貴州省“十一五”能源發(fā)展專項規(guī)劃-文庫吧資料
2024-08-16 07:26本頁面
【正文】 中型梯級電站開發(fā)建設的同時，積極推動省內(nèi)地方中小水電站開發(fā)建設進度；在做好資源、環(huán)境容量平衡的基礎上，建成一批以煤炭資源為依托的大型坑口電廠，實現(xiàn)水火資源合理配置。 ——電力發(fā)展要在繼續(xù)鞏固和實施“西電東送”的同時，進一步拓寬電力發(fā)展路子，一手實施電力邊貿(mào)，開拓周邊省(區(qū)、市)電力市場，一手發(fā)展省內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)，延長電力產(chǎn)業(yè)鏈，促進電力市場多元化。經(jīng)過“十五”奠定的基礎，從現(xiàn)在起到“十一五”末，將是我省在資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢上取得重大突破，實現(xiàn)歷史性跨越的關鍵時期，也是確保省委省政府“五年打好基礎、十年重點突破、十五年初見成效”戰(zhàn)略步驟順利實施的關鍵時期。 (2)供需分析及結論 通過推廣使用二甲醚替代燃料，可基本緩解我省“十一五”中心城市燃氣需求矛盾，減輕我省對外來氣源的依賴性，增強省內(nèi)自主開發(fā)能力。 城市燃氣方面 (1)有關項目安排 ——在煤炭資源豐富，并具備鐵路運輸條件的煤化工基地，建設一批煤氣化替代燃料項目，重點滿足全省中心城市的民用和城市交通燃氣的需求。 可再生能源方面 (1)有關項目安排進度 “十一五”內(nèi)計劃開工建設盤縣四格風力發(fā)電場一期工程(10萬千瓦)；開工建設烏江流域抽水蓄能試點工程大樹子抽水蓄能電站(60萬千瓦)；開展生物質代燃料原料基地培育工作，新培植麻瘋樹(小油桐)100萬畝。 我省2006年、2007年、2008年、2009年、2010年： 預計原煤生產(chǎn)量分別為：11900萬噸、12900萬噸、13900萬噸、14800萬噸、16000萬噸； 根據(jù)對我省對電煤配套大中型礦井建設進度安排，大中型礦井產(chǎn)量分別為：2910萬噸、4040萬噸、5895萬噸、7895萬噸、11010萬噸； 大中型礦產(chǎn)量在全省總產(chǎn)量的比重分別為：%、%、%、%、%； 從以上趨勢分析： (1)全省煤炭產(chǎn)業(yè)結構從2008年起開始得到改善，2009年開始，我省煤炭產(chǎn)業(yè)結構得到基本扭轉，到2010年，我省煤炭產(chǎn)業(yè)結構將真正形成以大中型骨干煤礦為主，地方中小礦為輔的良好煤炭生產(chǎn)局面。這種嚴重的產(chǎn)業(yè)結構失調(diào)現(xiàn)象，如果不盡快扭轉，將帶來以下問題：一是影響電廠供煤的長期性和穩(wěn)定性；二是煤礦安全生產(chǎn)事故隱患無窮；三是資源開采浪費。 (2)供需平衡分析及結論 從當前我省原煤產(chǎn)量總量看，在一段時期內(nèi)電煤供應基本可以保證。 煤炭方面 (1)“十五”煤炭項目建設進度安排 按照國家“大煤保大電”和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求，我省為一、二批“西電東送”電源主要配套了25對大中型礦井，建設總規(guī)模5140萬噸/年，“十五”以來已陸續(xù)開工建設。 二是從我省目前已掌握的全省水能、煤炭資源情況看，“十一五”以后，我省水能資源基本開發(fā)完畢(僅剩余部分小水電)，煤炭資源開發(fā)利用程度也得到了相當大的提高，資源容量和環(huán)境容量已不能允許繼續(xù)以高增長速度進行開發(fā)建設。 計劃到2010年全省裝機達到2806萬千瓦，與周邊省(區(qū)、市)合作電廠建成360萬千瓦，屆時，全省總裝機容量將達到3166萬千瓦。其中： 興義電廠(260萬千瓦)，外送廣西區(qū)電力市場； 習水二郎電廠(260萬千瓦)，外送重慶市電力市場； 黔東電廠(260萬千瓦)，外送湖南省電力市場。 2)“十一五”與周邊省(區(qū)、市)合作新開工建設火電項目3個，總裝機容量360萬千瓦，計劃“十一五”建成投產(chǎn)。 織金電廠(120萬千瓦)，配套織金煤電化磷一體化循環(huán)經(jīng)濟新型工業(yè)基地建設。 清鎮(zhèn)電廠異地技改260萬千瓦，根據(jù)國家環(huán)保有關小火電機組退役要求，將地處國家級風景區(qū)的清鎮(zhèn)電廠實施“以大代小”，異地搬遷，并配套清鎮(zhèn)鋁工業(yè)基地實施煤電鋁一體化循環(huán)經(jīng)濟新型工業(yè)基地建設。 桐梓電廠260萬千瓦，按照國家有關環(huán)保要求，將地處城市中心區(qū)的遵義電廠異地搬遷，并以大代小，配套遵義鋁工業(yè)基地建設，實施煤電鋁一體化。 1)“十一五”新開工5個火電項目。 (二)市場供需平衡分析 電力方面 (1)電源項目建設及投產(chǎn)進度安排 根據(jù)國家實施“西電東送”戰(zhàn)略的要求和滿足省內(nèi)電力市場的發(fā)展需要，貴州省“十一五”規(guī)劃建設的電源項目共20個，項目規(guī)劃總裝機2197萬千瓦(其中水電767萬千瓦、火電1430萬千瓦)。但是，由于氣源問題落實不了，該規(guī)劃在“十一五”將無法實施。因此，貴州省“十一五”期擬通過川渝解決天然氣氣源的設想已無可行性。目前，國家對天然氣的開發(fā)使用已經(jīng)納入了規(guī)范化管理，各省的油氣分公司均無天然氣資源分配和審批權。 根據(jù)國家“十一五”石油天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃安排，四川和重慶兩省(市)天然氣除了自身使用外，主要承擔向湖南和湖北兩省輸送任務。 另外，我省烏江流域在普查基礎上已具備了編制省內(nèi)負荷中心抽水蓄能規(guī)劃以及啟動抽水蓄能試點項目的前期工作的條件。因此，“十一五”遵照國家頒布的新能源政策，開展有關可再生能源利用的研發(fā)和推廣應用工作勢在必行。 可再生能源市場需求預測 進入21世紀，世界各國更加重視環(huán)境保護和全球氣候變化問題，國家制定了一系列新的能源發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)和政策，進一步突出了可再生能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。 根據(jù)國家“十一五”煤炭工業(yè)中長期規(guī)劃和國家大型煤炭基地規(guī)劃的要求，結合我省“十五”期煤炭產(chǎn)銷情況分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對煤炭消費的需求，通過對我省電力、冶金、建材、化工等主要耗煤部門“十一五”發(fā)展中對煤炭資源的需求，以及省外煤炭市場發(fā)展的需求預測，“十一五”。 根據(jù)國家對各省在大基地規(guī)劃內(nèi)煤炭產(chǎn)量計劃的安排。 根據(jù)國務院批準的國家“十一五”中長期電力發(fā)展規(guī)劃，以及國家目前有關對電力市場宏觀調(diào)控政策和規(guī)定，結合貴州省“十一五”社會經(jīng)濟發(fā)展對用電量需求，及向周邊省(區(qū)、市)拓展電力市場的需求，對我省“十一五”電力市場需求預測如下： 2010年省內(nèi)市場需求為1291萬千瓦，加上西電東送及向周邊省(區(qū)、市)送電1000萬千瓦，考慮15%備用容量后，電網(wǎng)需裝機2634萬千瓦。 (3)按照曾培炎副總理和國家發(fā)展改革委對貴州提出的不僅要搞“西電東送”，還要向周邊省(區(qū)、市)多送電的要求，貴州省已分別與廣西、重慶、湖南三省(區(qū)、市)政府簽訂了電力合作協(xié)議，并與四川達成了合作意向。其中：向廣東送電800萬千瓦，向鄰省(區(qū)、市)售電200萬千瓦。 二、“十一五”發(fā)展環(huán)境條件分析 (一)市場需求預測 電力市場需求預測 (1)按照國家“西電東送”規(guī)劃安排，“十一五”貴州省新增向廣東送電400萬千瓦，同時，根據(jù)“十一五”周邊省(區(qū)、市)向貴州省購電預測，貴州省將在“十五”向鄰省(區(qū)、市)售電100萬千瓦的基礎上再增加送電100萬千瓦(目前已與重慶黔江、湖南懷化等地區(qū)簽訂了“十一五”購售電協(xié)議)。 六是水電建設與庫區(qū)移民安置矛盾突出。隨著我省城市經(jīng)濟發(fā)展，加大了對城市清潔能源的需求，僅僅依靠外來供給量已經(jīng)不能滿足發(fā)展需要。我省“十五”以來“西電東送”任務重，配套電煤礦區(qū)、礦井開發(fā)、建設全面鋪開，煤炭資源開發(fā)強度十分巨大，煤炭開采引起的地面沉陷、誘發(fā)滑坡、崩塌不可避免，地質環(huán)境的治理將會任重而道遠。隨著我省“十五”以來煤炭資源開采強度的不斷增強，加之陡坡耕種等問題突出，一方面造成水土流失現(xiàn)象嚴重，導致土地質量退化，基巖大面積裸露，進而形成巖溶石漠化；另一方面煤礦排放的三廢(廢水、廢渣、廢氣)對水源、大氣污染加劇，井下抽出的瓦斯排入大氣增多，溫室效應增強；水土保持、生態(tài)環(huán)境治理任務艱巨。我省人多地少，人均耕地數(shù)量不足1畝，“十五”—“十一五”開工建設的大中型電站預計將淹沒耕(園)地28萬畝，再加上其他建設用地，用地矛盾將更加突出。特別是尚有一部分電廠尚未實施脫硫，將繼續(xù)影響我省整體大氣環(huán)境的改善。 資源開發(fā)與環(huán)境容量方面 一是開發(fā)與環(huán)境保護矛盾突出。氣源開發(fā)程度低，范圍窄，外供依賴性強，不僅影響了省內(nèi)自身對城市燃氣資源的開發(fā)，也限制了我省城市燃氣的發(fā)展。全省小水電、沼氣池建設規(guī)模較小，利用程度不高，生物質能研發(fā)起步晚，可再生能源資源開發(fā)利用程度低。 (4)煤田地質勘查程度和精度尚待進一步提高 一是煤田地質勘查程度仍然較低，特別是對后備區(qū)和中、深部的地質勘查程度，不能保證滿足煤炭資源綜合開發(fā)規(guī)劃布局和資源戰(zhàn)略儲備的需要；二是由于我
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