【正文】 鋁土礦、耐火粘土、陶瓷土：淄博、章丘、臨沂及新汶盆地。有色金屬（銅、鉛、鋅、鉬）礦：重點是鄒平、沂南銅井、沂沭斷裂帶北段及五蓮七寶山、海陽等有色金屬成礦遠(yuǎn)景區(qū)。地?zé)幔汉蕽伞某恰轮?，濱州—東營及濰坊北部，濟南、泰安、濟寧、臨沂、威海、招遠(yuǎn)、莒縣等地?zé)岙惓＃ㄟh(yuǎn)景）區(qū)。（1）能源礦產(chǎn)石油、天然氣：臨清、濰北坳陷及東濮凹陷外圍（東明、莘縣）。 按照“全面規(guī)劃，分步實施，確保重點，兼顧一般”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求，以國家急缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主攻礦種，同時兼顧重要的經(jīng)濟礦產(chǎn)，安排重要成礦區(qū)（帶）和地質(zhì)工作程度較低地區(qū)礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價；加大對已有礦山深部及外圍的找礦力度，以期實現(xiàn)地質(zhì)找礦工作的重大突破。開展區(qū)域性地?zé)豳Y源調(diào)查評價?！_展沿海地區(qū)及海岸帶1：25萬地質(zhì)生態(tài)以及地球化學(xué)、區(qū)域重力、綜合航空物探、航空遙感等調(diào)查，研究區(qū)域地殼穩(wěn)定性、地震事件與新構(gòu)造運動的關(guān)系，探討與地面沉降、海岸侵蝕、淤積、海水入侵、海岸帶地質(zhì)環(huán)境污染等相關(guān)的地質(zhì)構(gòu)造背景問題，并建立山東省陸、海區(qū)域物探資料數(shù)據(jù)庫?！_展1∶5萬重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查及專項地質(zhì)調(diào)查評價?！_展1∶25萬區(qū)域綜合地質(zhì)調(diào)查修測工作，重點研究蘇魯碰撞造山帶、膠北地塊、膠萊盆地、沂沭斷裂帶及魯西前寒武紀(jì)等重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題，同時進行礦產(chǎn)成礦規(guī)律研究及找礦遠(yuǎn)景評價，更新一批基礎(chǔ)地質(zhì)圖件。（一）公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查主要圍繞資源開發(fā)、環(huán)境保護、城市建設(shè)、重大工程建設(shè)面臨的問題，開展區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、海洋地質(zhì)及其他專業(yè)的綜合地質(zhì)調(diào)查，重點安排在重要經(jīng)濟區(qū)、主要成礦遠(yuǎn)景區(qū)、重大工程區(qū)及效益農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。同時，通過政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵多渠道社會投資者開展礦產(chǎn)資源勘查，以提高地質(zhì)勘查程度和礦產(chǎn)資源的可供性?！∪晟频V山生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)督管理體系、信息和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾率達到60%以上；“三廢”處理率、綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)上進一步提高；初步實現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理同步，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展?！?guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營的程度和礦產(chǎn)資源利用率進一步提高?！八拇蟮V業(yè)經(jīng)濟區(qū)”有明顯發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈有明顯增長，產(chǎn)品附加值有明顯提高?！c社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源勘查體系和管理體制已經(jīng)建立，以商業(yè)性勘查為主體的礦產(chǎn)資源勘查新局面基本形成，礦業(yè)權(quán)市場規(guī)范有序并實現(xiàn)資產(chǎn)化管理，礦產(chǎn)資源要素市場逐步完善。——全面完成全省1∶25萬區(qū)域綜合地質(zhì)調(diào)查和覆蓋區(qū)多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查，以及重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)（帶）1∶5萬地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和重要地區(qū)專項地質(zhì)調(diào)查；全面更新大、中比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)圖件，實現(xiàn)地質(zhì)成果數(shù)字化?！V山生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到有效遏制，次生地質(zhì)災(zāi)害明顯下降。規(guī)劃2005年，煤炭出口量達到3000萬噸、石墨8萬噸、飾面石材荒料15萬立方米。——鼓勵多渠道投資開采礦產(chǎn)資源，建立省外、國外礦產(chǎn)開發(fā)項目2～3個?！岣叩V產(chǎn)資源利用水平，逐步建立并完善礦山“三率”和礦產(chǎn)資源綜合利用考核指標(biāo)體系。規(guī)劃期內(nèi)壓減礦山總數(shù)的20%?！{(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)和礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。——建成魯西北、魯西南、魯中及膠東 “四大礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)” （即魯西北石油、天然氣、天然鹵水礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，魯西南煤炭、煤電、煤化工礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，魯中冶金、建材礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)，膠東有色、貴金屬礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)），形成與全省經(jīng)濟發(fā)展格局相適應(yīng)的礦業(yè)生產(chǎn)力布局。（2）調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量，改善礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局——根據(jù)資源條件，按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量與全省經(jīng)濟總量增長盡量相適應(yīng)的原則，規(guī)劃礦產(chǎn)開發(fā)總量：，石油2590萬噸?！鸩浇⒎仙鐣髁x市場經(jīng)濟體制要求的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的礦產(chǎn)資源勘查市場體系，礦產(chǎn)資源勘查結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，初步形成以礦業(yè)權(quán)市場、礦業(yè)資本市場為核心的礦產(chǎn)資源要素市場體系，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得以發(fā)揮。加強我省重要找礦靶區(qū)的優(yōu)勢礦產(chǎn)、短缺礦產(chǎn)和特色礦產(chǎn)的勘查，使能源、貴金屬和高附加值非金屬礦產(chǎn)的儲采比有明顯改善，部分礦產(chǎn)的可供性有所提高。同時，為農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和生命科學(xué)提供相關(guān)的區(qū)域地球化學(xué)資料。完成1∶25萬區(qū)域綜合地質(zhì)調(diào)查71640平方公里和生態(tài)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查45000 平方公里；開展覆蓋區(qū)1：25萬多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查；完成1∶5萬主要礦種重要成礦區(qū)（帶）地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和重點地區(qū)專項地質(zhì)調(diào)查5719平方公里；補充、更新區(qū)域地質(zhì)調(diào)查內(nèi)容和物化探資料；戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價取得較大進展，提交一批可供普查的大、中型金、銅、鐵等礦產(chǎn)地。保障對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)支持能力，逐步形成與全省現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)、與全省經(jīng)濟和社會發(fā)展密切銜接、并成為國家礦業(yè)發(fā)展重要組成部分的礦業(yè)體系新格局。依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，提高礦產(chǎn)資源勘查成果的科技含量，搞好資源開發(fā)與保護，加強“三率”管理；通過對采、選、冶新工藝、新技術(shù)、新方法的科技攻關(guān)，積極鼓勵開采利用難采、難選、難冶礦產(chǎn)，加強共（伴）生礦產(chǎn)的綜合開采和回收利用；加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，變初級礦產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，提高礦產(chǎn)資源利用率和資源效益。根據(jù)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀實際以及礦產(chǎn)資源條件，發(fā)展區(qū)域特色礦業(yè)，保持礦業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一，變資源優(yōu)勢為區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢?！皟煞N資源、兩個市場”的原則建立開放有序的市場體系，積極吸引省外、國外資金投資勘查、開發(fā)我省礦產(chǎn)資源，解決后備資源短缺的矛盾。（二）基本原則礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，努力提高資源利用率”的總方針，以實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為總目標(biāo)，必須遵循以下原則：，開發(fā)與保護并重的原則開展重要成礦區(qū)（帶）礦產(chǎn)資源調(diào)查評價和老礦區(qū)深部及外圍勘查，以不斷發(fā)現(xiàn)新礦種、新礦產(chǎn)地和保證老礦山的資源接續(xù)；加強資源利用總量調(diào)控，挖掘礦產(chǎn)深加工潛力，開發(fā)新用途；加強綜合勘查，綜合評價，合理開采，綜合利用；加強資源保護和循環(huán)利用，節(jié)約使用資源，降低資源耗竭速度，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。全省水資源需求量387億立方米，可供水資源量371億立方米，短缺16億立方米。 根據(jù)礦山保有儲量和生產(chǎn)能力測算，“十五”期間，全省75處大型礦山中，約有13處因儲量耗竭而成為資源危機礦山。以上礦產(chǎn)將長期依靠省外資源供給。主要有硫鐵礦、磷礦、鉀鹽、銅、鉛、鋅、高嶺土、石棉等。金礦找礦前景良好，適當(dāng)投入工作，可大幅度提升資源保證程度。其中石油、天然氣、鐵、鋁土礦等在未來10年中供需缺口不斷擴大，自給程度明顯下降，將不得不依賴外省和進口礦石保證需求?！ＷC程度低，需求有缺口的礦產(chǎn)。主要有煤、石墨、滑石、石膏、菱鎂礦、玻璃用砂巖、飾面石材、水泥用灰?guī)r、陶瓷土、熔劑灰?guī)r、礦鹽等。農(nóng)用磷、鉀鹽等礦產(chǎn)均需依靠省外資源。硫、磷探明儲量較多，但礦石質(zhì)量低劣，不具開發(fā)條件。晶質(zhì)石墨、滑石是我省優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯礦產(chǎn)，探明的礦產(chǎn)地多數(shù)均已開發(fā)，而且群采比例高，開發(fā)強度大，以致產(chǎn)大于求，供需失調(diào)，影響出口效益。生產(chǎn)的金剛石多為工業(yè)級，不能滿足需求，裝飾用金剛石主要靠進口原料。2000年，鋁工業(yè)生產(chǎn)耗用礦石約136萬噸，%，90%以上需要依賴省外和國外資源。預(yù)計2005年以后，鋼鐵工業(yè)資源對外依賴程度將進一步加大，預(yù)計外購礦石約占需求量的70%以上。，但多屬貧礦，開發(fā)條件差，可開發(fā)利用的經(jīng)濟儲量很少。因此，現(xiàn)有保有儲量無法保證黃金穩(wěn)產(chǎn)。（2）金及其他金屬礦產(chǎn)金礦探明儲量較多，但開發(fā)強度更大。預(yù)計原煤累計需求量，“十五”期間約60000萬噸，至2010年約125000萬噸，約占保有可采儲量的16%。隨著化學(xué)工業(yè)發(fā)展和人民生活質(zhì)量不斷提高，需求量將會大幅度增加。天然氣探明儲量較少，%，資源遠(yuǎn)不能保證社會需求。煉油業(yè)加工量1676萬噸，占當(dāng)年產(chǎn)量63%，外省調(diào)進909萬噸，此外還進、出口部分原油。如開發(fā)利用埋藏較深的煤炭、貧鐵礦、高硫薄層煤、自然硫和綜合利用共（伴）生礦產(chǎn)，可以緩解經(jīng)濟發(fā)展對資源需求的壓力；提高石墨、滑石、膨潤土等優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)品開發(fā)的高科技含量，可以增強在國內(nèi)、外市場上的競爭力，提高礦業(yè)開發(fā)的經(jīng)濟效益和發(fā)展后勁。如高效節(jié)水農(nóng)業(yè)配套技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，將提高單方水的產(chǎn)出效率和生產(chǎn)效益。大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增強發(fā)展活力，重點產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)勢產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)群，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，使我省礦業(yè)布局、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。這些必將大幅度增加對建筑材料產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的需求，為礦業(yè)發(fā)展?fàn)I造巨大空間和商機，增添新的活力。，必將為礦業(yè)發(fā)展增添新的活力“十五”期間，將實施國家南水北調(diào)東線山東段和省內(nèi)西水東調(diào)工程；我省將建設(shè)國鐵300千米，地方鐵路484千米，并強化改造“四縱三橫”鐵路通道；公路將新增10000千米，其中高速公路994千米。“十五”期間，全省能源消耗量將達到5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2010年我省人口將接近歷史最高值，新增產(chǎn)值的三分之一將被人口增長所消耗。參與西部大開發(fā)，將有效緩解我省礦產(chǎn)資源緊缺局面，促進我省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。許多重要礦產(chǎn)如石油、天然氣、煤、銅、鉛、鋅、鋁土礦、硫、磷、鉀等多數(shù)是我省緊缺礦產(chǎn)，而且勘查開發(fā)程度低。這些，都為我省吸引外資、開展國內(nèi)外經(jīng)濟合作，推動礦業(yè)全方位開放提供了機遇和挑戰(zhàn)。 世界經(jīng)濟全球化進程的進一步加快，促進了各種生產(chǎn)要素在全球領(lǐng)域的優(yōu)化組合。貫穿南北、聯(lián)系東西的交通網(wǎng)絡(luò)，為我省礦業(yè)開發(fā)利用周邊省份及西部地區(qū)的資源提供了有利條件。⒌礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)體系尚不完善，開發(fā)與管理存在薄弱環(huán)節(jié)礦業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，對礦產(chǎn)資源的破壞浪費缺乏強有力的法律手段，對礦產(chǎn)開采造成的生態(tài)環(huán)境問題難以進行有效的監(jiān)督；礦產(chǎn)監(jiān)察、督察等監(jiān)督管理機構(gòu)不健全，難以及時查處破壞浪費資源的違法行為；礦業(yè)權(quán)市場尚未健全完善，采礦權(quán)人有效保護和節(jié)約資源的自我約束意識尚未形成。截止2000年，全省采礦塌陷和露天采場破壞土地面積已達537平方千米；礦渣、占地面積57平方千米。礦產(chǎn)開發(fā)中，由于忽視礦山生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)地貌景觀保護，礦山生態(tài)環(huán)境的破壞和污染加劇。礦產(chǎn)開發(fā)中，破壞浪費礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。各類礦山企業(yè)，包括一些大型礦山采選水平、綜合回收率和綜合利用率仍比較低。，利用率較低，浪費和破壞礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重全省83%的煤礦和75%的金礦均為小型礦山，建材礦絕大多數(shù)是小型礦山。礦產(chǎn)開發(fā)中，采主棄副、采富棄貧、采易棄難、亂采濫挖現(xiàn)象仍然存在，煤、金、石膏等礦產(chǎn)開發(fā)存在大礦床辦小礦的問題，資源優(yōu)勢正在消失。鐵、銅、鉛、鋁、硫、磷、鉀等礦產(chǎn)資源緊缺，市場供需矛盾越來越突出。（四）礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、保護中的主要問題我省地質(zhì)勘查程度較高，找礦難度日益增大；面向社會經(jīng)濟發(fā)展的地學(xué)研究和綜合調(diào)查成果偏少；地質(zhì)勘查資金有效投入不足，礦業(yè)權(quán)市場不夠發(fā)育；勘查工作滯后，勘查效益有所下降，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地明顯減少；礦產(chǎn)資源消耗量遠(yuǎn)大于新增儲量，供需矛盾日益突出，難以滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。一些重要礦產(chǎn)，如石油，剩余可采儲量居全國第三位，%，居全國第二位；煤炭保有儲量居全國第十一位，%，居第二位；金礦保有儲量居全國第二位，但黃金產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的24%，位居全國之首。山東省礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久，開發(fā)強度較大。形成了膠東黃金、東營—濱州油氣、淄博—濟南—萊蕪冶金、棗莊—泰安—濟寧煤炭以及膠東、魯中陶瓷和建材原料等礦業(yè)生產(chǎn)基地，與之相關(guān)的冶金、化工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批具有較強經(jīng)濟實力和市場競爭力的大型、特大型礦山企業(yè)和相關(guān)原材料工業(yè)企業(yè)，如勝利油田、齊魯石化、兗礦集團、山東鋁業(yè)公司、濟鋼、萊鋼、海化集團、山東黃金集團有限公司等。以礦產(chǎn)資源與礦業(yè)開發(fā)為依托，形成了多產(chǎn)業(yè)、多門類、多層次的工業(yè)體系。礦產(chǎn)品、%。礦業(yè)引進外資、進出口貿(mào)易在全省經(jīng)濟中也占有重要位置。據(jù)《山東省統(tǒng)計年鑒》資料，全省礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達2654億元，%。礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè)在全省國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的地位。礦產(chǎn)品產(chǎn)量：固體礦產(chǎn)26054萬噸，石油2676萬噸。經(jīng)過新一輪成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃，全省劃分出2個Ⅱ級、5個Ⅲ級、13個Ⅳ級成礦區(qū)(帶)和97個Ⅴ級成礦遠(yuǎn)景區(qū)，一批新的找礦靶區(qū)具有良好的成礦條件和找礦前景。達到勘探程度的礦產(chǎn)地：鐵占79%、煤占62%、巖金占58%、銀占58%、銅占60%、水泥用灰?guī)r占72%；詳查程度的礦產(chǎn)地：鐵占8%、煤占23%、巖金占26%、銀占29%、銅占27%、水泥用灰?guī)r占19%。（三）礦產(chǎn)調(diào)查、勘查、開發(fā)利用現(xiàn)狀全省已完成1:20萬基巖出露區(qū)的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)調(diào)查、重力測量、地球化學(xué)測量和 1:10萬～1:20萬航空磁力測量；1:10萬航空放射性測量、1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查已分別完成基巖出露區(qū)的四分之三和三分之二；在重要成礦區(qū)(帶)內(nèi)開展了1:1萬～1:5萬礦產(chǎn)普查、綜合地球物理測量、綜合地球化學(xué)測量；1:25萬區(qū)域綜合地質(zhì)調(diào)查已完成1個圖幅正在進行的有4個圖幅。探明的礦產(chǎn)多為共（伴）生礦產(chǎn)，其中以金屬礦產(chǎn)居多，如銅、鉛、鋅、銀、鋯英石等全部是綜合礦。，支柱性礦產(chǎn)中共（伴）生礦、貧礦和難采、選、冶礦居多全省探明礦區(qū)（床）1346處，其中能源礦產(chǎn)373處，金屬礦產(chǎn)237處，非金屬礦產(chǎn)278處，水氣礦產(chǎn)458處。此外，地?zé)帷⒌V泉水在全省各地均有分布，石材則廣泛分布于膠東、魯中地區(qū)。但由于成礦地質(zhì)條件不同，各地形成的礦產(chǎn)資源也各具特色，在地域組合和礦種配置上呈現(xiàn)出明顯差異。我省保有資源儲量潛在總值43500億元，%，居第7位；人均占有資源量相當(dāng)于全國人均值的49%，居第11位，屬于礦產(chǎn)資源單位面積豐度值較高，總量中等豐富，人均占有資源量相對較少的省份。保有儲量占全國比例較高的礦產(chǎn)有：石油（%）、金礦（%）、金剛石（%）、石膏（%）、晶質(zhì)石墨（%）、飾面石材（%）、玻璃用砂巖（%）、陶瓷土（%）。我省礦產(chǎn)資源探明總量較大。全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)150種，探明儲量的礦產(chǎn)78種，已發(fā)現(xiàn)但無探明儲量或僅有簡測資料的礦產(chǎn)72種。（二）礦產(chǎn)資源特點新中國成立以來，全省礦產(chǎn)資源勘查工作取得了豐碩成果，發(fā)現(xiàn)并探明了一大批礦產(chǎn)資源，基本保證了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展