【正文】 流通基地的服務(wù)功能定位流通基地在物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中起著銜接、管理等重要作用。主要包括各種生產(chǎn)線、作業(yè)機(jī)械、設(shè)備工具及相關(guān)配件等。生活資料的物流特征是價值量小但流量大，同時要求有相配套的流通加工、配送等環(huán)節(jié)作業(yè)。保稅區(qū)應(yīng)抓住這個機(jī)會，一方面引導(dǎo)一些物流企業(yè)向這方面轉(zhuǎn)變，一方面引進(jìn)國外零售商到保稅區(qū)建立其物流系統(tǒng)。超市、商場、連鎖店、特許經(jīng)營等零售商將大量走進(jìn)我們的生活。（4）生活資料流通市場與服務(wù)市場的開放已是迫在眉捷。為這些加工企業(yè)提供物流服務(wù)，把廣州保稅區(qū)建設(shè)成為這些企業(yè)的原材料直接供應(yīng)基地。而廣州地區(qū)與東莞地區(qū)又是這方面的典型代表。（3）加工企業(yè)原材料廣東省經(jīng)濟(jì)特色之一就是加工企業(yè)占很大比重，這里的加工企業(yè)是指兩頭在外的生產(chǎn)加工企業(yè)，而不是流通加工企業(yè)。而其它區(qū)外企業(yè)一是無這方面的經(jīng)驗(yàn)，二是在硬件如運(yùn)輸工具、儲存場所不符合要求，具有一定的競爭劣勢。如對運(yùn)輸方式、儲存貨架的要求上就有明顯特征。隨著市場汽車的開放，其對應(yīng)的物流方面業(yè)務(wù)發(fā)展前景無疑是相當(dāng)可觀的。在廣州保稅區(qū)注冊從事汽車貿(mào)易的企業(yè)已有十多家。其次是廣州保稅區(qū)靠近黃埔新港和新沙港，從海路運(yùn)抵的汽車可以直接從上述港口上岸進(jìn)入保稅區(qū)。廣州保稅區(qū)開展汽車物流業(yè)務(wù)有著其自身優(yōu)勢。在短暫幾年的逐步開放之后，我國汽車進(jìn)口關(guān)稅總體水平將降到25%左右，界時將有大量國外汽車及配件爭相進(jìn)入我國市場。而且一個汽車行業(yè)將相應(yīng)地帶動一大批關(guān)聯(lián)行業(yè)。下表為東莞市1999年主要電腦零配件產(chǎn)量表：名稱主板磁頭驅(qū)動器機(jī)箱掃描儀鍵盤敷銅板線路板顯示器單位萬塊萬只萬個萬部萬只萬個萬平方米萬平方米萬臺產(chǎn)量3868000549419175412563452911042名稱顯像管網(wǎng)卡電子計(jì)算機(jī)含微型微型電機(jī)攝影機(jī)及應(yīng)用電視錄像機(jī)組合音響激光視盤機(jī)單位萬只萬個萬部億臺萬部萬部萬部萬臺產(chǎn)量391640354146684213018695保稅區(qū)流通基地的建設(shè)與發(fā)展，通關(guān)速度的加快、物流服務(wù)水平的提高與物流成本的降低必將吸引一部分東莞客戶。改革開放以來，東莞堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢，以“三來一補(bǔ)”為突破口，深入實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，把東莞建設(shè)成為國際性加工制造基地、高新技術(shù)研發(fā)基地和外貿(mào)出口基地。30萬平方米基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)用地（包括完善的道路、通訊、水電供應(yīng)、排水排污等設(shè)施），以及20萬平方米現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，依附于珠江三角洲的零配件供應(yīng)，這些有利的條件將為保稅區(qū)電腦工業(yè)城的發(fā)展注入活力，電腦工業(yè)城的規(guī)模將得到提升。目前已引進(jìn)大眾電腦等大型3C產(chǎn)品制造商在區(qū)內(nèi)設(shè)立了廣大科技、廣上科技、廣川科技等工廠，生產(chǎn)包括印刷線路板、電腦主機(jī)板及各類3C產(chǎn)品板卡等產(chǎn)品。廣州保稅區(qū)電腦工業(yè)城已分別被廣東省、廣州市政府列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。隨著各個行業(yè)信息化的加快，計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品需求量非常大，這一點(diǎn)顯然勿庸置疑，也就是說，計(jì)算機(jī)及配件將成為一種最主要的大類商品——物流對象，從事該類產(chǎn)品流通服務(wù)將成為一個理想選擇。現(xiàn)代社會是高度信息化的社會，各種高科技信息手段在流通領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用是一種必然要求。首先，電子產(chǎn)品是高科技產(chǎn)品，其附加值高，在相同體積或相同重量下其價值是其它普通產(chǎn)品（如生活資料）的幾倍甚至幾百倍；其次，電子產(chǎn)品的更新速度非常之快，要求企業(yè)必須對市場做出迅速反應(yīng)，這就決定了電子產(chǎn)品生產(chǎn)商必須在物流環(huán)節(jié)上有較大的投入，只有擁有物流服務(wù)水平較高的服務(wù)系統(tǒng)，才能在競爭激烈的市場環(huán)境中提高其產(chǎn)品競爭力；再者，現(xiàn)代物流畢竟是一個新興產(chǎn)業(yè)，相對于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電子IT行業(yè)對現(xiàn)代物流的接受能力明顯較強(qiáng)。為此首先要選擇出幾種重要的物流對象（如附加值高、流量大）即對產(chǎn)品進(jìn)行選擇與定位。物流對象——貨物產(chǎn)品的定位保稅區(qū)目前的物流對象（貨物產(chǎn)品）不明確，處于“雜而亂”的局面，許多物流企業(yè)由于業(yè)務(wù)量少，只要有業(yè)務(wù)不管是什么樣的產(chǎn)品都做，打亂了整個保稅區(qū)物流企業(yè)的定位與形象，并造成嚴(yán)重的業(yè)內(nèi)區(qū)內(nèi)自相激烈競爭局面，這些都不利于保稅區(qū)物流企業(yè)的生存與發(fā)展。 2）在華南地區(qū)(主要在廣州以北)進(jìn)行商品分撥與采購的跨國公司 把廣州保稅區(qū)發(fā)展成為這些跨國公司在華南地區(qū)的集散中心。針對保稅區(qū)具體而言，一方面保稅區(qū)的絕大部分投資來自于臺灣、香港、新加坡、馬來西亞等東南亞國家或地區(qū)；一方面廣州到東南亞各國家或地區(qū)的距離較為均等，有利于節(jié)約物流運(yùn)輸費(fèi)用；第三，東南亞是目前環(huán)太平洋地區(qū)仍至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)，中國大陸與東南亞各國家和地區(qū)的貿(mào)易交流前景還有很大的潛力可挖；最后，隨著廣州主要港口如黃埔新港的改擴(kuò)建與發(fā)展，吞吐量的增加，保稅區(qū)與海關(guān)、港口關(guān)系的優(yōu)化，也為提高廣州在東南亞地區(qū)的物流中心地位奠定了基礎(chǔ)。但是東南亞仍是廣州最主要的貿(mào)易伙伴，廣東與東南亞各國的物流量也占整個廣州的物流量很大比重。依托這種關(guān)系，廣東省與東南亞各國的經(jīng)濟(jì)往來非常頻繁。因?yàn)橐坏┘尤隬TO，受益最大將是這些較為內(nèi)陸的地區(qū)，把廣州保稅區(qū)建設(shè)成為連接珠江三角洲北部華南地區(qū)市場與國際市場的重要通道（尤其是東南亞地區(qū)），建設(shè)成為國內(nèi)公路運(yùn)輸與國際輪船運(yùn)輸?shù)呢浳锛⒅行?、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心，建設(shè)成為保稅貨物的大倉庫基地。首先，由于廣州比較靠內(nèi)陸，在港口深位及吞吐量方面就處于較為不利地位；其次，在珠江三角洲地帶，由于城市間比較密集，在廣州西南有珠海和澳門特區(qū)、在東南有深圳和香港、在西面有湛江、在東面有汕頭，而更為不利的是在深圳、珠海、汕頭、湛江都有保稅區(qū)，對廣州保稅區(qū)造成了巨大的競爭壓力。首要服務(wù)區(qū)域東莞中山廣 州珠海、澳門深圳香港（2）服務(wù)于珠江三角洲北部、長江以南地區(qū)在前文論述中，已經(jīng)表明廣州是一個交通網(wǎng)絡(luò)中心，它的交通四通八達(dá)，呈一個輻射形狀，這就為廣州成為未來全國大物流基地創(chuàng)造了條件。因此，保稅區(qū)物流作為一個流通基地首先應(yīng)著眼于其周圍地帶，不要為了鞭長莫及的地區(qū)而忽略了唾手可得的關(guān)鍵市場。在地理位置上，與廣州市區(qū)相距25公里、與東莞地區(qū)也只相距半小時路程。在珠海、深圳爭相發(fā)展保稅物流之時，廣州保稅區(qū)在對珠江三角洲中南部地區(qū)物流市場的激烈競爭中顯然沒有特別的優(yōu)勢。界時深圳將成為全球最具影響力的集裝箱運(yùn)輸中心、國際航運(yùn)中心和亞太地區(qū)運(yùn)營中心。深圳業(yè)已成為我國綜合運(yùn)輸體系中的主樞紐港和華南地區(qū)集裝箱樞紐港。深圳福田保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：深圳已經(jīng)把物流作為其在21世紀(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此，保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)與整個深圳物流業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。另建有二號通道、三號通道與深圳市區(qū)相連。福田保稅區(qū)南至香港九龍尖沙咀31公里，葵涌貨柜碼頭30公里，香港新機(jī)場38公里，東至深圳羅湖火車站10公里，至鹽田港30公里，西至媽灣，蛇口港25公里，西北至深圳黃田機(jī)場30公里。日前保稅區(qū)物流已有較大發(fā)展，如西門子向保稅區(qū)愛科電子有限公司增資1750萬美元，主要用于建造保稅區(qū)的現(xiàn)代倉儲物流中心；香港衛(wèi)康發(fā)展有限公司投資的珠海保稅區(qū)啟恒倉儲有限公司保稅區(qū)倉庫，也于日前竣工并正式投入運(yùn)作。 保稅區(qū)現(xiàn)已成立通關(guān)協(xié)調(diào)小組，在“流”字上下功夫，以加快通關(guān)速度，降低進(jìn)入和營運(yùn)成本，充當(dāng)擴(kuò)大珠海物流量的特殊載體。發(fā)揮保稅區(qū)與澳門相連的特殊地理優(yōu)勢，并通過在珠海港及九州港設(shè)立保稅區(qū)專用運(yùn)輸作業(yè)點(diǎn)，逐步形成內(nèi)地與港澳臺地區(qū)相聯(lián)系的大型倉儲基地和進(jìn)出口貨物的集散分撥中心。特別鼓勵發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在貿(mào)易方面，保稅區(qū)鼓勵國內(nèi)外大型跨國公司、綜合商社和連鎖店等機(jī)構(gòu)利用保稅區(qū)特有優(yōu)勢，開展形式多樣的生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資、機(jī)器設(shè)備、汽車、電子產(chǎn)品、化工、建材、醫(yī)藥及食品等商品對國內(nèi)和對國外的轉(zhuǎn)口貿(mào)易及代理進(jìn)出口貿(mào)易；在商品展示方面，鼓勵世界各地高、新、精、尖產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)展覽、展銷和寄售及選樣定貨，鼓勵舉辦國貨精品博覽會和世界專業(yè)商品展銷會。倉儲及出口貨物總值5,000萬美元。珠海保稅區(qū)：珠海保稅區(qū)位于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)南部緊靠灣仔口岸，與澳門隔水相望，通過橫琴大橋和蓮花大橋與澳門陸路連通。足可見物流在整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，廣州已經(jīng)確定六個支柱產(chǎn)業(yè)：科技制造業(yè)、金融保險業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商品流通業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、建筑與房地產(chǎn)業(yè)。從物流運(yùn)作上區(qū)別于國有企業(yè)自有倉庫、車隊(duì)等物流設(shè)施、物流設(shè)備與物流組織，有利于現(xiàn)代物流市場的的形成與發(fā)展。加工貿(mào)易是廣州市對外開放的重要內(nèi)容，更是廣州市擴(kuò)大出口的主要途徑，目前廣州市加工貿(mào)易出口占全市出口總額的76%，年出口超億美元的大宗商品有鞋類、紡織服裝、機(jī)電、電子、玩具、車輛船舶、珠寶首飾、塑料制品、皮革制品、金屬制品、化工產(chǎn)品等。因?yàn)閷τ谝粋€流通基地，如果輻射半徑過