服務(wù)產(chǎn)業(yè)；三胡鄉(xiāng)結(jié)合新建貨運(yùn)火車站，發(fā)展區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造大翔鳳文化旅游區(qū)和百福司文化旅游區(qū)兩大旅游板塊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、商貿(mào)流通業(yè)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。嚴(yán)格控制來鳳縣城翔鳳鎮(zhèn)桂花樹工業(yè)園產(chǎn)業(yè)類型，重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、藥化、服裝加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)期結(jié)合城市發(fā)展需求，適時(shí)搬遷置換。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬。加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，加快信息化帶動(dòng)作用，完善工業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。重點(diǎn)形成四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為發(fā)展方向，按照“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開發(fā)”的總體要求，突出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)原料林、特色養(yǎng)殖、特色蔬菜、道地藥材、水果、特色水產(chǎn)六大產(chǎn)業(yè)為主，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，努力把來風(fēng)建成全國“金絲桐油之鄉(xiāng)”、全省生豬養(yǎng)殖大縣、武陵山區(qū)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣?！傲鶊@”是指沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶布局的仙佛寺旅游景區(qū)、猴立堡物流園、桂花樹工業(yè)園、四合工業(yè)園、“酉水三峽”旅游景區(qū)、百福司文化旅游區(qū)等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！叭齾^(qū)”是以東部城鎮(zhèn)集中區(qū)、西部生態(tài)農(nóng)林區(qū)和南部生態(tài)文化旅游區(qū)三大功能地區(qū)為依托形成的縣域特色產(chǎn)業(yè)區(qū)片，東部城鎮(zhèn)集中區(qū)主要包括翔鳳、綠水和三胡的部分地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)以及文化旅游業(yè)，是大翔鳳文化旅游區(qū)的主要承載地；南部生態(tài)文化旅游區(qū)包括漫水、百福司地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)，是大百福司文化旅游區(qū)的主要承載地；西部生態(tài)農(nóng)林區(qū)包括三胡、革勒車、大河、舊司等地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)。產(chǎn)業(yè)總體布局縣域范圍內(nèi)形成“一帶、三區(qū)、六園”的城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)按照“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，圍繞“武陵山區(qū)增長極，土家文化集成區(qū)，湖北形象窗口縣”的目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、惠民和縣、一水雙城”四大戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源工業(yè)、食品工業(yè)、建材工業(yè)和文化旅游商品六大產(chǎn)業(yè)， 不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成工、農(nóng)、旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變；工業(yè)向新型化、集約化轉(zhuǎn)變；服務(wù)業(yè)向高端化、外向化轉(zhuǎn)變。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。規(guī)劃嚴(yán)格控制黔張常鐵路及其設(shè)施用地，不得占用?！耙粰M”即咸來高速，沿線連通黔江、咸豐、來鳳，形成橫貫東西的大通道。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。交通發(fā)展策略完善縣域公路網(wǎng)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域城鎮(zhèn)職能體系一覽表類型街鎮(zhèn)職能類型主要產(chǎn)業(yè)類型中心城翔鳳鎮(zhèn)縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心以商貿(mào)、旅游和新材料、新能源、食品、建材加工等現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo)綠水鎮(zhèn)工貿(mào)型新材料、新能源、食品、建材為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)副中心大河鎮(zhèn)邊貿(mào)窗口型以特色農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)以及生態(tài)旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)百福司鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游型土家文化旅游、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)三胡鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游型以楊梅種植為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)，兼顧現(xiàn)代物流業(yè)一般鎮(zhèn)漫水鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)型以高山生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，兼顧生態(tài)旅游舊司鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)型以桑蠶、茶葉為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，兼顧生態(tài)旅游革勒車鄉(xiāng)特色農(nóng)工型以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以林藥產(chǎn)業(yè)為特色縣域綜合交通規(guī)劃交通發(fā)展目標(biāo)加快重大對外交通設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)水陸并舉、各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新型綜合交通體系，提升區(qū)位和交通資源優(yōu)勢；加快農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展；完善城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，引導(dǎo)和支撐城市空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化；完善交通管理，創(chuàng)建“安全、高效、公平、暢達(dá)、舒適、環(huán)保、節(jié)能”的城市交通體系。革勒車鄉(xiāng)：以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以林藥產(chǎn)業(yè)為特色，打造林藥產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。漫水鄉(xiāng)：來鳳農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，以文化旅游為補(bǔ)充。一般鎮(zhèn)的職能與規(guī)模按照“一鎮(zhèn)一特”的思路，積極培育漫水鄉(xiāng)、舊司鎮(zhèn)、革勒車鄉(xiāng)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)，作為農(nóng)村地域服務(wù)中心的功能。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。三胡鄉(xiāng)：以楊梅種植為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主導(dǎo)。依托原汁原味的土家風(fēng)情資源和自然風(fēng)光資源，重點(diǎn)建設(shè)舍米湖景區(qū)，加速推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，形成來鳳旅游集散中心之一。規(guī)劃為縣域特色鎮(zhèn)、副中心城鎮(zhèn)，打造酉水流域土家第一鎮(zhèn)，爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。大河鎮(zhèn)地處來鳳西部，與重慶酉陽接壤，是鄂西進(jìn)入渝東地區(qū)的一大門戶，屬全省個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)之一。三個(gè)一般鎮(zhèn)：包括革勒車鄉(xiāng)、舊司鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)等，為所轄區(qū)域的綜合性經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)物資集散的重要節(jié)點(diǎn)。三個(gè)縣域副中心：分別為大河、百福司、三胡，主要承擔(dān)縣域次區(qū)域服務(wù)管理職能，形成功能相對完善、配套齊全的縣域副中心。中心城：由翔鳳老城區(qū)、城南新區(qū)、黃茅坪組團(tuán)、教育城組團(tuán)、綠水鎮(zhèn)區(qū)、猴立堡火車站物流園及仙佛寺片區(qū)等組成，主要承擔(dān)全縣行政服務(wù)、金融商業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、旅游服務(wù)等功能，作為全縣新型城鎮(zhèn)化集中發(fā)展區(qū)。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)以“一主三副、三區(qū)三帶兩環(huán)”的縣域空間布局為基礎(chǔ)，規(guī)劃形成“中心城區(qū)—縣域副中心—一般鎮(zhèn)”三級城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，即個(gè)中心城市、個(gè)縣域副中心、個(gè)一般鎮(zhèn)的“一主、三副、三鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成以中心城市為核心，縣域副中心為重點(diǎn)，一般鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，輻射到廣大農(nóng)村地區(qū)的多層次、網(wǎng)絡(luò)狀城鎮(zhèn)體系。兩環(huán)：打通縣域西部革勒車——大河——百福司的通道，以及縣域中部的革勒車——舊司——綠水通道，形成分別串聯(lián)西側(cè)山區(qū)和中部山區(qū)的城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的兩個(gè)發(fā)展環(huán)，帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展。三帶：依托利智線（）及規(guī)劃的酉來高速、討橙線，以中心城區(qū)為核心形成南、北和西三個(gè)方向的發(fā)展帶。三區(qū)：結(jié)合來鳳縣東部地勢相對平坦、城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)密集，南部土家文化資源眾多，西部高山密集、林地和生態(tài)資源豐富的空間特征，將全縣劃分為東部城鎮(zhèn)集中區(qū)、西部生態(tài)農(nóng)林區(qū)和南部生態(tài)文化旅游區(qū)。一主三副：是指按照“以集中為主、兼顧均衡”的思路，集中建設(shè)來鳳中心城區(qū)，作為縣域主中心；選擇現(xiàn)狀條件較好、特色突出的百福司鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、三胡鄉(xiāng)，建成縣域的三個(gè)副中心，承擔(dān)區(qū)域公共服務(wù)職能。規(guī)劃全縣整體形成“一主三副、三區(qū)三帶兩環(huán)”的空間結(jié)構(gòu)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。、提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。有選擇地進(jìn)行城鎮(zhèn)撤并和村莊撤并，推動(dòng)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向平原地區(qū)集聚，丘陵山區(qū)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無污染的工業(yè)、旅游業(yè)等，降低山區(qū)人口密度和村莊、城鎮(zhèn)的數(shù)量，創(chuàng)造條件，促使人口向平原地區(qū)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使丘陵山區(qū)成為人口、村莊稀疏但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較高的地區(qū)，平原地區(qū)成為人口相對稠密、城鎮(zhèn)密集、第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)；完善城區(qū)與其它城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從數(shù)量重組，質(zhì)量提升的角度來完善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域城鎮(zhèn)化水平。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和公共服務(wù)中心的功能，吸引人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城區(qū)集聚，以城區(qū)為核心區(qū)域作為來鳳縣域的建設(shè)引導(dǎo)區(qū)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展道路，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。改造更新地區(qū)應(yīng)通過用地布局調(diào)整、環(huán)境質(zhì)量改善和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升，來營造城市景觀，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。已經(jīng)建設(shè)區(qū)已經(jīng)建設(shè)區(qū)是指現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建成區(qū)。適建區(qū)是城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)集中區(qū)，新開發(fā)地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施的配套建設(shè)，提高交通設(shè)施水平，提高土地集約節(jié)約利用水平，促進(jìn)功能集聚，形成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型城區(qū)。主要為城區(qū)西南的土堡、黃茅坪、綠水城鎮(zhèn)區(qū)、仙佛寺保護(hù)區(qū)外圍的沙陀地區(qū)等。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。確需建設(shè)的項(xiàng)目必須經(jīng)過環(huán)評、聽證、規(guī)委會審查等程序。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)主要包括一般農(nóng)田、城市發(fā)展備用地、地基承載力較弱和土壤生態(tài)環(huán)境較敏感的地區(qū)，限制建設(shè)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)必須滿足嚴(yán)格的建設(shè)限制條件。禁建區(qū)內(nèi)的已建村莊應(yīng)逐步向中心村或鎮(zhèn)區(qū)集中。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。主要包括已劃定紫線控制的國家、省、市級文物保護(hù)單位以及縣域歷史文化遺跡集中分布區(qū)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)。（）主干河流、湖泊濕地及周邊控制區(qū)，堤防及護(hù)堤地，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)，主要山體及周邊控制區(qū)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、生態(tài)公園及植物園的核心區(qū)，列入省級以上保護(hù)名錄的野生動(dòng)植物自然棲息地以及需特殊保護(hù)的遺跡，地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)、地下礦產(chǎn)儲藏區(qū)及采空區(qū)等。主要包括：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。保護(hù)環(huán)繞來鳳城區(qū)、龍山城區(qū)的大小山體，實(shí)施山坡綠化工程、景觀工程，建成城市郊野公園。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。以酉水河為界，兩城分別完善配置給水、污水、排水、燃?xì)?、電力、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，共享工業(yè)園區(qū)可共建電力、消防、通信等設(shè)施。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。五是推進(jìn)公共交通同城化。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。三是優(yōu)化布局綜合交通樞紐。規(guī)劃三條貫通兩城的環(huán)線，其中：內(nèi)環(huán)線為團(tuán)結(jié)大橋—來鳳武漢大道—湘鄂情大橋—龍山湘鄂路—龍山（團(tuán)結(jié)路），形成行政服務(wù)和公共服務(wù)內(nèi)核；中環(huán)線為來鳳解放路及延長線—龍山長沙路—龍山城北路—龍山十字村—龍山中南村—來鳳接龍橋路，聯(lián)系主要居住區(qū)，形成生活性道路中環(huán)；以來鳳繞城線接龍山繞城線，聯(lián)系主要工業(yè)、物流園區(qū)，形成生產(chǎn)性道路外環(huán)。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。龍鳳示范區(qū)交通一體化一是加快龍鳳示范區(qū)對外交通設(shè)施建設(shè)。以龍山華塘新區(qū)和來鳳土堡新區(qū)為核心，以酉水和為紐帶，共同規(guī)劃建設(shè)龍鳳文化產(chǎn)業(yè)園。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。二是建設(shè)龍鳳物流園。以來鳳省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺，整合龍山來鳳兩縣工業(yè)資源，以武陵山龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)為載體，共同申報(bào)國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)分一園兩區(qū)（龍山園區(qū)、來鳳園區(qū)），示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，共同建設(shè)國家中東部和長沙、武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，共建武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。雙 城：龍山城區(qū)（龍城）和來鳳城區(qū)（鳳城）。其中：風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。中期到年，考慮到龍鳳示范區(qū)一體化的要求，需要加大區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉伸兩城銜接的空間骨架，到 年的人均建設(shè)用地指標(biāo)取 平方米。建設(shè)中等城市規(guī)模的龍鳳示范區(qū)規(guī)劃預(yù)測，到年來鳳、龍山兩縣總?cè)丝趯⑦_(dá)到萬人。龍鳳示范區(qū)一體化規(guī)劃龍鳳示范區(qū)發(fā)展定位全面推進(jìn)來鳳、龍山的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一體化建設(shè)，形成武陵山片區(qū)的綜合性交通樞紐、重