【正文】 鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載撻。建立健全水資源管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源實(shí)時(shí)管理，提高信息化、現(xiàn)代化管理水平。推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)。新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑面積或人口規(guī)模配套建設(shè)中水設(shè)施。大力推進(jìn)青山、麻堤河、花溪二期、白云污水處理系統(tǒng)再生水和中水回用系統(tǒng)示范工程，推行分質(zhì)供水，逐步提高城市污水處理回用比例。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)建設(shè)一體化，不斷降低公共供水管網(wǎng)的漏損率。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。探索分流域、分行業(yè)制定和實(shí)施針對(duì)總氮、總磷的特別排放限值。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“雨污分流、清污分流”的原則，加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)工程，不斷引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，進(jìn)一步提高污水處理廠污染物的收集處理效率；加強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)所在流域范圍內(nèi)雨污管網(wǎng)建設(shè)，提高雨污分流的比例，在增加工業(yè)園區(qū)污水處理能力的同時(shí)，進(jìn)一步提升雨水資源化利用效率；逐步開(kāi)展污水處理廠尾水深度處理，實(shí)現(xiàn)再生水回用，緩解污水處理廠出水對(duì)水環(huán)境的壓力。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。到年，污水再生利用率達(dá)到以上。在增加流域污水處理能力的同時(shí)，進(jìn)一步提升雨水資源化利用效率；青山、麻堤河、花溪二期、白云污水處理再生利用工程投入使用，通過(guò)開(kāi)展污水處理廠尾水深度處理，實(shí)現(xiàn)再生水回用，緩解污水處理廠出水對(duì)水環(huán)境的壓力。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。優(yōu)先地表水一級(jí)保護(hù)紅線區(qū)域（包含重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)）以及地表水水質(zhì)因農(nóng)村生活污水排放超標(biāo)區(qū)域（東門(mén)橋河、小河、爛泥溝、金鐘河、南明河麥達(dá)—皂角井段、南明河水口寺—普渡河段、小黃河、南明河小碧?hào)|風(fēng)段），建設(shè)村莊污水收集處理系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源設(shè)施的建設(shè)與推廣，推動(dòng)流域范圍內(nèi)生態(tài)示范村推廣建設(shè)工作。加快南明河沿線現(xiàn)有、新建污水處理廠完成整體提標(biāo)改造工程和污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程，完成縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。 完成東門(mén)橋河上游兩岸公里截污溝建設(shè)、金陽(yáng)污水處理廠外部管線工程（小灣河沿線污水管網(wǎng)工程米，興筑路至金陽(yáng)污水處理廠段小灣河截污管修復(fù)改造約米）、金鐘河流域范圍各支流和沖溝流域范圍的收集管網(wǎng)建設(shè)工程、金百提升泵站的投入使用、魚(yú)梁河應(yīng)急工程排污口接入截污溝工程。將飲用水源地及其支流流域范圍內(nèi)生活污水集中收集到截污干管后，進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。建立健全地下水環(huán)境監(jiān)管體系，在現(xiàn)有的地下水監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，充分整合資源，優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)布設(shè)點(diǎn)位，完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享。（四）開(kāi)展地下水污染防治工作開(kāi)展貴陽(yáng)市地下水污染防治工作，基本摸清貴陽(yáng)市地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)地下水受到污染區(qū)域進(jìn)行分析，排查污染物種類(lèi)及污染源識(shí)別，對(duì)污染源進(jìn)行治理，特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的地下水污染防治。年底前，烏江號(hào)泉眼深度治理工程、湖庫(kù)生態(tài)修復(fù)工程二期、南明河水環(huán)境綜合整治二期工程、紅楓湖、小關(guān)湖流域綜合治理、百花湖周邊農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目、阿哈水庫(kù)生物凈化項(xiàng)目、阿哈水庫(kù)取水口周邊農(nóng)村生活污水綜合治理項(xiàng)目、阿哈水庫(kù)底泥環(huán)保疏浚實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、紅楓湖黃土村農(nóng)村生活污染綜合生態(tài)治理項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施金鐘河、東門(mén)河、洋水河、光洞河、麥架河、大路河、大泥窩河、小河、市西河、陳亮河、麻堤河等條劣五類(lèi)河流和開(kāi)陽(yáng)東風(fēng)水庫(kù)的綜合治理，到 年底，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)，劣五類(lèi)水體實(shí)現(xiàn)功能區(qū)達(dá)標(biāo)，未劃定功能區(qū)的消除劣五類(lèi)，建成區(qū)基本消除黑臭水體；到年，城市建成區(qū)黑臭水體完全消除。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。積極推廣濃縮無(wú)磷洗滌劑，水環(huán)境一級(jí)管控區(qū)全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用各種含磷洗滌劑。大力推廣畜禽糞便厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理和商品肥有機(jī)生產(chǎn)等成熟技術(shù)，變廢為寶，化害為利。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。二、流域環(huán)境綜合治理（一）工業(yè)污染源污染治理加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)流域范圍內(nèi)煤礦的污染綜合治理工作，完成花溪水庫(kù)流域范圍冒井煤礦（燕樓鄉(xiāng)）污水治理工程、觀山湖區(qū)百花湖流域煤礦廢水治理瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。根據(jù)水源地水質(zhì)要求，對(duì)飲用水源地上游提出跨區(qū)域來(lái)水的水質(zhì)要求，制定流域與區(qū)域的容量總量控制計(jì)劃，協(xié)調(diào)、督促上游采取污染防治措施，保證跨區(qū)域控制斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。 建立健全飲用水安全保障體系，完善貴陽(yáng)市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案編制，并加快推進(jìn)飲用水水源地監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)飲用水源地水質(zhì)污染實(shí)時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，逐步實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警從源水到出廠水、管網(wǎng)水的全過(guò)程覆蓋。完成紅巖水庫(kù)備用水源地建設(shè)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)（）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，；（）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，；（）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，；（）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，；（）《中華人民共和國(guó)固體廢物環(huán)境污染防治法》，；（）《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》，；（）《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，；（）《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，；（）《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，；（）《關(guān)于加強(qiáng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作的通知》環(huán)發(fā)[]號(hào)；（）《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，；（）《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，；（）《國(guó)家環(huán)?！笆濉币?guī)劃編制思路》，；（）《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》，；（）《貴陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃（）》，；（）《貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》（ 年），；（）《貴陽(yáng)市生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃》（），；（）《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃（修編）》，；（）《貴陽(yáng)市大氣污染防治規(guī)劃（）》，；（）《貴陽(yáng)市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃》，；（）《貴陽(yáng)市“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，；（）《貴陽(yáng)市藍(lán)天保護(hù)計(jì)劃（年）》，；（）《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于實(shí)施“六大工程”打造貴陽(yáng)發(fā)展升級(jí)版的決定》（筑黨發(fā)[]號(hào)）；（）《貴陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。加大科學(xué)技術(shù)研究和科技成果應(yīng)用的力度，增加科技含量，提高建設(shè)效益。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。四、不欠新賬，多還舊賬嚴(yán)格控制污染物排放總量。三、 突出重點(diǎn)，防治結(jié)合加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)的治理，綜合運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)，技術(shù)和必要的行政手段解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的突出問(wèn)題。加大投入，組織，引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與環(huán)境保護(hù)建設(shè)事業(yè)。二、 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)是重要的社會(huì)公益事業(yè)，與人民的身心健康息息相關(guān)。一、節(jié)約資源，統(tǒng)籌規(guī)劃依據(jù)各區(qū)（市、縣）的資源稟賦、環(huán)境容量、功能定位、合理確定生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方向、發(fā)展范圍，有針對(duì)性的制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)全市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié) 規(guī)劃原則堅(jiān)持綠色發(fā)展、標(biāo)本兼治；堅(jiān)持依法治市、法治管理；堅(jiān)持信息公開(kāi)、社會(huì)共治；堅(jiān)持深化改革、制度創(chuàng)新；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則，推進(jìn)清潔發(fā)展，安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。以貴州省十一屆六次全會(huì)和貴陽(yáng)市委九屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“天更藍(lán)、水更清、地更綠”三大戰(zhàn)略開(kāi)展各項(xiàng)工作，突出“護(hù)、建、治、管、產(chǎn)”，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大治水、治氣、治渣、治土等環(huán)境治理力度；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)持“多彩貴州拒絕污染”，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。第二章 規(guī)劃總則第一節(jié) 指導(dǎo)思想以黨十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全球視野謀劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于供給側(cè)改造的重大決策部署，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，全面深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，統(tǒng)籌污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和環(huán)境質(zhì)量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，建設(shè)美麗中國(guó)，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。環(huán)境監(jiān)察工作形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員工作壓力激增，但受制于激勵(lì)措施缺乏，且市級(jí)與區(qū)級(jí)僅為督促、指導(dǎo)與被督促、被指導(dǎo)關(guān)系，市級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)的控制力有限，一些區(qū)縣在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作時(shí)讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，很難嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)集中力量打擊違法行為的安排、調(diào)度。主要原因在于宣傳力度不夠，宣傳方式及渠道單一。（）環(huán)境監(jiān)察社會(huì)參與氛圍還需提升。（）環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾影響行動(dòng)效果。七、環(huán)境監(jiān)管存在的問(wèn)題 （）監(jiān)管面廣，環(huán)保執(zhí)法覆蓋能力不足。監(jiān)測(cè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，如除息烽縣專(zhuān)門(mén)有名工作人員負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)外，其他區(qū)（市、縣）都沒(méi)有專(zhuān)職人員，無(wú)法滿足污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)、組織、采樣、分析、上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作尚未覆蓋到農(nóng)村地區(qū)?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。除了典型區(qū)域污染物之外，還有很多隱蔽污染源沒(méi)有調(diào)查。因此，目前貴陽(yáng)市土壤污染狀況總體底數(shù)還不清。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。此外，生活垃圾收集處理方式的落后，不能滿足垃圾分類(lèi)收集處理需求。（四）垃圾收集運(yùn)輸體系不完善，不能滿足城市發(fā)展需求垃圾清運(yùn)設(shè)施存在密閉性差，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)組織氣味擴(kuò)散嚴(yán)重，影響周邊環(huán)境。因此，填埋場(chǎng)容量逐步變小對(duì)生活垃圾處理的壓力逐步增大，必須盡快規(guī)劃未來(lái)幾十年垃圾處理的技術(shù)方法和對(duì)策，填埋為主的城市垃圾處理策略不能適應(yīng)貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明示范城市的需要。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。此外，目前貴陽(yáng)市對(duì)噪聲的監(jiān)管力度不足，分工不明確，對(duì)外宣傳力度不夠等都是帶來(lái)噪聲問(wèn)題的原因。由此可以看出，雖然總體上噪聲平均值達(dá)標(biāo)，但實(shí)際上面臨的噪聲問(wèn)題依然非常嚴(yán)峻。從未超標(biāo)點(diǎn)的數(shù)據(jù)來(lái)看，擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。從年的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，預(yù)計(jì)形成臭氧污染的可能性將逐漸增大，臭氧污染防治也是貴陽(yáng)市即將面臨的問(wèn)題之一。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。達(dá)標(biāo)的污染物又回到不達(dá)標(biāo)狀態(tài)，新增加的污染物也不達(dá)標(biāo)，首要污染物由年的轉(zhuǎn)變?yōu)?。年首要污染物從二氧化硫轉(zhuǎn)變?yōu)榭晌腩w粒物，空氣污染逐漸從以二氧化硫?yàn)橹鞯拿簾熜臀廴鞠驈?fù)合型污染（顆粒物、二氧化硫和氮氧化物并存）轉(zhuǎn)變，污染因子變得更加復(fù)雜。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。年對(duì)貴陽(yáng)市家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，產(chǎn)生量為噸，排放量為噸；氨氮產(chǎn)生量為噸，排放量為噸。（四）農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然突出根據(jù)年貴陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒，全市農(nóng)用化肥施用量萬(wàn)噸（折純量），其中施用氮肥萬(wàn)噸，磷肥萬(wàn)噸，平均每畝耕地化肥施用公斤；使用農(nóng)藥噸。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。其中Ⅱ類(lèi)水體個(gè)、Ⅲ類(lèi)水體個(gè)、Ⅳ類(lèi)水體個(gè)、Ⅴ類(lèi)水體個(gè)、劣Ⅴ類(lèi)水體個(gè)。（二）地表水環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的特征貴陽(yáng)市流域面積大于平方公里的條河流，除飲用水源支流的其他地表河流為條，共有個(gè)斷面。飲用水源地支流的生活污染源不容忽視，流域內(nèi)市政管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、歷史遺留環(huán)境問(wèn)題未得到解決，隨著流域范圍內(nèi)人口的增加，生活污水對(duì)飲用水源地支流的環(huán)境影響將日益加劇。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡。綠色考評(píng)體系不夠完善，環(huán)保責(zé)任追究和環(huán)境損害賠償制度有待建立健全。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇。年全市森林覆蓋率為，年要達(dá)到森林覆蓋率％的目標(biāo)，需要在現(xiàn)有林地之外拓展生態(tài)建設(shè)空間近萬(wàn)畝實(shí)施造林等生態(tài)建設(shè)工程，確保森林覆蓋率動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷。五、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出，拓展生態(tài)空間壓力較大隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，各類(lèi)工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)土地的需求增加，將大量使用林地。細(xì)顆粒物、臭氧、揮發(fā)性有機(jī)物的來(lái)源問(wèn)題，土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源等問(wèn)題都存在諸多不清楚的地方，這嚴(yán)重影響保護(hù)措施和治理對(duì)策的提出和實(shí)施。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。尤其是鄉(xiāng)村污水收集處理、垃圾收集處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足基本需要，導(dǎo)致污水散排、垃圾圍村現(xiàn)象普遍存在，對(duì)地表水、地下水、土壤環(huán)境都有很大的污染風(fēng)險(xiǎn)。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。農(nóng)村污染問(wèn)題日趨突出，應(yīng)對(duì)措施乏力。二、局部區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題突出部分流域及支流污染依然嚴(yán)重，部分集中式飲用水水源地和水庫(kù)存在污染隱患。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾普遍存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾依然突出。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。四是園區(qū)管理較落后，存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和盲目投資情況。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象較為嚴(yán)重；三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后，未能發(fā)揮核心承載作用。一是產(chǎn)業(yè)空間布局不夠合理，未能充分統(tǒng)籌資源條件、環(huán)境承載、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等因素。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱導(dǎo)致工業(yè)高位增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力引擎，磷煤化工、鋁加工等產(chǎn)業(yè)精深加工程度低，高附加值產(chǎn)品較少，基本處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和價(jià)值鏈的低端，規(guī)模增長(zhǎng)面臨瓶頸。“十三五”時(shí)期，是貴陽(yáng)市建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的決戰(zhàn)期，環(huán)境保護(hù)依然面臨諸多問(wèn)題（具體問(wèn)題詳見(jiàn)專(zhuān)欄）。第三節(jié) “十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)通過(guò)實(shí)施“十二五”環(huán)保規(guī)劃，主要污染物排放有所減少，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升，污染防治取得積極成效。因此，這將是貴陽(yáng)市整體提升環(huán)境質(zhì)量的大好時(shí)期。年月日，貴州省委常委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貴陽(yáng)市要深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展新理念，突出以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，把握歷史機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把貴陽(yáng)打造成為創(chuàng)新型中心城市。貴陽(yáng)市委九屆五次全會(huì)和《貴陽(yáng)市“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要》再次將五大行動(dòng)計(jì)劃提出作為“十三五”期間重點(diǎn)實(shí)施的生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二、創(chuàng)新型中心城市建設(shè)為環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新機(jī)遇年月，中共貴陽(yáng)市委九屆四次全會(huì)審議通過(guò)了《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于全面實(shí)施“六大工程”打造貴陽(yáng)發(fā)展升級(jí)版的決定》。習(xí)近平總書(shū)記這一系列重要指示，是對(duì)貴州省改革發(fā)展的莫大關(guān)心和殷切希望，是加快推進(jìn)貴州生態(tài)環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力、理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。中央相繼出臺(tái)了一系列重要文件和法律法規(guī)，完成了重大、系統(tǒng)、全面的制度架構(gòu)，繪就了當(dāng)前和今后一