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正文內(nèi)容

廣東省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)(留存版)

  

【正文】 題,有針對(duì)性地介紹服務(wù)內(nèi)容,建立指導(dǎo)服務(wù)檔案。 根據(jù)指導(dǎo)方案進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)“ 人 — 職匹配 ” 。 勞動(dòng)者按規(guī)定帶齊有關(guān) 資料 ,向其戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)(村居)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 根據(jù)援助對(duì)象情況,制訂具體的援助計(jì)劃 ,組織開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),并推薦就業(yè) 。 申請(qǐng)人 本人注冊(cè)和登錄廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就受理 審核 復(fù)核與資金支付 核 17 業(yè) 專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào) 系統(tǒng) 申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo) , 獲得指標(biāo)后 填寫(xiě)申請(qǐng)培訓(xùn) 補(bǔ)貼, 經(jīng) 系統(tǒng)驗(yàn)證 ,帶齊有關(guān)資料,向戶籍地 人力資源社會(huì)保障部門(mén) 提出 申請(qǐng) ,對(duì)填寫(xiě)符合要求且材料齊全的,前臺(tái)工作人員予以受理。 申領(lǐng)靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù) 一、服務(wù)對(duì)象 靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員 和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生 。 當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行審核 ,經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門(mén)復(fù)核 。 二、政策依據(jù) 《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 2020年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》(粵府辦〔 2020〕 22 號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵財(cái)社〔 2020〕4 號(hào)) 、 關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 (粵財(cái)社 〔 2020〕 188 號(hào)) 。 四、辦理時(shí)限 每年 5 月 31 日前 開(kāi)展 。 。 復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼 審核 受理 27 。 三、服務(wù)流程 復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼 審核 受理 29 。 縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)人的基本條件、貸款用途、相關(guān)資料進(jìn)行審查,符合條件的予以通過(guò)。 。各街道 (鎮(zhèn) ) 人力資源和社會(huì) 保 障服務(wù)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有勞動(dòng)者和用人單位開(kāi)展調(diào)查,摸清轄區(qū)勞動(dòng)力供求具體情況,掌握城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力和未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況,確定重點(diǎn)援助對(duì)象。 。 ( 1) 調(diào)查方式。充分利用電子顯示屏、固定宣傳欄、便民手冊(cè)、工作簡(jiǎn)報(bào)、新 聞媒體等豐富的載體資源,多層次、全方位的公開(kāi)政務(wù)信息,不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 要求: 一、首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待,并負(fù)有為其服務(wù)和幫助的責(zé)任。 二、 A 角離崗,必須提前與 B角做好工作交接,因特殊原因來(lái)不及移交的, B 角應(yīng)主動(dòng)頂崗,同時(shí)做好本崗位和 A 崗的主要工作,兼有 A 角的職責(zé)權(quán)力。 六、限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以日計(jì)算,開(kāi)始之日不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。公平公正嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)制度規(guī)定辦事,杜絕 “ 政府權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化 ” 。 6.工作人員在給人指引方向時(shí),要把手臂伸直,手指自然并攏,手掌向上,上身稍前傾,以肘關(guān)節(jié)為軸,指向目標(biāo),同時(shí)眼睛要看著目標(biāo)并兼顧對(duì)方是否看到目標(biāo)。 2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要公示以下內(nèi)容: ( 1)工作人員姓名、職責(zé)、崗位、照片等; ( 2)業(yè)務(wù)范圍、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、辦理時(shí)限等; ( 3)咨詢電話、監(jiān)督電話等。 標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)一個(gè)站點(diǎn)為服務(wù)對(duì)象提供最大化的便利服務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn):與傳統(tǒng)的經(jīng)辦模式相比減少經(jīng)辦 環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事手續(xù),合理地分配經(jīng)辦資源,減少服務(wù)對(duì)象的等待時(shí)間和重復(fù)排隊(duì)之苦,極大地提高為服務(wù)對(duì)象提供了高效、便捷的服務(wù)質(zhì)量。 網(wǎng)絡(luò)化服務(wù) 釋義:利用通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù) ,通過(guò)信息高效能傳輸和高資源共享,為用人單位和勞動(dòng)者提供更加直接便捷的 “ 面對(duì)面 ” 在線服務(wù),是一種新型的服務(wù)模式。根據(jù)各地實(shí)際情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)為單位劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道 )人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)一名工作人員負(fù)責(zé),提供以下服務(wù):一是失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí),詳細(xì)了解失業(yè)人員的基本情況和就業(yè)需求,由工作人員將網(wǎng)格內(nèi)失業(yè)人員按就業(yè)需求分類,逐人建立服務(wù)臺(tái)賬,按類提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。 互濟(jì)共贏 ” 高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng)。 (三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 (四)維護(hù)合法權(quán)益。 結(jié)合本地實(shí)際,印制就業(yè)政策宣傳手冊(cè)或宣傳單頁(yè),在縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及各類招聘現(xiàn)場(chǎng)廣泛發(fā)放。 各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要設(shè)專人負(fù)責(zé)就業(yè)援助月活動(dòng)的相關(guān)工作,做好總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí) 匯總上報(bào)就業(yè)援助月活動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)工作情況。 三是實(shí)行周報(bào)制度。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的宣傳教育,提高對(duì)開(kāi)展本專項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),充滿感情地開(kāi)展工作。 三、活動(dòng)時(shí)間 一般在每年年底開(kāi)始,次年年初結(jié)束,活動(dòng)持續(xù)一個(gè)月左右。 確保收集企業(yè)真實(shí)有效的崗位信息,重點(diǎn)篩選適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息,通過(guò)舉辦多種形式的招聘會(huì),集中向社會(huì)發(fā)布。 互濟(jì)共贏 ” 高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng),將其作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措,認(rèn)真制訂活動(dòng)實(shí)施的工作方案。五是提供后續(xù)服務(wù)。 網(wǎng)格化服務(wù) 釋義:依托統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù) 管理和信息化平臺(tái),將就業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分成若干單元網(wǎng)格。 服務(wù)項(xiàng)目: 將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于失業(yè)人員就業(yè)前的全過(guò)程,由公共就 業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照失業(yè)程度進(jìn)行全程指導(dǎo)。 創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)者提供 “ 場(chǎng)地 +資金 +商機(jī) +人才 +培訓(xùn) +導(dǎo)師 ” 六位一體的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。 對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 、見(jiàn)習(xí)基地、見(jiàn)習(xí)大學(xué)生等進(jìn)行實(shí)名制登記統(tǒng)計(jì),可查詢登記高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的即時(shí)狀態(tài)。 4.資料櫥柜要依墻整齊放置,櫥內(nèi)各種資料要羅列整齊,不得放置與工作無(wú)關(guān)的物品,報(bào)紙要整齊堆放好。 4.工作人員落座時(shí),應(yīng)坐椅子的 2/3處,落座后要保持上身正直。牢固公共就業(yè) “ 以人為本 ” 的服務(wù)宗旨,以服務(wù)對(duì)象為中心,把滿足服務(wù)對(duì)象的需求作為就業(yè)服務(wù)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 三、各單位辦理事項(xiàng)流程時(shí)限,應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公布。 四、各窗口工作人員在告知過(guò)程中要使用文明用語(yǔ),嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語(yǔ)。 41 六、服務(wù)對(duì)象因材料缺少等原因不能辦理業(yè)務(wù)或不符合辦理業(yè)務(wù)條件時(shí),工作人員應(yīng)面帶微笑、和顏悅色地講明不能辦理的原因,并一次性告知服務(wù)對(duì)象應(yīng)該帶齊的材料。 39 要求: 一、凡辦理公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密、工作秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘 密、個(gè)人隱私外,都要按照規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限,向社會(huì)或一定范圍的服務(wù)對(duì)象公開(kāi)政策依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、 公開(kāi)辦事時(shí)限、 公開(kāi)辦事條件、公開(kāi)責(zé)任人員、公開(kāi)辦事結(jié)果 ,亮明身份,承諾標(biāo)準(zhǔn) 。其中監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間要求為 每季度結(jié)束前 20天至 季度結(jié)束 。 業(yè)用工定點(diǎn)監(jiān)測(cè) 統(tǒng)計(jì)上報(bào) 信息錄入 發(fā)布 調(diào)查 34 一、服務(wù)對(duì)象 廣大勞動(dòng)者和用人單位、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 供求情況調(diào)查 還檔 提檔 、 借檔 、 查檔 受理 33 一、服務(wù)對(duì)象 轄區(qū)內(nèi)需要納入人力資源動(dòng)態(tài)管理的人員。 業(yè)人員檔案管理 一、服務(wù)對(duì)象 已辦理失業(yè)登記并將檔案提交給公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管的本地戶籍人員。 二、政策依據(jù) 關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 (粵財(cái)社 〔 2020〕 188 號(hào)) 、《小額擔(dān)保貸款事務(wù)指南》。 財(cái)政部門(mén)復(fù)核確認(rèn)后 , 按規(guī)定將資金支付到創(chuàng)業(yè)孵化基地銀行基本賬戶。 申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)資助服務(wù) 一、服務(wù)對(duì)象 在校及畢業(yè) 5 年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生和就業(yè)困難人員 。 三、服務(wù)流程 。 。 。 二、政策依據(jù) 《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 2020年全國(guó)普通 高等學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》 (粵府辦〔 2020〕 22 號(hào) ) 、 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》 (粵財(cái)社〔 2020〕 4 號(hào) )、 關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金受理 復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼 登記靈活就業(yè)和繳納社會(huì)保險(xiǎn) 審核 20 使用管理辦法》的通知 (粵財(cái)社 〔 2020〕 188 號(hào)) 。 當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行審核 ,經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門(mén)復(fù)核 。 四、辦理時(shí)限 季度 (半年) 辦理。 為每位登記的援助對(duì)象做好聯(lián)系臺(tái)帳(就業(yè)幫扶聯(lián)系卡),并告知援助對(duì)象有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策援助內(nèi)容。 四、辦理時(shí)限 全年開(kāi)展。 了解其基本情況和希望解決的實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地介紹服務(wù)內(nèi)容,建立指導(dǎo)服務(wù)檔案。 四、辦理時(shí)限 全年開(kāi)展。 各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)等途徑采集就業(yè)政策、招聘崗位、招聘活動(dòng)、個(gè)人求職、工資指導(dǎo)價(jià)位、技能培訓(xùn)等各類就業(yè)服務(wù)信息。 根據(jù)服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)辦理需求和實(shí)際情況,提供服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理咨詢指導(dǎo)服務(wù)。 四、辦理時(shí)限 就業(yè)登記即時(shí)辦結(jié),失業(yè)登記、發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證 》10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 工作人員對(duì)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,符合條件的予以受理并在就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)記載相關(guān)信息。 三、服務(wù)流程 。 一、服務(wù)對(duì)象 勞動(dòng) 者 、 用人單位。 向求職者提供職業(yè)需求信息、推薦用人單位,向用人單位提供人力資源信息、推薦求職者 ,建立推薦介紹服務(wù)檔案,推薦介紹情況錄入 職業(yè)介紹管理信息系統(tǒng) 。 。 指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象選擇適合其自身特點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。 一、服務(wù)對(duì)象 就業(yè)困難人員。 當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)提交材料進(jìn)行審核 ,經(jīng)審核符 合條件的報(bào)財(cái)政部門(mén)復(fù)核 。 企業(yè)(單位)按規(guī)定向參保地人力資源社會(huì)保障部門(mén) 提出申請(qǐng),對(duì)填寫(xiě)符合要求且材料齊全的,前臺(tái)工作人員予以受理 。 財(cái)政部門(mén)復(fù)核確認(rèn)后 , 按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。 畢業(yè) 5 年內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè),從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼政策 。 二、政策依據(jù) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題 的通知》 (粵財(cái)社〔 2020〕 4號(hào) )、關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知 (粵財(cái)社 〔 2020〕 188號(hào))、 《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》(人社部發(fā)〔 2020〕 43號(hào))、《關(guān)于運(yùn)用省就業(yè)專項(xiàng)資金促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知》(粵財(cái)社受理 審核 復(fù)核和 發(fā)放補(bǔ)貼 23 〔 2020〕 103 號(hào))。 四、辦理時(shí)限 全年開(kāi)展。 。 。辦理《外國(guó)人就業(yè)證》:受理之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)。 。 借檔人歸還檔案后,窗口工作人員當(dāng) 場(chǎng)核對(duì)檔案資料并由還檔人簽名確認(rèn),在電腦系統(tǒng)中作還檔處理,按程序歸檔,并做好臺(tái)帳記錄。 。 。 將分析報(bào)告及時(shí)上報(bào)至主管部門(mén)和市委市政府,并按照實(shí)際情況適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。 三、工作人員在處理事務(wù)時(shí) , 應(yīng)面容笑一點(diǎn) , 說(shuō)話柔一點(diǎn),行 動(dòng)快一點(diǎn),做事勤一點(diǎn),方法多一點(diǎn),理由少一點(diǎn),度量大一點(diǎn),脾氣小一點(diǎn),效率高一點(diǎn),效果好一點(diǎn)。 要求: 一、服務(wù)對(duì)象因手續(xù)、材料不完備,或未按規(guī)定程序、受理時(shí)限辦理而不予受理的,經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦事程序、受理時(shí)限;對(duì)不符合規(guī)定、無(wú)法辦理的事項(xiàng),應(yīng)告知其法律法規(guī)或政策要求,并做好解釋工作。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理事項(xiàng)沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照高效便民的原則,由各單位合理確定承諾辦結(jié)時(shí)限。如有下列情形之一的,也應(yīng)視為超時(shí)辦結(jié): 無(wú)正當(dāng)理由對(duì)行政管理相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理; 不按規(guī)定給申請(qǐng)人答復(fù); 超過(guò)承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延期申請(qǐng); 在承諾時(shí)限內(nèi),不將辦理結(jié)果交付行政管理相對(duì)人。 要求: 一、儀容儀表 1.工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩戴工作牌上崗。 三、服務(wù)環(huán)境 1.辦公桌、椅、沙發(fā)、電腦、打印機(jī)、櫥柜、服務(wù)柜臺(tái)、地面、窗臺(tái)面保持清潔,做到無(wú)灰塵、無(wú)紙屑。 對(duì)本轄區(qū)內(nèi) “ 雙困 ” 高校畢業(yè)生、“4050” 人員、 “ 零就業(yè)家庭 ” 、享受低保人員、農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力等特殊就業(yè)困難群體進(jìn)行入戶家訪,建立動(dòng)態(tài)信息臺(tái)帳,定期了解、登記、反饋援助對(duì)象就業(yè)、培訓(xùn)、家庭等方面的信息;根據(jù)就業(yè)困難人員的不同情況,提供一對(duì)一的就業(yè)援助服 51 務(wù)。 —— 小額擔(dān)保貸款服務(wù)。 提供職工檔案托管,托管業(yè)務(wù)咨詢、整理檔案資料、告知辦事程序;勞務(wù)派遣:為用人單位提供勞務(wù)工派遣服務(wù),代辦勞動(dòng)用工手續(xù),職稱與技術(shù)評(píng)定、調(diào)動(dòng)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、仲裁代理、工傷事故申報(bào)處理等勞動(dòng)保障事務(wù)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),通過(guò)網(wǎng)站征集、專家評(píng)審、項(xiàng)目展示、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目搜索等功能,為創(chuàng)業(yè) 55 者提供全方位創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。同時(shí),聯(lián)系一定數(shù)量的求職者,為求職者與企業(yè)建立溝通渠道。 依托招聘會(huì)積極開(kāi)展政策咨詢、職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)報(bào)名等就業(yè)服務(wù),增強(qiáng)活動(dòng) 效果。 四、活動(dòng)內(nèi)容 (一)進(jìn)行廣泛宣傳。 各
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