【正文】 法人、自然資源與地理空間等四個基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，探索連接政府與市場的公益服務(wù)模式，為社會提供準(zhǔn)確、及時、方便的基礎(chǔ)信息服務(wù)。重視為老年人、殘疾人以及文化程度低、信息技術(shù)應(yīng)用技能低的弱勢群體提供無障礙服務(wù)，為失業(yè)者、流動人口等特殊群體提供特色服務(wù)。加快社區(qū)信息服務(wù)平臺建設(shè)，逐步建立起覆蓋區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)）、居委會（村委會）三級信息網(wǎng)絡(luò)，鼓勵各通信運(yùn)營商和社會力量積極參與社區(qū)信息化建設(shè)。促進(jìn)出版、廣播影視等領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)健康有益的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。加快推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，每年至少建成40個基層站，使文化網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省各市縣圖書館、文化館及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實(shí)現(xiàn)文物、檔案、科教、旅游、體育、新聞等信息資源共享，完善公共文化信息服務(wù)體系，豐富人民群眾文化生活。“金盾工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善全省公安綜合信息系統(tǒng)，開展人口、治安、出入境、交通管理、刑事案件、違法犯罪、監(jiān)獄管理等信息資源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)政法系統(tǒng)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)全省公共安全業(yè)務(wù)信息化。完善和整合社會治安、消防、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等各類危機(jī)事件信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對突發(fā)事件和公共危機(jī)事務(wù)的預(yù)警和處置能力，為監(jiān)控重大危險源、事故隱患和災(zāi)情疫情提供信息保障，完善安全生產(chǎn)、抗震減災(zāi)等應(yīng)急反應(yīng)信息體系，實(shí)現(xiàn)突發(fā)和危機(jī)事件處置過程的跨專業(yè)、跨部門實(shí)時調(diào)度指揮。開發(fā)利用中醫(yī)藥信息資源，弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化，建立完善醫(yī)療、衛(wèi)生技術(shù)、醫(yī)學(xué)科技、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)和患者基礎(chǔ)信息等數(shù)據(jù)庫，提高管理效率和服務(wù)水平，降低醫(yī)療成本。　　醫(yī)療衛(wèi)生。積極實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育資源管理平臺建設(shè)，推進(jìn)教育信息資源的數(shù)字化開發(fā)和利用，建立全省教育信息資源中心，開辦“網(wǎng)上學(xué)?！保鸩叫纬啥嘁?guī)格、多層次、多功能的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系和開放式終身學(xué)習(xí)體系。繼續(xù)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育信息化，建立人口宏觀管理決策、人口統(tǒng)計(jì)和育齡婦女信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。加快“金保工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善勞動社會保險業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)施養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。積極開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享工作，建立信息共享平臺和企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時交換，促進(jìn)財稅增收，提高監(jiān)管工作效率和公共服務(wù)水平。按照《陜西省政府信息公開規(guī)定》，充分利用各業(yè)務(wù)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開的制度化、規(guī)范化?！敖鹜凉こ獭钡?010年完成耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源安全保障系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急指揮系統(tǒng)，基本完成國土資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水利信息化，建立防汛抗旱指揮、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持、水利規(guī)劃信息系統(tǒng)和水文、水利空間、水利工程等信息資源庫。2007年完成基于虛擬平臺的大通關(guān)核心流程及相關(guān)信息資源的整合，實(shí)現(xiàn)基本業(yè)務(wù)應(yīng)用，到“十一五”末依托省級電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)大通關(guān)所有業(yè)務(wù)內(nèi)容的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，使企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)更加有序、便捷。加快省地方稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的全省稅務(wù)征管基礎(chǔ)信息平臺，實(shí)現(xiàn)省級數(shù)據(jù)集中覆蓋到所有地方稅種、各征稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)征管重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，達(dá)到征管稅種應(yīng)收盡收。加快財政管理體系信息化，推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立重大投資項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，支持對項(xiàng)目投資的宏觀調(diào)控，形成科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控體系。逐步整合已有業(yè)務(wù)專網(wǎng)，建立各級信息交換平臺，圍繞各類應(yīng)用主題，滿足部門內(nèi)信息的縱向?qū)崟r傳遞、部門間信息橫向匯聚交換和重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需求。　　（二）務(wù)實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效率和執(zhí)政能力　　加快推進(jìn)電子政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同　　加快構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息交換、數(shù)據(jù)存儲、信息安全、協(xié)同應(yīng)用為一體的各級電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建省、市、縣三級廣域網(wǎng)，建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級城域網(wǎng)（局域網(wǎng)），聯(lián)接省委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院六大業(yè)務(wù)平臺，加強(qiáng)域名管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)地址。以骨干企業(yè)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)資源，從供求信息發(fā)布、詢價，逐步拓展到電子合同、電子交易和網(wǎng)上結(jié)算。積極引導(dǎo)扶持中小型企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，改善經(jīng)營管理，優(yōu)化營銷手段，建立完善中小型企業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，提高企業(yè)管控一體化水平。到“十一五”末，　　大力推進(jìn)企業(yè)信息化　　重點(diǎn)抓好機(jī)械、輕工、冶金、有色、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)信息化工作。加強(qiáng)金融綜合信息監(jiān)管，保障金融信息安全，提高金融服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力。　　金融業(yè)?！　÷糜螛I(yè)。加快建設(shè)全省交通綜合信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路況監(jiān)控、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸稽查、航運(yùn)管理、緊急救援等信息采集和監(jiān)管信息化。進(jìn)一步提高航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)基因、現(xiàn)代中藥等技術(shù)自主創(chuàng)新能力，努力在新材料、生物工程、光電子、先進(jìn)制造、環(huán)保等領(lǐng)域形成一批信息技術(shù)含量高的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)煤炭、石油、化工、天然氣安全生產(chǎn)監(jiān)控信息化，加快重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警報告信息系統(tǒng)和事故處置指揮決策系統(tǒng)建設(shè)，提高煤油氣化等企業(yè)在勘探、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸全流程的信息化水平，加快推進(jìn)陜北能源化工基地信息化建設(shè)。　　能源化工業(yè)。積極運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，改造提升飛機(jī)制造、航天設(shè)備、軍工裝備、汽車及零部件、大型高壓輸變電設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及刀具、工程機(jī)械和各類專用設(shè)備制造業(yè)，提高企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的信息化水平，大力發(fā)展數(shù)控裝備和智能生產(chǎn)設(shè)備、工具，推進(jìn)生產(chǎn)裝備數(shù)字化。加快陜南綠色產(chǎn)業(yè)基地、渭北果業(yè)基地信息化建設(shè)。推動各類涉農(nóng)信息資源的集成與整合，培育集信息采集、分析、預(yù)測、發(fā)布為一體的涉農(nóng)綜合信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全省135個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場綜合信息上網(wǎng)發(fā)布，促進(jìn)糧食、果業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和科技、市場信息的網(wǎng)上查詢?！　∪?、信息化發(fā)展的主要任務(wù)　　“十一五”期間，我省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的主要任務(wù)是：　　（一）全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變　　推動信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合　　農(nóng)業(yè)。地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，政策引導(dǎo)調(diào)控力度進(jìn)一步增強(qiáng)，信息安全防御保障能力明顯提升，組織管理體制不斷創(chuàng)新，公眾信息化素養(yǎng)普遍提高，高端信息化人才明顯增加。持續(xù)推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施發(fā)展，擴(kuò)充廣電信息平臺功能，擴(kuò)大普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，積極開展下一代網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)三網(wǎng)融合。信息產(chǎn)業(yè)年銷售額達(dá)到900億元，工業(yè)增加值250億元，年均遞增20%；軟件產(chǎn)業(yè)年銷售收入400億元，年均遞增21%；信息服務(wù)業(yè)年收入總額達(dá)到240億元。軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，信息安全產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，自主可控的信息技術(shù)大幅增加，加快發(fā)展和形成一批產(chǎn)權(quán)清晰、主業(yè)突出、具有核心競爭力的大型信息企業(yè)。　　——提高信息技術(shù)研發(fā)水平，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)競爭能力。教育、科技、醫(yī)療、社會保障、文化建設(shè)等方面的信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源加工服務(wù)能力和水平顯著提高?；窘ǔ蓸I(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的全省電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，構(gòu)建省、市、縣三級廣域網(wǎng)總體框架，優(yōu)化政務(wù)流程，降低行政成本。重點(diǎn)建設(shè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，帶動中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。通過信息技術(shù)應(yīng)用有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場繁榮、增加農(nóng)民收入，提升