【正文】 規(guī)模床位數(shù)量復(fù)興鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 45231 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計(jì)算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 37—55 張。建筑面積根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實(shí)際情況，本項(xiàng)目將對(duì)原有的 2875 平方米的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改建，改建后面積為3040 平方米。結(jié)合蔡家崗鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)和蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實(shí)際情況，將蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院大樓床位總數(shù)確定為 50 張。場(chǎng)區(qū)內(nèi)供水是有保證的。場(chǎng)區(qū)內(nèi)天然氣管道主干管管徑為 D73X4，支管管徑為 D60X4。移動(dòng)通信已覆蓋全區(qū)。四、附屬設(shè)施條件（一）電力線路各工程場(chǎng)區(qū)內(nèi)主要電力線路為 110kv 及以下架空配電線路，場(chǎng)區(qū)內(nèi)供配電需要是有保證的。三、交通及配套條件各工程地塊交通便捷，周邊沒(méi)有污染源、易燃易爆物品生產(chǎn)加工及儲(chǔ)藏區(qū)和強(qiáng)磁場(chǎng)干擾，地理?xiàng)l件優(yōu)越。不良地質(zhì)現(xiàn)象項(xiàng)目地及鄰近未見(jiàn)滑坡、危巖崩塌、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，宜于建設(shè)。閉合—微張，面粗糙，無(wú)充填，間距 —。面平，微張，無(wú)充填，間距 —；②140186。巖層中可見(jiàn)兩組裂隙：①47186。15186。各子項(xiàng)目地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。C極端最低氣溫 176。 氣溫歷年平均氣溫 176。39′10″、10176。18′14″、106176。第四章 項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件一、項(xiàng)目建設(shè)選址各子項(xiàng)目建設(shè)地址見(jiàn)表 41：表 41 項(xiàng)目建設(shè)地址匯總表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)地址1 北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)蔡家崗正街 40 號(hào)2 北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)復(fù)興街 139 號(hào)3 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)運(yùn)河路 20 號(hào)4 北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院精神科病房 北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)歇馬東路 9 號(hào)5 北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)柳江街6 北碚區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)水土鎮(zhèn)新華路 30 號(hào)7 北碚區(qū)天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)天府鎮(zhèn)后豐路 115 號(hào)8 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)街道9 北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)街道糧站處10 北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)同興北路 28 號(hào)11 北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)偏巖街 14 號(hào)二、自然條件（一）氣候特征北碚地區(qū)屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬暖、春早、夏熱多伏旱、秋遲多綿雨，熱量豐富，雨量充沛，冰雪極少，年平均氣溫 度，年降水量 毫米。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是解決項(xiàng)目所在區(qū)域人們就醫(yī)需求的需要，是保障人民群眾健康的需要，是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，倡導(dǎo)大眾化、適用化的發(fā)展路線，把增加公共衛(wèi)生資源和加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中具有大專以上學(xué)歷的只占 %，無(wú)專業(yè)學(xué)歷者高達(dá) %。農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)條件差，人員素質(zhì)不高。但是農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展仍然滯后，艾滋病、結(jié)核病、肝炎、血吸蟲(chóng)病和地方病患者，大部分在農(nóng)村。三、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要2022 年 5 月衛(wèi)生部制定的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中指出：“十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期。城市化、工業(yè)化引發(fā)的人口流動(dòng)、環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生和意外傷害等一系列社會(huì)問(wèn)題，使衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二、是保障人民群眾身體健康的需要隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的矛盾日益突出，制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題未根本解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題仍然比較突出。由于歷史原因，北碚區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療場(chǎng)所存在布局不合理、過(guò)道狹窄、設(shè)施陳舊、醫(yī)療隱患較大等問(wèn)題，衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療條件及康復(fù)設(shè)施也不能滿足群眾需要，一定程度上給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)就醫(yī)困難等問(wèn)題。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅肩負(fù)著農(nóng)民常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，還擔(dān)負(fù)著農(nóng)村預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)和計(jì)劃生育等大量社會(huì)公益性衛(wèi)生工作。加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的支持力度，著力改善江東片區(qū)的醫(yī)療條件。完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系、城市基本醫(yī)療服務(wù)體系和環(huán)境衛(wèi)生體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。重視心理衛(wèi)生健康發(fā)展，努力提高廣大人民群眾健康水平。隨著人們健康意識(shí)的提高，人們對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療的需求也越來(lái)越大，北碚區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模都偏小，原有建筑破舊，已不能滿足人們的就醫(yī)需求。由于歷史原因，北碚區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療場(chǎng)所都存在布局不合理、過(guò)道狹窄、設(shè)施陳舊、醫(yī)療隱患較大等問(wèn)題。 二、北碚區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)狀北碚區(qū)大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，形成了城市廣覆蓋，農(nóng)村逐步完善發(fā)展的格局，一定程度上緩解了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。北碚區(qū)蔡家組團(tuán)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)互動(dòng)的思路，著重發(fā)展高新技術(shù)、高端商務(wù)，高檔次娛樂(lè)、高品質(zhì)住宅為主的“四高”產(chǎn)業(yè)，成為重慶的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和總部基地，蔡家組團(tuán)已規(guī)劃的 48 平方公里區(qū)域建設(shè)成為 40 萬(wàn)以上城市人口的現(xiàn)代化新型城區(qū)，與北部新區(qū)共同形成主城北部的增長(zhǎng)極。蔡家組團(tuán)是重慶都市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的新高地。北碚組團(tuán)、蔡家組團(tuán)和江東片區(qū)將成為聚集生產(chǎn)要素的“三大洼地” 。區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)家大學(xué)科技園1 個(gè)、部屬研究所 3 個(gè)、各類科研機(jī)構(gòu) 43 個(gè)、重點(diǎn)學(xué)科 37 個(gè)（其中：國(guó)家級(jí) 2 個(gè)，省部級(jí) 35 個(gè)） 、研究人員近萬(wàn)人，為北碚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。北碚是著名的生態(tài)區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，全區(qū)森林覆蓋率 %，城區(qū)綠化率 %，人均公共綠地面積 平方米，是重慶主城區(qū)中最適宜居住的地區(qū)，被譽(yù)為重慶市的“后花園” 。表 14 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注1 總占地面積 m2 不另外征用土地2 總建筑面積 m2 233103 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 874 部分為維修和裝飾4 資金籌措 萬(wàn)元 874 區(qū)縣配套投資 萬(wàn)元 124 中央預(yù)算內(nèi)投資 萬(wàn)元 750第二章 項(xiàng)目背景一、北碚區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況北碚地處重慶都市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)圈的北部，是重慶主城區(qū)，東接渝北區(qū)，南連接沙坪壩區(qū)，西界璧山縣，北鄰合川市。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、改善環(huán)境、提高人民生活水平等方面的效益。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系等，保證項(xiàng)目順利地實(shí)施。主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)工程技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。根據(jù)北碚區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃、北碚區(qū)衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等因素確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的建設(shè)規(guī)模。主要根據(jù)北碚區(qū)醫(yī)院現(xiàn)有情況、北碚區(qū)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。三、編制依據(jù)《重慶市城市建設(shè)總體規(guī)劃 20222020》 ；《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》2022 年版（國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布） ；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 、 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ；國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的主要意見(jiàn)；國(guó)家和重慶市其它相關(guān)規(guī)定和要求。（十一）北部區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 16000 人，有偏巖古鎮(zhèn)、金刀峽等著名景點(diǎn)。（十）北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院北碚童家溪鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 17712 人。該院現(xiàn)有職工 38 人，設(shè)有病床 14 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 2310 平方米，因該業(yè)務(wù)用房是危房，已無(wú)法繼續(xù)使用。本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)房進(jìn)行恢復(fù)。該院現(xiàn)有職工 33 人，設(shè)有病床 10 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 2943 平方米，因該業(yè)務(wù)用房修建于上世紀(jì)70 年代，設(shè)施陳舊，門(mén)窗腐蝕損壞，墻壁滲漏嚴(yán)重；公共衛(wèi)生設(shè)施落后，本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)房進(jìn)行改建。本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改建。該院現(xiàn)有職工 88 人，設(shè)有病床 30 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 2677 平方米，門(mén)診樓，修建于上世紀(jì) 60 年代，屬危房，且設(shè)計(jì)極不合理。本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改建。（四）北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 78000 人，該院現(xiàn)有職工 110 人，設(shè)有病床 95 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 4611 平方米（包括各醫(yī)療點(diǎn)）,修建于上世紀(jì) 50 年代，房屋破舊，結(jié)構(gòu)不合理，本項(xiàng)目擬對(duì)該精神科業(yè)務(wù)用房進(jìn)行修改。其中危房面積 531 平方米，修建于 70 年代，磚木結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)用房 110 平方米改擴(kuò)建。建于上世紀(jì) 80 年代，房屋地面裂縫，屋面漏水，本項(xiàng)目擬對(duì)該院業(yè)務(wù)房 3040 平方米進(jìn)行改建。表 13 項(xiàng)目投資及資金籌措?yún)R總表 單位：萬(wàn)元序號(hào) 項(xiàng)目名稱 資金來(lái)源 總投資 計(jì)劃下達(dá)投資合計(jì) 874 874中央預(yù)算內(nèi)投資 750 750北碚區(qū)（11 項(xiàng)）區(qū)縣配套投資 124 124合計(jì) 110 110中央預(yù)算內(nèi)投資 100 1001 蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 10 102 復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 合計(jì) 67 67中央預(yù)算內(nèi)投資 60 60區(qū)縣配套投資 7 7合計(jì) 107 107中央預(yù)算內(nèi)投資 100 1003 澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 7 7合計(jì) 80 80中央預(yù)算內(nèi)投資 60 604 歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 20 20合計(jì) 67 67中央預(yù)算內(nèi)投資 50 505 柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 17 17合計(jì) 80 80中央預(yù)算內(nèi)投資 50 506 水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 30 30合計(jì) 93 93中央預(yù)算內(nèi)投資 90 907 天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 3 3合計(jì) 90 90中央預(yù)算內(nèi)投資 70 708 施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 20 20合計(jì) 80 80中央預(yù)算內(nèi)投資 70 709 三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院區(qū)縣配套投資 10 10合計(jì) 40 4010 童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央預(yù)算內(nèi)投資 40 40合計(jì) 60 6011 金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央預(yù)算內(nèi)投資 60 60（六）建設(shè)周期：本項(xiàng)目建設(shè)周期為 16 個(gè)月，即 2022 年 9 月至 2022 年 12 月。表 12 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容匯總表 單位：平方米序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模1 蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 業(yè)務(wù)用房和住院部用房建設(shè) 3040 m22 復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 業(yè)務(wù)用房和住院部用房建設(shè) 1920 m23 澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 業(yè)務(wù)用房 2860 m24 歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 精神科病房 2290 m25 柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 業(yè)務(wù)用房和輔助用房 1930 m26 水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 醫(yī)療和保健業(yè)務(wù)用房 2290 m27 天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 改建 業(yè)務(wù)用房、住院部用房及排污處理系統(tǒng)的建設(shè) 2660 m28 施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院 恢復(fù) 業(yè)務(wù)用房行業(yè)住院部用房 1120 m29 三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院 改建 門(mén)診部和住院部 2310 m210 童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院 改建 門(mén)診部、住院部和輔助用房 1170 m211 金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院 改建 門(mén)診綜合用房、辦公用房、住院部和輔助用房 1720 m2（五）項(xiàng)目投資及資金籌措項(xiàng)目總投資：該項(xiàng)目總投資為 874 萬(wàn)元。目 錄第 一 章 總 論 ................................................................................................1一、項(xiàng)目概況 ............................................1二、業(yè)主簡(jiǎn)介 ............................................3三、編制依據(jù) ............................................6四、研究?jī)?nèi)容 ............................................6五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ....................................7第二章 項(xiàng)目背景 ....................................................................................8一、北碚區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 ..................................8二、北碚區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)狀 ..................................9三、北碚區(qū)發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系規(guī)劃 .....................10第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..................................................................11