【正文】 限；對不符合規(guī)定、無法辦理的事項，應告知其法律法規(guī)或政策要求，并做好解釋工作。 七、對前來投訴舉報的，要及時引薦到相關負責人，由相關負責人做好接待和調查工作。 42 五、對接聽服務對象的咨詢電話時，應講 “ 您好， 窗口，請講 ” ，中斷或掛斷電話應征得對方同意。 四、對前來辦事或咨詢的服務對象所涉及的事項不屬于自己服務業(yè)務范圍內的，屬于其他服務窗口的，要熱情地將服務對象引薦到辦理此項事項的窗口；對不在窗口辦理的，要告知在哪個部門辦理。 二、對服務對象申辦的事項 屬于首問責任人服務范圍的，必須當即或在承諾期限內予以辦理；對于手續(xù)或資料不齊全的，要負責向服務對象講清楚需要補充的手續(xù)或資料等；對于服務對象申辦的審批辦證事項，涉及本窗口其他服務崗位的，要負責及時做好引導和銜接。首問責任人應依據有關法規(guī)政策和規(guī)章制度，負責協(xié)調處理好所咨詢的問題，向來人做好解釋工作。 七、服務對象在辦理完業(yè)務離開柜臺時，應請服務對象對工作人 員的服務進行評價。 五、工作人員在接交材料時，應雙手接送，輕拿輕放。 三、工作人員在處理事務時 , 應面容笑一點 , 說話柔一點，行 動快一點，做事勤一點，方法多一點，理由少一點，度量大一點，脾氣小一點，效率高一點，效果好一點。當你向其微笑時，要表達的意思是：“ 見到你我很高興，愿意為您服務 ” 。 微笑服務制度 標準：工作人員以最真誠的笑容面對服務對象提供服務，使其在服務過程中保持心情輕松、愉快。 五、公民、法人或者其他組織要求機關公開與自身利益密 40 切相關的政務信息，各職能 部門 能夠當場答復和辦理的，當場給予答復辦理。 四、遵循依法、全面、準確、及時、公正和便民的原則。 三、不斷豐富公開載體。 二、加強門戶網站建設。 各級 公共就業(yè) 服務機構 基本 服務項目 ◇ 縣以上公共就業(yè)服務機構基本 服務項目 調查 信息錄入和統(tǒng)計分析 上報和適時發(fā)布 37 、臺港澳人員就業(yè)證 ◇ 街鎮(zhèn)人力資源社會保障平臺 基本公共就業(yè) 服務項目 ◇ 村居工作站 基本公共就業(yè) 服務項目 38 ※ 各地根據實際情況開展 第二部分 服務準則 政務公開制度 標準：規(guī)范機關政務公開工作，建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的建設行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。 將分析報告及時上報至主管部門和市委市政府，并按照實際情況適時向社會發(fā)布。 及時將收集的信息錄入廣州市居民就業(yè)狀況信息系統(tǒng)，同時進行統(tǒng)計分析形成分析報告。根據實際情況選取特定時點進行針對性調查，時點包括春節(jié)后 、高校畢業(yè)生離校、秋季求職季和年末等。失業(yè)率、就業(yè)不足率、在業(yè)基本情況、社會保障、薪酬福利及市民對就業(yè)工作的評價和建議等。樣本范圍覆蓋各轄區(qū)，按照各轄區(qū)常住人口比例以電話訪問方式進行隨機抽樣調查。 三、服務流程 樣本選取 人員培訓 數(shù)據上報 數(shù)據審核 數(shù)據分析 信息發(fā)布 36 。 一、服務對象 勞動者 、 用人單位 和 公共就業(yè)服務機構。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 各縣（區(qū)）、地市公共就業(yè)服務機構按照管理權限逐級對轄區(qū)內監(jiān)測企業(yè)的上報數(shù)據進行審核。 各監(jiān)測企業(yè)根據監(jiān)測工作要求，在規(guī)定時間內通過 “ 全省就業(yè)和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測直報系統(tǒng) ” 進行數(shù)據填報。 對監(jiān)測企業(yè)負責人事（勞資）的工作人員開展監(jiān)測業(yè)務培訓，使其熟悉監(jiān)測指標定義、數(shù)據統(tǒng)計方法、直報系統(tǒng)操作和監(jiān)測業(yè)務要求等內容。 各市根據 省廳統(tǒng)一有關企業(yè)用工定點監(jiān)測工作的部署安排，按照產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)所有制性質及企業(yè)規(guī)模分布要求，選擇符合條件的企業(yè)，作為監(jiān)測樣本。 二、政策依據 《關于進一步加強全省就業(yè)和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作的通知》（粵人社辦〔 2020〕 201 號）、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》 (中華人民共和國勞動和社會保障部令第 28號 ) 。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 。 調查。 調查。 。 二、政策依據 《關于建立全國就業(yè)信息監(jiān)測制度的通知》（人社部發(fā)〔 2020〕 86號）、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》 (中華人民共和國勞動和社會保障部令第 28 號 )。 四、辦理時限 即時辦理。 借檔人歸還檔案后，窗口工作人員當 場核對檔案資料并由還檔人簽名確認，在電腦系統(tǒng)中作還檔處理，按程序歸檔，并做好臺帳記錄。窗口工作人員查詢電腦信息，核對檔案資料，復印檔案資料并加蓋業(yè)務章或出具相關證明，查檔人簽字確認。 。 本人 帶齊有關資料 到保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務所辦事窗口提出申請 。 當事人帶 齊有關資料向 保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障 服務所辦事窗口提出申請 ，經 核對 無誤的 ，在信息系統(tǒng)內作提檔處理后，將密封好的檔案交給提檔人，并做好臺賬記錄。 當事人 按規(guī)定帶齊有關資料向 戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障服務所窗口提出檔案保管申請 ，審檔無誤的，由當事人當成簽名確認， 并按程序歸檔，電腦作入庫發(fā)放貸款 申請 審核 32 處理。 二、政策依據 《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（ 中華人民共和國勞動和社會保障部令第 28號 ）、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國檔案法》。 四、辦理時限 全年 開展 。 。 。 （二）企業(yè) 。 借款人與經辦銀行簽訂借款合同，經辦銀行發(fā)放貸款。 經辦銀行要對申請人的經營場地、經營項目、經營能力、信用記錄等進行審 核，對符合條件的直接發(fā)放貸款。 。 三、服務流程 （一）個人 。 款 貼息 服務 一、服務對象 發(fā)證 審批 申請 30 本省城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。辦理《外國人就業(yè)證》：受理之日起 5 個工作日內。審批不通過的應出具《不予許可決定書》。 。 。 申辦外國人就業(yè)許可、就業(yè)證的，由用人單位填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》（當?shù)毓膊块T要求前置審核的應先經公安部門審核蓋章）、《外國人就業(yè)登記表》，攜帶相關材料到市級以上人力資源社會保障部門辦理。 二、政策依據 《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔 1996〕 29 號） 、《臺灣香港澳門居民在內地就業(yè)管理規(guī)定》（勞動和社會 保障部令〔 2020〕第 26 號） 、 《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第 28 號） 、《廣東省實施 中華人民共和國就業(yè)促進法 辦法》 。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 三、服務流程 。 申領創(chuàng)業(yè)孵化補貼服務 一、服務對象 經人力資源和社會保障部門認定的、為創(chuàng)業(yè)人員提供 1 年以上 創(chuàng)業(yè)孵化服務（含創(chuàng)業(yè)項目、風險評估、開業(yè)指導、融資服務以 及相關后續(xù)跟蹤服務等） 的創(chuàng)業(yè)孵化基地。 財政部門復核確認后 ， 按規(guī)定將資金撥入創(chuàng)業(yè)實體銀行基本賬戶或個人的銀行賬戶。 當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核 ，經審核符合條件的報財政部門復核 。 由本人按規(guī)定 向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門提出申請 ，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理 。 二、政策依據 《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔 2020〕 4號） 、 關于印發(fā)《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的通知 （粵財社 〔 2020〕 188號）、 《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院國辦公廳關于做好 2020年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵府辦〔 2020〕 22 號）。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 三、服務流程 審核 受理 復核和發(fā)放補貼 26 。 申領創(chuàng)業(yè)培訓補貼服務 一、服務對象 具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的 、 參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓（實訓）機構組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書的城鄉(xiāng)各類勞動者（ 非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外 ）。 經財政部門復核確認后 ， 按 規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人 。 當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核 ，經審核符合條件的報財政部門復核 。 符合條件的 人員按規(guī)定向 戶籍所在地人力資源社會保障部門提出申請 ，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工審核 受理 復核和發(fā)放補貼 25 作人員予以受理 。 二、政策依據 《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院國辦公廳關于做好2020 年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（〔 2020〕 22號）、《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔 2020〕 4 號） 、 關于印發(fā)《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的通知 （粵財社 〔 2020〕 188 號） 。 四、辦理時限 全年開展。 。 審核 復核和發(fā)放補貼 受理 24 。 三、服務流程 。 申領參加勞動預備制培訓生活補貼服務 一、服務對象 參加勞動預備制培訓期間的農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員。 財政部門復核確認后 ， 將資金撥付到高校。 當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核 ，經審核符 合條件的報財政部門復核 。 高校 按規(guī)定 向所在地人力資源社會保障部門 提出申請 ，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理 。 二、政策依據 《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題 的通知》 (粵財社〔 2020〕 4號 )、關于印發(fā)《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的通知 （粵財社 〔 2020〕 188號）、 《轉發(fā)人力資源和社會保障部、教育部、財政部關于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（人社部發(fā)〔 2020〕 43號）、《關于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知》（粵財社受理 審核 復核和 發(fā)放補貼 23 〔 2020〕 103 號）。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 三、服務流程 受理 審核 復核和 發(fā)放補貼 22 。 申領高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼服務 一、服務對象 參加就業(yè)見習的畢業(yè)后一年內尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生 。 財政部門復核確認后 ， 按規(guī)定將資金支付到用人單位銀行基本賬戶。 當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核 ，經審核符合條件的報財政部門復核 。 畢業(yè) 5 年內到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)，從事社會管理和公共服務工作的高校畢業(yè)生可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員崗位補貼政策 。 用人單位 按規(guī)定 向當?shù)厝肆Y源社會保障部門 提出 申請 ，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理 。 二、政策依據 《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔 2020〕 4號） 、 關于印發(fā)《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的通知 （粵財社 〔 2020〕 188 號） 。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 三、服務流程 。 申領小型微型企業(yè)招用應屆高校畢業(yè)生 社會保險補貼服務 一、服務對象 招用應屆高校畢業(yè)生， 并 與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的小型微型企業(yè) 。 財政部門復核確認后 ， 按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人。 當?shù)厝肆Y源社會保障部門對提交材料進行審核 ，經審核符合條件的報財政部門復核 。 靈活就業(yè)人員按規(guī)定向參保地人力資源社會保障部門 提出 申請 ，對填寫符合要求且材 料齊全的，前臺工作人員予以受理 。 就業(yè)困難人員 和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生 實現(xiàn)靈活就業(yè)，可向人力資源社會保障部門申報靈活就業(yè)，按規(guī)定進行就業(yè)登記并按時足額繳納社會保險費。 二、政策依據 《關于印發(fā)廣東省下崗失業(yè) 人員靈活就業(yè)社會保險補貼實施辦法的通知》（粵勞社〔 2020〕 147 號）、《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔 2020〕 4 號） 、關于印發(fā)《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》的通知 （粵財社 〔 2020〕 188 號） 。 四、辦理時限 全年開展。 。 。 企業(yè)（單位）按規(guī)定向參保地人力資源社會保障部門 提出申請，對填寫符合要求且材料齊全的，前臺工作人員予以受理 。 二、政策依據 《關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》（粵財社〔 2020〕 4號） 、 關于印發(fā)《廣