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貴陽市“十一五”科技發(fā)展專項規(guī)劃-文庫吧資料

2025-01-27 12:16本頁面
  

【正文】 藥、彝藥等優(yōu)勢醫(yī)藥資源功效成分的提取、分離純化和藥效確證、活性篩選等領(lǐng)域攻克和利用先進的生物技術(shù),爭取取得突破培養(yǎng)出若干優(yōu)勢新藥。重點扶持貴陽軟件園的發(fā)展,圍繞相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展、民族地區(qū)信息化等方面急需的應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等加強引進與開發(fā)力度,為建設(shè)“數(shù)字貴陽”提供更高水平的科技服務(wù)。支持白云省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新材料和鋁加工產(chǎn)業(yè)及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)進步,構(gòu)建相互配套的技術(shù)集群。(1)重點抓好園區(qū)建設(shè),推動開發(fā)區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”以增強自主創(chuàng)新能力為目的,重點支持貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)及現(xiàn)代中藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力支持移動存儲、新型電子元器件、應(yīng)用軟件、通信設(shè)備等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、光機電一體化設(shè)備制造業(yè)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)開發(fā)、引進及應(yīng)用。2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技工程大力推進電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè),推動高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。(3)節(jié)能技術(shù)以電解鋁、鋼鐵、黃磷、磨料等重點耗能行業(yè)和年耗能萬噸標煤以上的企業(yè)(如火電)節(jié)能為重點,大力推廣降耗節(jié)能技術(shù);加強新能源、可再生能源、生物質(zhì)能的技術(shù)開發(fā);重點開展清潔燃料汽車的城市交通節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研發(fā);加強節(jié)能型建筑改造和墻體材料革新技術(shù)的研發(fā)。(2)節(jié)水技術(shù)針對水資源短缺、水質(zhì)污染和浪費嚴重的現(xiàn)實,在冶金、煤炭、化工、輕紡、造紙等重點行業(yè),大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水減污技術(shù)、中水回收利用技術(shù)、高效低耗廢(污)水處理與水質(zhì)監(jiān)測專用藥劑與設(shè)備的開發(fā)利用;加強安全飲用水生產(chǎn)工藝和供給方法的技術(shù)改造;大力推廣噴灌、滴灌等農(nóng)林節(jié)水灌溉技術(shù),重視農(nóng)業(yè)高效節(jié)水站建設(shè)與農(nóng)田水利的防漏與滲透問題的技術(shù);推進城市節(jié)水,加快供水管網(wǎng)改造、降低管網(wǎng)漏水的新材料和新技術(shù)攻關(guān);為推動公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水利用提供技術(shù)攻關(guān)和示范。初步建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng);攻克循環(huán)經(jīng)濟若干關(guān)鍵瓶頸技術(shù),包括新能源和高效節(jié)能技術(shù)、高效用水和節(jié)水技術(shù)、城市飲用水水源地水質(zhì)凈化技術(shù)、湖泊水面富營養(yǎng)化防治技術(shù)、酸雨防治技術(shù)、城市生活污水和固廢處理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等;開展包含化工、化肥、飼料、材料等行業(yè)的磷工業(yè)生態(tài)體系的科技攻關(guān);推進鋁產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和煤電鋁聯(lián)營的技術(shù)研究。1.資源與環(huán)境保護科技工程建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟城市,必須高度重視資源與環(huán)境問題,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供科技支撐。建設(shè)基于科技條件資源信息化的數(shù)字科技平臺,促進科學(xué)數(shù)據(jù)與文獻資源的共享,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境,面向全社會提供服務(wù),推動科學(xué)研究手段、方式的變革。8.科技公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺以大貴陽范圍的研究實驗基地、大型科學(xué)設(shè)施和儀器裝備、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、自然科技資源為依托,以資源共享、互惠互利為目標,打破條塊分割、相互封閉、重復(fù)分散的格局,促進不同行業(yè)、不同隸屬關(guān)系、不同所有制的科技資源實現(xiàn)共享。7.先進制造業(yè)為主體的軍民兩用公共條件平臺依托三大軍工企業(yè)軍民結(jié)合技術(shù)力量,依托先進制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量,組建軍民結(jié)合的汽車零部件制造研究中心和裝備制造研發(fā)中心。6.生態(tài)農(nóng)業(yè)科技平臺依托“三農(nóng)”科技專家服務(wù)中心、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),充分利用遠程教育系統(tǒng)共享資源,建設(shè)農(nóng)村實用技術(shù)推廣服務(wù)中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)中心和貴陽農(nóng)業(yè)科技文獻與信息中心等生態(tài)農(nóng)業(yè)科技平臺。 按照“一園區(qū)多片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局和定位,建成以不同材料孵化器為支撐、產(chǎn)業(yè)貢獻顯著的中國西部地區(qū)重要新材料工業(yè)基地。4.新材料產(chǎn)業(yè)科技平臺依托貴陽國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地、新材料生產(chǎn)力促進中心及相關(guān)院校、科研單位,進一步提升貴陽(國際)新材料產(chǎn)業(yè)園、國家級復(fù)合改性聚合物材料工程技術(shù)研究中心、省工程復(fù)合材料技術(shù)中心、省納米工程材料技術(shù)中心、省理化測試中心的創(chuàng)新服務(wù)能力、成果轉(zhuǎn)化能力與產(chǎn)業(yè)化能力。發(fā)展煤精細化工,提高煤炭安全與高效綜合利用,構(gòu)建煤資源開發(fā)利用的研究與開發(fā)體系。圍繞鋁循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化及信息服務(wù)平臺為目標,加強配套技術(shù)的研究、開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,為建成中國重要的鋁深加工基地提供技術(shù)支撐。2.磷、鋁、煤循環(huán)經(jīng)濟科技發(fā)展平臺以貴陽市循環(huán)經(jīng)濟磷煤化工(國家)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)為契機,依托磷化工骨干企業(yè)、磷化工企業(yè)技術(shù)中心和省內(nèi)外高校、科研院所力量,促進磷化工工程中心升格為國家級工程中心;建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟研究院,促進國家級循環(huán)經(jīng)濟工程中心的建設(shè),為磷化工成為全國重要磷化工基地提供有力的科技支持。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快科技基礎(chǔ)條件公用平臺和各類孵化器建設(shè),充分發(fā)揮貴陽科技大廈科技基礎(chǔ)條件平臺作用,建設(shè)中國通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,制定更加完善的促進政策,吸引省內(nèi)外著名高校、科研單位、大型企業(yè)(集團)在基地建立研發(fā)中心和研究機構(gòu);把貴陽行政區(qū)域內(nèi)的各類國家級、省級研發(fā)中心、園區(qū)、基地等研究性機構(gòu)集聚到中國西部(貴陽)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地以貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托,建設(shè)中國以此推進、實施一批高新技術(shù)重大科技項目,攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),促進科技體制改革、科技人才隊伍建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。(二)建設(shè)一批能有效支撐創(chuàng)新活動的科技基礎(chǔ)條件平臺結(jié)合貴陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,科學(xué)規(guī)劃布局科研力量,整合政府、企業(yè)、科研單位等方面的科技資源,實施科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)專項計劃。建立完善的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,為科技企業(yè)股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購重組提供配套服務(wù)。加強高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園及多種類型的企業(yè)孵化器建設(shè),組建貴陽市技術(shù)成果轉(zhuǎn)化交流中心,架通科技成果供需橋梁。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”創(chuàng)新價值鏈營造“共享與互動”的信息優(yōu)勢,縮小與發(fā)達地區(qū)省會城市的信息不對等差距,不斷為提高我市以企業(yè)為核心的研發(fā)體系的創(chuàng)造活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)貴陽實際,在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,尤其是要根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識儲備和技術(shù)儲備的需要,通過競爭在市域內(nèi)的重點大學(xué)、重點科研院所優(yōu)勢集成整合的基礎(chǔ)上,建立一批省市級重點實驗室和科學(xué)研究中心,形成以利提供知識創(chuàng)新源泉的基地。建立政府牽頭,產(chǎn)學(xué)研共同參與的科技項目計劃管理機制,為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體提供更多機會參加國家和地方的政府項目,為企業(yè)擴展更多的與市場結(jié)合的接口,建立大學(xué)工業(yè)園區(qū),追蹤高新科技前沿領(lǐng)域,促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭,骨干企業(yè)為依托,在電子信息、新材料、新能源及高效節(jié)能、光機電一體化、汽車零部件、中藥現(xiàn)代化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、磷化工深加延伸產(chǎn)業(yè)、鋁工業(yè)深加工延伸產(chǎn)業(yè),煤化工延伸產(chǎn)業(yè)等十大重點領(lǐng)域,扶持建設(shè)十個專業(yè)性工程技術(shù)研究中心,組織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。1.建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系—— 大力促進以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),在市域范圍內(nèi)的所有大中型企業(yè)、企業(yè)集團和上市公司建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,積極引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,形成產(chǎn)學(xué)研一體化良性互動的機制。(一)建設(shè)具有貴陽特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系“十一五”期間,科技體制改革的階段任務(wù)是按照市場需要和科技自身發(fā)展規(guī)律,促進政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介六大創(chuàng)新要素良性互動,基本建成完善、高效的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。到2010年,全市專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)達到25萬人以上?!?創(chuàng)新型科技人才隊伍得到加強?!?廣大市民科學(xué)素養(yǎng)和科技意識有所提高,在全社會形成崇尚科學(xué)、反對邪教和迷信的良好氛圍?!?科技支撐社會發(fā)展的能力顯著增強。全市重點污染源的廢棄、粉塵和廢水污染物全面實現(xiàn)達標排放,主要污染物的排放比“十五”期末降低10%?!?一批資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境防治技術(shù)取得突破。初步建立起一個“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、精干高效、縱深配置”的科技體系構(gòu)架與運行機制。—— 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。推動中醫(yī)藥、新材料、電子信息、光機電一體化及高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造等關(guān)鍵高技術(shù)的突破和發(fā)展,取得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)企業(yè);磷、鋁、煤等工業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成創(chuàng)新活力明顯的產(chǎn)業(yè)技術(shù)集群;推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù),建立傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的示范基地。推廣新技術(shù)、新材料、新工藝項目600個。建設(shè)中國西部(貴陽)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,到2010年,力爭建成國家級重點實驗室12個,國家級工程中心35個、一批省級重點實驗室,新建35個博士后流動站和工作站;在80%的大、中型企業(yè)建立技術(shù)中心,國家級企業(yè)技術(shù)中心達10戶,省級企業(yè)技術(shù)中心40個,在電子信息、新材料、新能源、磷化工、現(xiàn)代制造等領(lǐng)域,重點組建好工程技術(shù)研究中心和戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟;重點扶持20家左右具有較強技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭力的民營高新技術(shù)企業(yè)集團;科技進步貢獻率達到50%以上,發(fā)明專利申請量年均增長20%以上,專利質(zhì)量構(gòu)成明顯提高。科技投入效益明顯提高。%以上,高技術(shù)企業(yè)Ramp。市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金(原“科技三項費”)增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅,到2010年,市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費用投入總量翻一翻以上,占財政經(jīng)常性(一般預(yù)算)支出的比例在2%以上,力爭達3%;全社會Ramp。到2020年,建立完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,%以上,在重點領(lǐng)域和重點行業(yè)取得一批在國內(nèi)外具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果和具有很強競爭力的產(chǎn)品品牌,進入國家以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)示范城市行列,重點領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力顯著增強,全市科技進步貢獻率超過60%,進入國家創(chuàng)新型城市行列。(三)發(fā)展目標1.總體目標區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善,科技自主創(chuàng)新能力和科技競爭力穩(wěn)步提升,初步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、直接投資與間接融資相結(jié)合、多元化和社會化相結(jié)合的科技投融資體系;建立多層次公共基礎(chǔ)條件平臺;整合全社會科技創(chuàng)新資源,進一步優(yōu)化全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵、支持民營科技型中小企業(yè)的發(fā)展;培養(yǎng)、凝聚、整合一批創(chuàng)新型人才隊伍;初步形成軍民融合的創(chuàng)新體系;建立并完善科技成果轉(zhuǎn)化機制,培育一批具有較高技術(shù)創(chuàng)新能力的骨干企業(yè);在重點行業(yè)和重點企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展模式;大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,形成若干具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展。立足需求,突出重點。合作創(chuàng)新,開放融合。(二)基本原則政府主導(dǎo),市場推動。面對土地、資源、環(huán)境、人口的制約,改變資源高耗型、環(huán)境污染型、技術(shù)依附型的經(jīng)濟增長模式,必須不失時機地把自主創(chuàng)新從經(jīng)濟社會戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中進一步提升為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),促進城市發(fā)展由資本、資源驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動,以建設(shè)創(chuàng)新型城市作為生態(tài)經(jīng)濟城市的戰(zhàn)略驅(qū)動。城市是國家的細胞,建設(shè)創(chuàng)新型城市是貴陽發(fā)展的必然選擇。必然要求“十一五”期間要依靠科技進步解決農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市建設(shè)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù),大力開發(fā)新的替代資源,推廣節(jié)能、節(jié)水、降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù),積極開發(fā)和
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