【正文】 進。尋求經濟、社會與環(huán)境效益三者結合最優(yōu)化的開發(fā)模式。對場地的環(huán)境容量和用地規(guī)模進行雙重控制，同時完善相應規(guī)模的配套基礎設施和公共服務設施。項目區(qū)總圖布置在適應經營流程要求的前提下，考慮項目區(qū)美化及利用的合理性、充分性。主要氣候特征值如下：氣溫：年平均氣溫：℃ 最高氣溫： ℃ 最低氣溫：℃ （二）相對濕度：最熱日平均濕度：49% 最冷日平均濕度：45% （三）降水量：年平均降水量： 年最大降水量： mm （四）風速及風向：平均風速： 2m/s 常年主導風向為西南風 （五）氣壓 夏季氣壓：702mmHg 冬季：716mmHg （六）積雪最大積雪深度： 21cm 第五章 項目建設方案一、總體規(guī)劃原則遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則。地理位置獨特，交通便利，積極接受東北、京津冀等地區(qū)的輻射。巴林左旗交通、能源、通訊設施完善配套，投資環(huán)境良好，集通鐵路橫貫東西，東至通遼與東北路網相連、西至集寧與京包線接軌。地勢自西向東傾斜，自南向北傾斜，呈半平半坡狀。地形屬內蒙古高原邊緣，大興安嶺余脈圍繞而形成的赤峰盆地，平均海拔高度571米。44—119176。37—44176。二、建設條件地形地貌情況巴林左旗位于赤峰市北部大興安嶺南段山脈東南麓。巴林左旗是富河文化的發(fā)祥地，大約五千余年前就有人類活動?？偯娣e6644平方公里，全旗轄2個蘇木、7個鎮(zhèn)、2個街道辦事處，165個嘎查村、6個社區(qū)。巴林左旗地處內蒙古自治區(qū)赤峰北部，大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾木吉倫河中上游地段，內蒙古高原向東北平原的過渡地帶上。管理制度：制定完備規(guī)范的崗位責任規(guī)則并得以實施；制定完備規(guī)范的企業(yè)與客戶書面合同簽訂制度；制定完備規(guī)范的人事聘用制度、職工教育培訓制度、考評和獎懲制度；制定完備規(guī)范的財務管理制度；制定完備規(guī)范的風險防控制度。經營規(guī)范有完備規(guī)范的專業(yè)服務程序、收費標準及理賠制度并公示；對客戶來人、來電、來函（包括電子郵件）及時回復、有問必答；管理人員和服務員統(tǒng)一著裝，佩帶服務牌，按公司要求的業(yè)務流程規(guī)范服務。管理方法：組織結構與業(yè)務模式之間有較強的針對性；管理方法上強調剛性的制度架設和柔性的文化建設并重，注重培養(yǎng)員工的自豪感與危機感。等上述專業(yè)的體系、健全的機制、核心的品牌步驟到一定階段，身強體健后，大力促進加盟品牌建設的發(fā)展，目標是直營連鎖店30家，覆蓋巴林左旗各旗縣，為每個家庭奉送全方位現代科學管理的家居時尚，努力締造全國規(guī)模最大、品位素質最高的家庭服務連鎖品牌企業(yè)。引入雇員保險和責任保險機制。公司“以人為本”，打造一個開拓創(chuàng)新、積極向上富有戰(zhàn)斗力的管理及服務團隊，將“心存感恩，服務社會，勤暖萬家”的企業(yè)精神送到千家萬戶。公司聘請專業(yè)師資授課并與大中專院校聯合辦學，共建常年學歷制教育與短期培訓相結合的校園培訓模式。狠抓培訓。提升服務水準，長期創(chuàng)品牌。 三、巴林左旗家政公司經營策略加強研發(fā)，注冊自有服務知識產權。全日制工作的家政服務員主要來自農村，小時工和其他類型家政服務人員多來自城市企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、退休人員，也有部分農村富余勞動力。上崗前接受過家政服務業(yè)務培訓的占30%。年齡范圍一般在18－55歲之間，其中，全日制多為1825歲；小時工多為3045歲；其他類型家政服務人員為3055歲。赤峰家政業(yè)的發(fā)展，與巴林左旗存在類似的問題。從預期需求看。如果雇主不放心，在決定雇用前，可以帶家庭服務員去醫(yī)院再檢查一次，但費用由雇主自己承擔。⑧家政從業(yè)人員身體健康問題。行業(yè)的先行者已經重視問題，11年5月以來，巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司與10多名月嫂和多名育嬰師、陪伴式家教簽訂了3年以上的家庭服務終身制合同。目前巴林左旗市場上大多數家政公司屬于中介性質，只負責給保姆和雇主“搭線”，不與保姆簽訂工作合同。⑥培訓中介機構力量不足，家政從業(yè)人員素質有待提高家政從業(yè)人員的技術等級國家早有規(guī)定，分初級、中級和高級三等，但巴林左旗市從事家政人員培訓的機構屈指可數，巴林左旗市家政從業(yè)人員許多都沒有級別認證，有些大型家政公司也搞培訓，發(fā)上崗證，不少中介機構只是把人介紹出去了事，缺乏相應的職業(yè)培訓。⑤缺乏細化的統(tǒng)一的基本的服務標準巴林左旗家政行業(yè)暫無細化標準或行業(yè)指引：比如月薪多少錢的保姆需具備什么素質，該干什么活、干到什么水平，家政公司具體應該承擔哪些責任和義務，都應該有明文規(guī)定。需要家政、保姆的家庭雇主70％以上屬于中等收入，確實遇到生活上的難題而非常需要保姆，‘實惠’是第一要求，受眾市場穩(wěn)定。像月嫂和管家，至少也有1200元，最高達到3800多。對巴林左旗部分家政公司進行了調查，發(fā)現目前巴林左旗勞務市場上稍有經驗、住家且只負責一般家務工作的家政從業(yè)人員月工資至少要10001200元，毫無經驗的新手都有900元左右；再加上向家政公司交付的介紹、管理、社保等費用。據反映，近2年，而且短期內難以填補。行政主管部門應像對待其他行業(yè)的企業(yè)一樣，通過采取適當鼓勵政策和規(guī)范化管理，引導它們走上健康發(fā)展的軌道。要發(fā)展家政服務業(yè)，必須進一步規(guī)范市場擴大服務范圍，提高服務質量。首先這是受眾把家政服務的領域看得過于狹窄，特別是視保姆職業(yè)低人一等傳統(tǒng)觀念影響的結果。幾乎每個城鎮(zhèn)家庭都有家政服務方面的需求。巴林左旗的家政服務業(yè)已完全不同于過去的保姆職業(yè)，它的市場空間非常巨大。年輕人都在外拼搏，需要一個穩(wěn)定家庭，需要一個比較好的人到家里干些家務，另外還有現在流行的的月子護理。早期的需要市場，主要大量需要的還是護理老人、帶小孩、搞衛(wèi)生、做飯的家庭服務員。到巴林左旗從事家庭服務的從業(yè)人員中，農村與城市來的比例基本是8比2。經營比較好的也就3家左右。到了2000年，政府開始推動巴林左旗市家庭服務業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。在前期，不太規(guī)范，很多都沒有注冊，就是自己搬一張桌子、安個電話，然后在街邊隨便抓幾個人或者從家鄉(xiāng)叫幾個人來就搞家政公司。在場地、資金、稅收等方面實施放寬或優(yōu)惠政策，同時對此行業(yè)的經營、管理、運作模式、監(jiān)管機制等作出相應規(guī)定，使之從閑散流動、隨意雇傭、良莠不齊的中介機構逐步向員工制企業(yè)發(fā)展。 政策面必將予以支持。越來越多的年輕家長把幼兒送入寄宿制幼托機構，從而忽視了幼兒期孩子與父母親密互動的生理、心理需求，以及可能帶來的影響孩子身心發(fā)展的負面后果。家庭的小型化、核心化反映了現代人尋求自主、獨立的生活意向。高齡病臥及空巢獨居老人的增加以及子女照顧能力的有限，導致城鎮(zhèn)老人的生存焦慮和子女親屬的扶助壓力。目前赤峰60歲以上的老年人已占總人口的1/5；空巢老人占老年人口的40%，人口結構老齡化給城鎮(zhèn)提出嚴峻的養(yǎng)老問題。缺少全職主婦家庭的家政管理、家務勞動人手不足的矛盾隨之凸顯。改革開放以后，市民的收入、住房、日常生活水準都得到明顯改善，家庭在子女教育、個人健康、居室環(huán)境、休閑形式、社交往來等生活方式各方面都發(fā)生著新的變化。同時，基于以下獨到分析，我們認為巴林左旗利潔物業(yè)管理有限公司進行更新改造是完全必要的：城市婦女連續(xù)就業(yè)是我國不同于世界上許多國家的突出特征。高級家政從業(yè)人員能制作2種不同菜系的菜肴，能制作5道西餐，能進行網上搜索并下載文件。內容包括：“家政從業(yè)人員服務要求：初級家政從業(yè)人員能使用燃氣灶具、電飯煲，能制作2種主食。《家政從業(yè)人員資格等級標準（試行）》行業(yè)自律及公約2005年8月1日，上海市質量技監(jiān)局發(fā)布實施我國首個家政服務地方標準《家政中介和服務規(guī)范》。鼓勵社會資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業(yè)務。積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè)，鼓勵多種方式的便民服務。（5）加大財稅等政策扶持力度。（4）切實維護家庭服務從業(yè)人員合法權益。完善公共就業(yè)服務體系，為家庭服務從業(yè)人員免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。加強市場監(jiān)管，依法規(guī)范家庭服務機構從業(yè)行為，嚴肅查處違法經營，維護家庭消費者合法權益。（2）規(guī)劃市場秩序。推進公益信息服務平臺建設。從我國實際情況出發(fā)，重點發(fā)展家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務和病患陪護，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發(fā)展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。培訓課程的設置，通常以勞動力市場需求設定，培訓時間多以短期培訓為主，最短的一周，長的有幾個月。 目前，家政服務培訓方法主要是由教師面授職業(yè)知識、指導實際操作，有些地區(qū)還運用了電化教育手段，開展了專門電視講座。 社會上其他方面開展的家政服務培訓。以上兩種形式的培訓，招收的對象都是企業(yè)下崗職工。付費流程：用戶將服務費用支付給公司，公司再將工資支付給服務員。為了提高服務信譽，有些機構還對服務員進行培訓，提高其業(yè)務素質。 社會團體和民營、個體開辦家政服務機構主要形式是成立家政服務公司。企業(yè)辦家政服務機構的特點：一是將下崗職工組織起來，幫助尋找新的就業(yè)崗位，并負責為其交納社會保險金，這樣，沒有把職工直接推向社會，有利于保持社會的穩(wěn)定；二是由于介紹對象是本企業(yè)職工，知根知底，便于管理，用戶也放心；三是通過家政服務的渠道，推銷企業(yè)的產品，獲得安置下崗職工和產品促銷雙豐收。 企業(yè)辦的家政服務機構 主要是安置本企業(yè)下崗職工，其服務既面向企業(yè)，又面向社會。社會開辦的形式較多，主要是社會團體開辦，企業(yè)自辦，集體和個人開辦等多種形式。二、家政服務中介機構有關情況目前，從事家政服務職業(yè)介紹的機構分為勞動和社會保障部門開辦和社會開辦兩種。,按可比價格計算，%。全旗年加工皮張50多萬張，商品肉7256噸。全旗現有草牧場面積484萬畝，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了充足的飼草資源。大蔥、大蒜、雜糧、雜豆、笤帚苗、線麻、土豆在毗鄰地區(qū)有很高的聲譽?，F已探明的有色金屬儲量分別為鉛、鋅礦石量4688萬噸，現保有鉛鋅礦石量2656萬噸，保有鉛鋅金屬量165萬噸以上；，銀1400噸；黑色金屬鐵1619萬噸，硫鐵礦7300萬噸；石灰石貯量1億噸以上，；還有陶土、沸石、水晶等非金屬資源。巴林左旗礦產資源豐富。48′之間。48′，北緯43176。地理坐標為東經118176。項目對于巴林左旗農業(yè)生產與服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加巴林左旗財政收入，加速巴林左旗地方經濟的迅速發(fā)展等，都將產生良好的影響和促進作用。六、項目主要經濟技術指標表項目主要經濟技術指標表序 號指 標 名 稱單 位數 量備 注1新增勞動人員人2建筑面積m215503總投資萬元 固定資產投資萬元4資金籌措萬元 企業(yè)自籌萬元