【正文】 二是貫徹國家資源保護(hù)法，對煤炭資源實(shí)行保護(hù)性開采，確保煤炭生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，避免大起大落，根據(jù)規(guī)劃調(diào)控生產(chǎn)總量和組織資源開發(fā)。 一是加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)。三是后續(xù)電源點(diǎn)的脫硫裝置一律與電廠同期建設(shè)。因此，在抓緊作好后續(xù)電源點(diǎn)有關(guān)環(huán)境評價工作的同時，“十一五“期重點(diǎn)應(yīng)抓好現(xiàn)役火電廠和已經(jīng)建成投產(chǎn)電廠限期脫硫工作，一是要求尚未安裝脫硫裝置的現(xiàn)役火電廠必須在“十一五”全部安裝脫硫裝置。 (4)重視和加強(qiáng)我省煤炭深加工研究開發(fā)技術(shù)力量的培育力度，打造和培養(yǎng)我省自身煤炭科技研發(fā)隊伍，提高和增強(qiáng)我省煤炭資源綜合利用的實(shí)力。 (3)加大煤炭采選新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)力度，高起點(diǎn)提升我省煤炭工業(yè)的科技水平。 (2)重視煤炭資源的戰(zhàn)略儲備，對有較大潛在資源量的新煤田區(qū)、稀缺煤種區(qū)和重要煤種，實(shí)行戰(zhàn)略性保護(hù)。 (4)繼續(xù)搞好大中型水電站庫區(qū)移民搬遷和安置工作，促進(jìn)庫區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極爭取南方電網(wǎng)公司支持我省開展做好與桂、川、渝電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作和相關(guān)電源輸電通道的可研論證工作。 (2)進(jìn)一步加強(qiáng)對我省產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整，延長電力產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)省內(nèi)用電量的增長和電力市場的發(fā)展。 采取多渠道籌資方式，進(jìn)一步加快我省電煤運(yùn)輸公路的建設(shè)進(jìn)度，盡快建設(shè)黃織鐵路，確保電煤運(yùn)輸。應(yīng)積極加大研發(fā)投入力度，并在政策、體制等軟環(huán)境方面為新能源的研發(fā)和商業(yè)開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。推廣先進(jìn)的煤田地質(zhì)勘查新技術(shù)，切實(shí)加快我省配套電煤礦區(qū)地質(zhì)勘查工作的進(jìn)度和提高地質(zhì)勘查的精度，滿足煤炭資源合理開發(fā)建設(shè)的需要。鼓勵各類煤炭、電力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合、上市、兼并等多種形式，充分利用煤炭和電力能源就地就近發(fā)展相關(guān)用煤和用電優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤、電和下游產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。從機(jī)制和體制創(chuàng)新入手，打破行業(yè)界線，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，采取以試點(diǎn)推動全面的方式，推動煤電化一體化改革的步伐，促進(jìn)煤炭、電力和相關(guān)行業(yè)的同步建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家現(xiàn)行資源綜合利用有關(guān)政策，確保政策執(zhí)行到位。 五、“十一五”期間的主要政策措施 (一)深化改革、擴(kuò)大開放，推動體制創(chuàng)新 按照國家電力體制改革的總體目標(biāo)要求和部署，一是進(jìn)一步打破壟斷，引入競爭，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步理順電煤價格關(guān)系，提高效率，降低成本，推動健全電價機(jī)制。 ——具備利用礦井瓦斯作為氣源的地區(qū)，在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，開展煤礦附近城鎮(zhèn)瓦斯民用工程，根據(jù)使用地區(qū)的情況，建設(shè)相關(guān)瓦斯儲蓄站和輸送管道。 可再生能源 ——開工建設(shè)盤縣四格風(fēng)力發(fā)電場：一期規(guī)模10萬千瓦； ——開工建設(shè)烏江流域大樹子抽水蓄能電站：規(guī)模60萬千瓦； ——新培植麻瘋樹(小油桐)100萬畝。 (4)煤田地質(zhì)勘探 “十一五”計劃開展42個地質(zhì)勘查項目，地質(zhì)鉆探工程量79萬米。 (3)煤炭綜合利用項目 Ⅰ、以重點(diǎn)解決我省城市燃?xì)鉃橹鳎ㄔO(shè)一批煤氣化制醇醚項目，“十一五”建成投產(chǎn)180萬噸/年甲醇以及60萬噸/年二甲醚、20萬噸/年醋酸、30萬噸/年烯烴等下游產(chǎn)品。 (2)老礦區(qū)擴(kuò)能技改項目 對盤江和水城礦區(qū)的現(xiàn)有生產(chǎn)礦井進(jìn)行挖潛和擴(kuò)能改造，力爭“十一五”末使盤江礦區(qū)(老區(qū))達(dá)到1200萬噸/年，水城礦區(qū)(老區(qū))達(dá)到1000萬噸/年。新建“兩交一直”“黔電送粵”500千伏輸變電通道。 啟動國家安排的中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，進(jìn)一步提高我省農(nóng)村電網(wǎng)供電安全性和可靠性。 (2)電網(wǎng)項目 省內(nèi)：“十一五”期建成500KV變電站5座(獨(dú)山變、八河變、興義變、黎平變、貴陽西變)，建成興義—獨(dú)山—黎平500KV外環(huán)網(wǎng)。其中： “十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目10個，總裝機(jī)1154萬千瓦(水電項目4個，裝機(jī)524萬千瓦；火電項目6個，裝機(jī)630萬千瓦)； 恢復(fù)建設(shè)項目2個(發(fā)耳電廠、野馬寨電廠3機(jī))，裝機(jī)260萬千瓦； 新開工項目8個，總裝機(jī)733萬千瓦(水電項目3個，裝機(jī)193萬千瓦；火電項目5個，裝機(jī)540萬千瓦)； 地方中小型水電站規(guī)劃投產(chǎn)50萬千瓦。 (2)通過在貴陽、安順、六盤水、凱里、都勻、遵義等具備鐵路運(yùn)輸條件的中心城市建設(shè)相應(yīng)的儲氣站和輸送管道，一是解決中心城市燃?xì)鈿庠床蛔銌栴}；二是為向全省城鎮(zhèn)推廣二甲醚替代天然氣的應(yīng)用中轉(zhuǎn)提供條件，盡可能地擴(kuò)大解決城鎮(zhèn)人民群眾生活用氣范圍。 (5)農(nóng)村能源：為了保護(hù)長江、珠江流域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)在烏江流域、南北盤江、沅江流域地區(qū)新建沼氣池100萬口以上。 (3)抽水蓄能：在烏江流域啟動試點(diǎn)項目建設(shè)工作。 可再生能源方面 (1)小水電：從“十一五”開始到2020年，完成遵義、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等國家規(guī)劃的100萬千瓦以上小水電基地建設(shè)任務(wù)。 (3)大力培育大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，堅持走規(guī)模化、集約化、集團(tuán)化的發(fā)展路子。培育和發(fā)展一批煤及煤化工等高附加值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新能源工業(yè)基地，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)煤炭資源的合理利用和就地轉(zhuǎn)化。 煤炭方面 (1)在全省推廣和使用三維地震勘探技術(shù)以及其他先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高在建和新建大中型礦井的地質(zhì)勘查精度，在提高礦井安全施工建設(shè)保障程度的基礎(chǔ)上，按期建成投產(chǎn)；加大對后備區(qū)資源普查勘探和保護(hù)力度，確保煤炭資源按照規(guī)劃，有序開發(fā)建設(shè)。 (3)電網(wǎng)：十一五”繼續(xù)完善省內(nèi)500KV及以下環(huán)網(wǎng)；新建“黔電送粵”“兩交一直”500千伏輸變電通道。 四、“十一五”主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項目 (一)主要任務(wù) 電力方面 (1)水電：繼續(xù)加快烏江流域梯級水電站和北盤江大中型水電站的開發(fā)力度，在抓好構(gòu)皮灘等在建水電站建設(shè)的同時，積極開展沙沱、董箐、馬馬崖等大型水電站前期工作，確保按計劃建成投產(chǎn)。 ——開展生物質(zhì)代燃料原料基地培育工作，新培植麻瘋樹(小油桐)100萬畝，爭取“十一五”在黔西南州地區(qū)建立生物質(zhì)能替代柴油項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。 ——完成我省風(fēng)能資源開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃，積極推進(jìn)我省風(fēng)能開發(fā)利用的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，爭取“十一五”開工建設(shè)1～2個風(fēng)力發(fā)電場。到2010年基本解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。推廣和利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步提高我省煤炭地質(zhì)勘查精度，提高我省煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)管理水平。力爭到2010年，新建項目環(huán)境污染得到控制，現(xiàn)有礦井污染有較大程度的減輕；使礦區(qū)的環(huán)境質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境綜合治理與保護(hù)達(dá)到相當(dāng)水平，逐步建立起生態(tài)良性循環(huán)體系，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力爭取煤的液化、氣化、煤層氣開發(fā)等煤的加工轉(zhuǎn)化以及綜合利用項目有較大突破性進(jìn)展。 ——行業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)：力爭在“十一五”分別培育2～3個煤電化(鋁)一體化的跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)煤炭的綜合開發(fā)利用，改變煤炭行業(yè)長期以來結(jié)構(gòu)單一的狀況，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力。 煤炭 ——產(chǎn)量目標(biāo)：全省原煤產(chǎn)量“十一五”。進(jìn)一步完善省內(nèi)500KV及以下電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。到2010年全省電力裝機(jī)達(dá)到2806萬千瓦，與周邊省(區(qū)、市)合作電廠裝機(jī)達(dá)到360萬千瓦。 (二)總體目標(biāo) 電力 “十一五”期間，全省電力建設(shè)規(guī)模2317萬千瓦(水電767萬千瓦，火電1550萬千瓦)，其中“十五”結(jié)轉(zhuǎn)項目規(guī)模1154萬千瓦(水電524萬千瓦，火電630萬千瓦)，恢復(fù)建設(shè)260萬千瓦(火電)，新開工項目規(guī)模853萬千瓦(水電193萬千瓦，火電660萬千瓦)，地方中小水電50萬千瓦。積極支持和培育風(fēng)能資源的開發(fā)利用向商業(yè)化接近，通過依托項目實(shí)現(xiàn)開發(fā)價值；堅持技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)相結(jié)合，長期技術(shù)儲備和近期開發(fā)利用相結(jié)合，走培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的路子，加快開展生物質(zhì)代燃料技術(shù)的研發(fā)，在試驗(yàn)和示范基礎(chǔ)上，尋求長期發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線，以期能夠大規(guī)模開發(fā)利用。 ——根據(jù)我省能源資源特點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，采取經(jīng)濟(jì)措施和法律手段加大可再生能源開發(fā)利用力度，不斷增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。著重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)一批安全高效現(xiàn)代化大中型礦井，進(jìn)一步抓好地方小型礦井整合工作；深化體制改革，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)煤、電、化一體化的步伐；依托科技進(jìn)步，搞好產(chǎn)業(yè)提升，提高煤炭經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和改善經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)；實(shí)施精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展高附加值的煤炭經(jīng)濟(jì)，提高資源的復(fù)合效益。在加快烏江流域和北盤江流域大