【正文】 求，推動(dòng)智慧鯉城建設(shè)；特別是要通過(guò)對(duì)已有的數(shù)字城市地理空間框架成果進(jìn)行改造升級(jí)來(lái)支持智慧鯉城地理空間框架建設(shè)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。集城市地下、地表、地上于一體的“立體化”“逼真化”和“可進(jìn)入”“可量算”“可分析”的數(shù)字城市及行業(yè)應(yīng)用三維模型集成應(yīng)用系統(tǒng)。、數(shù)字城市時(shí)空地圖。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。鯉城區(qū)覆蓋全要素、無(wú)比例尺空間地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)及米分辨率遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)，根據(jù)需要制作相應(yīng)比例尺的地面數(shù)字模型（）和正射影像（），并基于影像數(shù)據(jù)采集制作全區(qū)全要素、無(wú)比例尺的空間地理信息數(shù)據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。系統(tǒng)把來(lái)自不同平臺(tái)的多傳感器數(shù)據(jù)在空間和時(shí)間上進(jìn)行統(tǒng)一，并統(tǒng)一測(cè)量單位，實(shí)現(xiàn)時(shí)間同步和空間配準(zhǔn)。重點(diǎn)工程：、構(gòu)建智慧鯉城統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。 數(shù)字鯉城時(shí)空基礎(chǔ)框架建設(shè)時(shí)空基礎(chǔ)框架是城市信息化不可或缺的、基礎(chǔ)性的、根本性的信息資源，以法定的、統(tǒng)一的地理空間框架為基礎(chǔ)，整合人口、法人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等信息內(nèi)容，是城市信息化的必然要求，也是智慧鯉城建設(shè)不可缺少的地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)依托城市云支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)向智慧城市時(shí)空基準(zhǔn)、時(shí)空大數(shù)據(jù)和時(shí)空信息云平臺(tái)的提升，建設(shè)城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)智慧專(zhuān)題應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。降低物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入門(mén)檻，降低智能硬件的接入門(mén)檻，為智慧鯉城及行業(yè)應(yīng)用提供端到端的解決方案。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。在年年將逐步完成區(qū)級(jí)平面機(jī)要專(zhuān)網(wǎng)的建設(shè)交付，形成一套完整的紀(jì)要專(zhuān)用環(huán)網(wǎng)，服務(wù)于政務(wù)核心涉密應(yīng)用的承載，并形成規(guī)范的內(nèi)外網(wǎng)交換入口。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。、無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)用網(wǎng)，完成全區(qū)接入環(huán)網(wǎng)的基站建設(shè)工作，并同時(shí)完成與省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的打通，在年實(shí)現(xiàn)與泉州市4G政府應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的整合。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。加快和－窄帶物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用。城市家庭寬帶接入能力超過(guò)兆比特每秒，農(nóng)村家庭寬帶接入能力超過(guò)兆比特每秒。5 主要任務(wù) 建設(shè)新一代數(shù)字鯉城信息基礎(chǔ)設(shè)施 數(shù)字鯉城通信基礎(chǔ)框架建設(shè)深入實(shí)施“數(shù)字鯉城寬帶工程”及國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)的創(chuàng)建要求，繼續(xù)開(kāi)展寬帶提速行動(dòng)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)供給能力。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟。主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、時(shí)空信息云服務(wù)、時(shí)空可視化服務(wù)、安全保障服務(wù)；以“三橫”為業(yè)務(wù)架構(gòu)打造智慧鯉城公共服務(wù)平臺(tái)全景視圖，“業(yè)務(wù)線(xiàn)條”是指各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)或業(yè)務(wù)實(shí)體。以“三縱”為基礎(chǔ)打造智慧鯉城服務(wù)支撐環(huán)境，中間層是信息架構(gòu)，下層是應(yīng)用架構(gòu)和底層的基礎(chǔ)設(shè)施。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。新型智慧鯉城的總體模型按照“三橫三縱”的總體框架構(gòu)建，“三縱”是物理實(shí)體，包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、時(shí)空云數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)和安全保障服務(wù)，其核心是物、數(shù)據(jù)和服務(wù)；“三橫”是社會(huì)實(shí)體，即智慧應(yīng)用體系、智慧運(yùn)營(yíng)體系和智慧評(píng)價(jià)體系，其核心是人、產(chǎn)業(yè)和治理。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。新型智慧城市的智慧程度的判斷是用“互聯(lián)”來(lái)衡量，互聯(lián)模型如圖所示： 總體模型智慧鯉城的建設(shè)，將以新型智慧城市建設(shè)為發(fā)展理念，提升鯉城區(qū)城市建設(shè)和管理的精細(xì)化和智能化水平，促進(jìn)民生服務(wù)的社會(huì)均衡，促進(jìn)信息惠民和信息消費(fèi)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 打造多源融合、共建共享的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)新模式在數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)日益成為行業(yè)成長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)，國(guó)家大力提倡政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，促進(jìn)信息消費(fèi)的前提下，推動(dòng)智慧鯉城建設(shè)由工程交付模式向建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，融合多類(lèi)資源，引導(dǎo)多企業(yè)參與共建智慧鯉城基礎(chǔ)設(shè)施，引入社會(huì)資本，有效整合智慧城市生態(tài)，實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)營(yíng)、共同服務(wù)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和利益共享，推動(dòng)智慧鯉城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地，加強(qiáng)國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算、時(shí)空大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)深化應(yīng)用，推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；嵘?，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)千億。以大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，以信息資源為核心，將信息經(jīng)濟(jì)作為鯉城全面深化改革的著力點(diǎn)和突破口，鼓勵(lì)企業(yè)和公眾開(kāi)發(fā)利用政府開(kāi)放的數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)大數(shù)據(jù)在創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)、構(gòu)建科學(xué)大數(shù)據(jù)和知識(shí)服務(wù)大數(shù)據(jù)體系等領(lǐng)域的深度融合，探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐，激發(fā)創(chuàng)新活力，形成大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、萬(wàn)眾創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)覆蓋率達(dá)到；義務(wù)教育課程資源庫(kù)接入率達(dá)到；市民卡服務(wù)集成度達(dá)到以上；智慧社區(qū)應(yīng)用覆蓋率達(dá)。 建立以人為本、公平普惠的民生服務(wù)新體系發(fā)揮城市信息化的輻射作用，以公眾為中心，圍繞社會(huì)保障、健康醫(yī)療、文化教育、養(yǎng)老服務(wù)、家庭社區(qū)、公共安全、交通服務(wù)、食品藥品安全、物資供應(yīng)等公共服務(wù)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用建設(shè)，全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升公共服務(wù)水平，形成公平普惠、便捷高效的公共服務(wù)新體系，市民生活品質(zhì)得到明顯提升，城區(qū)居民的幸福指數(shù)普遍提高，民生服務(wù)更加便捷。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。構(gòu)建完善的跨部門(mén)的信息資源共享及協(xié)同辦公體系，電子行政監(jiān)察對(duì)行政過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督，新型電子政務(wù)成為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有效手段。推動(dòng)城市運(yùn)營(yíng)更加智能，建設(shè)智慧化城市公共服務(wù)體系。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。在線(xiàn)定制平臺(tái)根據(jù)用戶(hù)需求進(jìn)行數(shù)據(jù)、功能和服務(wù)的智能組裝、自動(dòng)部署和按需服務(wù)?；A(chǔ)平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)服務(wù)、接口服務(wù)、功能服務(wù)、計(jì)算存儲(chǔ)服務(wù)、知識(shí)服務(wù)，形成服務(wù)資源池，擴(kuò)充地理實(shí)體、感知定位、接入解譯及模擬推演接口，構(gòu)建地名地址引擎、業(yè)務(wù)流引擎、知識(shí)引擎、服務(wù)引擎，全面提升按需服務(wù)能力。 建設(shè)時(shí)空信息云服務(wù)平臺(tái)，為智慧鯉城提供綜合應(yīng)用整合協(xié)同服務(wù)依托智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)智慧城市綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)字化集成和空間化整合，面向用戶(hù)提供時(shí)空信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，客觀上滿(mǎn)足智慧城市在云模式下對(duì)“大集成”“大部署”“大數(shù)據(jù)”“大應(yīng)用”信息化建設(shè)的要求。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。 統(tǒng)籌多源時(shí)空大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建基于協(xié)同共享的智慧城市治理體系按照國(guó)家大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要的要求，依托基礎(chǔ)庫(kù)、影像庫(kù)、國(guó)情庫(kù)、檔案庫(kù)、天地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，集成整合歷史積累的和新近獲取的空間地理信息數(shù)據(jù)，建設(shè)鯉城區(qū)空間地理信息數(shù)據(jù)資源體系；基于分布式數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作技術(shù)、空間數(shù)據(jù)交換技術(shù)、可視化技術(shù)等，搭建鯉城區(qū)時(shí)空大數(shù)據(jù)中心，集成整合包括衛(wèi)星遙感影像信息、衛(wèi)星導(dǎo)航定位信息、航空攝影信息、無(wú)人機(jī)傾斜攝影信息、數(shù)字地形圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖、城市三維建模信息、地下空間以及遠(yuǎn)景規(guī)劃地理信息、感知設(shè)備地址數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)感知及其解譯信息等地理信息資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)時(shí)空大數(shù)據(jù)的一體化存儲(chǔ)管理、智能化檢索、信息綜合、自動(dòng)化處理、增量級(jí)聯(lián)更新、整合交換等。拓展政務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；建設(shè)智慧鯉城數(shù)據(jù)支撐框架，為區(qū)、街道、社區(qū)提供統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的集約化建設(shè)、集中式管理和一體化服務(wù)，制定時(shí)空大數(shù)據(jù)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為公眾服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐，夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。為智慧鯉城建設(shè)與運(yùn)行提供統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)，完成鯉城區(qū)米分辨率航空遙感，利用傾斜攝影技術(shù)，構(gòu)建全區(qū)實(shí)景三維地圖，融合全區(qū)重點(diǎn)街景地面移動(dòng)測(cè)量，構(gòu)建全區(qū)街景數(shù)據(jù)庫(kù)；加快推進(jìn)光網(wǎng)城市、無(wú)線(xiàn)城市、下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)、感知網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“寬帶、無(wú)線(xiàn)、泛在、融合”為特征的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。 建設(shè)開(kāi)放共享的基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧鯉城提供持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)支撐能力建設(shè)智慧鯉城基礎(chǔ)地理框架、通信基礎(chǔ)框架及數(shù)據(jù)支撐框架三大基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)境。趕輾雛紈顆鋝討躍滿(mǎn)賺。智慧應(yīng)用能夠圍繞著惠民、回應(yīng)城市重大發(fā)展，為拓展和深化雙邊合作打開(kāi)新渠道。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。在理念上從以城市管理者為中心的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐允忻駞⑴c共管為中心；手段上從以人為主的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫取⒓夹g(shù)、數(shù)據(jù)為主的城市管理；方式上，從以事件驅(qū)動(dòng)的城市管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆录厔?shì)”驅(qū)動(dòng)的城市管理，將智慧鯉城的落地打造成國(guó)家新型智慧城市的標(biāo)桿示范。政府服務(wù)和企業(yè)服務(wù)融通為城市“廣義一站式”服務(wù)。在結(jié)構(gòu)上構(gòu)建物的互聯(lián)、數(shù)據(jù)的互聯(lián)、服務(wù)的互聯(lián)、人的互聯(lián)、企業(yè)的互聯(lián)及治理的互聯(lián)。 發(fā)展目標(biāo) 以城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建以綜合集成為核心的新型智慧鯉城以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為核心建設(shè)智慧鯉城，推動(dòng)鯉城區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。貫徹落實(shí)國(guó)家信息化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)本地企業(yè)積極參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強(qiáng)智慧鯉城法規(guī)政策、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。加大投入和建設(shè)力度，分階段推進(jìn)智慧鯉城建設(shè)，重視階段性目標(biāo)完成情況和項(xiàng)目績(jī)效考核，不斷推動(dòng)智慧鯉城向深度、廣度發(fā)展。）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。）協(xié)同共享，集約建設(shè)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。）重點(diǎn)突破，示范帶動(dòng)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。構(gòu)建民生應(yīng)用和智慧產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制，通過(guò)智慧鯉城建設(shè)帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破核心技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。堅(jiān)持開(kāi)放共贏理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，堅(jiān)持以企業(yè)作為智慧鯉城建設(shè)主體，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，吸引各類(lèi)企業(yè)和社會(huì)資本，形成全社會(huì)廣泛參與智慧鯉城建設(shè)的良好局面。 基本原則）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。建設(shè)城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施及核心支撐平臺(tái)，開(kāi)發(fā)智慧專(zhuān)題應(yīng)用系統(tǒng)，以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共平臺(tái)時(shí)空化、公共服務(wù)便利化、社會(huì)治理精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高端化為重點(diǎn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，推動(dòng)信息化與城市發(fā)展全面深入融合，充分發(fā)揮信息技術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化城市運(yùn)行、創(chuàng)新社會(huì)管理、提升市民幸福指數(shù)等方面的促進(jìn)作用。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。3 總體思路 指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大提出的“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”的戰(zhàn)略部署，按照國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要、國(guó)家“十三五”信息化規(guī)劃和福建省年數(shù)字福建工作要點(diǎn)要求，抓住兩化深度融合戰(zhàn)略、海絲振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、新一代信息技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇，福建泰克通信有限公司聯(lián)合泉州移動(dòng)公司、廣電公司等多家電信運(yùn)營(yíng)商、泉州城建集團(tuán)等城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)商、中科軟、大唐電信等多家應(yīng)用商及國(guó)家測(cè)科院、安科院、水科院、中科院等多家科研機(jī)構(gòu)，本著共建共享的方式，以“協(xié)同、融合、共享、創(chuàng)新、便民、安全”為主導(dǎo)，以“優(yōu)政、強(qiáng)企、惠民、特色”為核心，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家“新型智慧城市”試點(diǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和信息資源開(kāi)發(fā)利用