【正文】 重點(diǎn)工作在于構(gòu)建國(guó)際展銷(xiāo)中心和汽車(chē)配件物流。加強(qiáng)物流協(xié)會(huì)自律組織物流協(xié)會(huì)是組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)、約束市場(chǎng)主體的重要組織，是規(guī)范交易，提高效率，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保障服務(wù)；信息服務(wù)，是市場(chǎng)發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志。保稅區(qū)必須在這方面搶先一步，爭(zhēng)取進(jìn)行物流業(yè)開(kāi)放的試點(diǎn)，利用保稅區(qū)的保稅功能引進(jìn)一批國(guó)際著名物流公司進(jìn)駐廣州保稅區(qū)。招商引資重點(diǎn)傾斜（1）加大電腦工業(yè)城的招商引資不管是從我國(guó)整個(gè)物流行業(yè)來(lái)看也好，還是從目前較為成功的個(gè)別物流企業(yè)分析，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：發(fā)展的前期均是依賴(lài)于某一個(gè)生產(chǎn)加工基地或是依賴(lài)于特定的大型生產(chǎn)企業(yè)。因此，現(xiàn)代物流已趨向于物流、商流和信息流一體化，通過(guò)構(gòu)建物流中心同時(shí)也是信息處理中心這一全新現(xiàn)代物流體系，使商流、物流和信息流在物流信息系統(tǒng)支持下同一時(shí)間發(fā)生流動(dòng)，從而完成提供準(zhǔn)確而及時(shí)的物流服務(wù)目的。（6）商品調(diào)度中心作用：保稅區(qū)流通基地將起到鐵路編組站對(duì)貨物進(jìn)行調(diào)度編組的功能。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品則是比較分散的，尤其是一些生活物資在這方面更為突出，為了解決這兩方面的矛盾要求有一個(gè)中間過(guò)度環(huán)節(jié)：對(duì)于出口貨物要有一個(gè)把散貨進(jìn)行集中并予以拼箱，對(duì)于進(jìn)口貨物則要求對(duì)集裝箱貨物進(jìn)行拆箱。這些企業(yè)將需要相應(yīng)的物流服務(wù)或者設(shè)立自己的物流體系（如配送中心、物流中心等）。其中包括中國(guó)汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售公司、中國(guó)特種汽車(chē)銷(xiāo)售公司、豐田汽車(chē)公司、三菱汽車(chē)公司、森那美公司等著名汽車(chē)銷(xiāo)售公司。電腦工業(yè)城的產(chǎn)品包括電腦系統(tǒng)、主機(jī)板、顯示器、打印機(jī)、掃描器、筆記本電腦、通訊產(chǎn)品、半導(dǎo)體器件、家用電器等。 物流服務(wù)對(duì)象（面向的企業(yè)）定位 1）廣州及周邊地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè) 保稅區(qū)發(fā)揮其保稅物流功能，作為廣州及周邊地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)的后臺(tái)支持（含原材料及半成品、產(chǎn)成品）基地如倉(cāng)庫(kù)基地、配送基地、集散基地等。三、保稅區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略定位物流服務(wù)區(qū)域的定位（1）立足于廣州及周邊地區(qū)在交通網(wǎng)絡(luò)上，保稅區(qū)緊靠廣深公路，連接廣深珠高速公路，距廣深鐵路夏元編組站3公里，可承擔(dān)鐵路貨運(yùn)；距白云機(jī)場(chǎng)41公里，經(jīng)高速公路僅半小時(shí)的車(chē)程，在交通網(wǎng)絡(luò)上是有一定優(yōu)勢(shì)的。由此可見(jiàn)，珠海保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)方面在于珠江三角洲西南部及其與澳門(mén)的便利地理優(yōu)勢(shì)，其物流業(yè)的發(fā)展將輻射珠江口西岸和部分珠江中游地區(qū)，成為區(qū)域性的貨物集散基地。二、周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析廣州經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)分析廣州作為一個(gè)沿海開(kāi)放城市，近幾年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1998年、%；廣州是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)城市，其大量的生產(chǎn)原材料大部分來(lái)自于市外、省外甚至國(guó)外，而其生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也很大部分銷(xiāo)往國(guó)外：以1999年為例，(約合人民幣1190億元)，(約合人民幣544億元)，(約合人民幣646億元)。保稅區(qū)專(zhuān)用碼頭——廣保通碼頭首期已建成2個(gè)3000噸級(jí)泊位碼頭，該碼頭可直航香港和東南亞地區(qū)。而所謂區(qū)域物流就是以經(jīng)濟(jì)圈半徑為區(qū)域物流的輻射半徑，在經(jīng)濟(jì)圈交通網(wǎng)絡(luò)集結(jié)之處設(shè)立流通基地集中負(fù)責(zé)大部分產(chǎn)品（包括產(chǎn)成品、半成品、原材料）在該經(jīng)濟(jì)圈及與其周邊區(qū)域的流通業(yè)務(wù)，以充分發(fā)揮物流規(guī)模效應(yīng)。實(shí)施物流發(fā)展戰(zhàn)略是將一定范圍的物流活動(dòng)視為一個(gè)大系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)原理進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，從而能以最佳的結(jié)構(gòu)、最好的配合，充分發(fā)揮系統(tǒng)功效，逐步實(shí)現(xiàn)物流合理化、規(guī)?；⑿б婊倪^(guò)程。后文論述中，將直接以流通基地來(lái)表述廣州保稅區(qū)物流整體。區(qū)域物流是隨著經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展而逐步形成，并與之相適應(yīng)的物流運(yùn)作方式與物流組織管理形式。此外，更為有利的是廣東省石油、外貿(mào)、物資等倉(cāng)庫(kù)碼頭位于東江沿岸，與保稅區(qū)連成一片，保證了保稅區(qū)的吞吐能力。加工貿(mào)易是廣州市對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，更是廣州市擴(kuò)大出口的主要途徑，目前廣州市加工貿(mào)易出口占全市出口總額的76%，年出口超億美元的大宗商品有鞋類(lèi)、紡織服裝、機(jī)電、電子、玩具、車(chē)輛船舶、珠寶首飾、塑料制品、皮革制品、金屬制品、化工產(chǎn)品等。 保稅區(qū)現(xiàn)已成立通關(guān)協(xié)調(diào)小組，在“流”字上下功夫，以加快通關(guān)速度，降低進(jìn)入和營(yíng)運(yùn)成本，充當(dāng)擴(kuò)大珠海物流量的特殊載體。在地理位置上，與廣州市區(qū)相距25公里、與東莞地區(qū)也只相距半小時(shí)路程。 2）在華南地區(qū)(主要在廣州以北)進(jìn)行商品分撥與采購(gòu)的跨國(guó)公司 把廣州保稅區(qū)發(fā)展成為這些跨國(guó)公司在華南地區(qū)的集散中心。30萬(wàn)平方米基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)用地（包括完善的道路、通訊、水電供應(yīng)、排水排污等設(shè)施），以及20萬(wàn)平方米現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，依附于珠江三角洲的零配件供應(yīng)，這些有利的條件將為保稅區(qū)電腦工業(yè)城的發(fā)展注入活力，電腦工業(yè)城的規(guī)模將得到提升。隨著市場(chǎng)汽車(chē)的開(kāi)放，其對(duì)應(yīng)的物流方面業(yè)務(wù)發(fā)展前景無(wú)疑是相當(dāng)可觀的。保稅區(qū)應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，一方面引導(dǎo)一些物流企業(yè)向這方面轉(zhuǎn)變，一方面引進(jìn)國(guó)外零售商到保稅區(qū)建立其物流系統(tǒng)。為了滿足消費(fèi)者的要求，流通基地必須具有貨物分撥與集散功能。這種服務(wù)需求來(lái)自于國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)的差別，來(lái)自于國(guó)家各個(gè)地區(qū)消費(fèi)需求的不同。（8）貨物配送中心作用：流通基地的配送功能是保稅區(qū)的重要功能之一。換言之，在特定的場(chǎng)所內(nèi)依靠清一色的物流業(yè)務(wù)并沒(méi)有為物流企業(yè)的發(fā)展提供有利條件，反是那些生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的地區(qū)，物流迅速發(fā)展。如美國(guó)的UPS、EXEL、TNT、FEDX（聯(lián)邦快件），日本的大通、宅便送等等。在流通管理中，行業(yè)協(xié)會(huì)具有不可忽視的重要作用。主要工作安排：1）組建保稅區(qū)展銷(xiāo)公司，按國(guó)際展覽中心的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)展示一條街進(jìn)行改建、組織經(jīng)營(yíng)，展品重點(diǎn)為汽車(chē)、機(jī)械、國(guó)貨精品及世界專(zhuān)業(yè)商品； 2）引進(jìn)3—5家左右的國(guó)際著名物流企業(yè)； 3）招商引進(jìn)跨國(guó)零售商公司的物流結(jié)點(diǎn)如配送中心、物流中心進(jìn)駐； 4）組建與加強(qiáng)物流協(xié)會(huì)組織，引導(dǎo)物流企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)相互合作與競(jìng)爭(zhēng)； 5）構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。使這一地區(qū)占整個(gè)保稅區(qū)進(jìn)出貨物總值的30%~40%（）。保稅區(qū)應(yīng)在加強(qiáng)其社會(huì)知名度基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有的保稅物流市場(chǎng)，加強(qiáng)與區(qū)外保稅倉(cāng)的合作與共建，規(guī)范保稅物流市場(chǎng)，防止保稅物流業(yè)務(wù)外流。如沃爾瑪、K_mart等已在深圳鹽田地區(qū)設(shè)立了物流機(jī)構(gòu)。保稅區(qū)需對(duì)軟件平臺(tái)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃其設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)寬通信網(wǎng)的綜合通信能力，積極進(jìn)行本地網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，并提供相應(yīng)的物流信息，但不介入實(shí)際上的物流運(yùn)作。信息流解決的是商流與物流之間的信息傳遞，三者之間運(yùn)作的相對(duì)獨(dú)立性，導(dǎo)致傳統(tǒng)物流、商流和信息流的運(yùn)作效率低下，成本居高不下，浪費(fèi)驚人，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)快速、準(zhǔn)確及時(shí)的物流服務(wù)要求。以展銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)來(lái)帶動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)將成為保稅區(qū)發(fā)展物流的一個(gè)有效途徑。（2）進(jìn)出口貨物分撥中心與集散中心作用：由于國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，一般采用大型集裝箱海運(yùn)方式。超市、商場(chǎng)、連鎖店、特許經(jīng)營(yíng)等零售商將大量走進(jìn)我們的生活。在廣州保稅區(qū)注冊(cè)從事汽車(chē)貿(mào)易的企業(yè)已有十多家。目前已引進(jìn)大眾電腦等大型3C產(chǎn)品制造商在區(qū)內(nèi)設(shè)立了廣大科技、廣上科技、廣川科技等工廠，生產(chǎn)包括印刷線路板、電腦主機(jī)板及各類(lèi)3C產(chǎn)品板卡等產(chǎn)品。針對(duì)保稅區(qū)具體而言，一方面保稅區(qū)的絕大部分投資來(lái)自于臺(tái)灣、香港、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家或地區(qū)；一方面廣州到東南亞各國(guó)家或地區(qū)的距離較為均等，有利于節(jié)約物流運(yùn)輸費(fèi)用；第三，東南亞是目前環(huán)太平洋地區(qū)仍至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)，中國(guó)大陸與東南亞各國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易交流前景還有很大的潛力可挖；最后，隨著廣州主要港口如黃埔新港的改擴(kuò)建與發(fā)展，吞吐量的增加，保稅區(qū)與海關(guān)、港口關(guān)系的優(yōu)化，也為提高廣州在東南亞地區(qū)的物流中心地位奠定了基礎(chǔ)。在珠海、深圳爭(zhēng)相發(fā)展保稅物流之時(shí)，廣州保稅區(qū)在對(duì)珠江三角洲中南部地區(qū)物流市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中顯然沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮保稅區(qū)與澳門(mén)相連的特殊地理優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)在珠海港及九州港設(shè)立保稅區(qū)專(zhuān)用運(yùn)輸作業(yè)點(diǎn)，逐步形成內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)相聯(lián)系的大型倉(cāng)儲(chǔ)基地和進(jìn)出口貨物的集散分撥中心。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)流通基地，如果輻射半徑過(guò)小，用戶(hù)有限，不利于物流量的增加；但如果服務(wù)范圍過(guò)大，則必然使運(yùn)輸或配送成本大于其收益，同樣不利于物流企業(yè)的運(yùn)作。以黃埔新港為例，其年吞吐量達(dá)1600萬(wàn)噸，擁有2個(gè)10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱3萬(wàn)噸的泊位，6個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)散雜貨泊位，是廣州最重要的港口之一。為改變這種狀況，追求“第三利潤(rùn)源泉”，生產(chǎn)企業(yè)逐漸把物流業(yè)務(wù)交給社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化公司來(lái)運(yùn)作，促使物流逐步向區(qū)域化、社會(huì)化方向發(fā)展。線是指公路、鐵路、空路、海路等；手段是指汽車(chē)、火車(chē)、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具；結(jié)點(diǎn)則是指流通中心、物流中心、配送中心、車(chē)站、集散基地、倉(cāng)庫(kù)、港口、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施?？紤]流通基地規(guī)劃與發(fā)展，首先必須為其輻射能力定位。它是按物流規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作原則設(shè)立的，并且突出以下幾點(diǎn)：（1）將眾多服務(wù)對(duì)象納入?yún)^(qū)域物流經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)之中；（2）采用集團(tuán)化方式建立區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部組織機(jī)制；（3）充分發(fā)揮物流戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的作用，突出專(zhuān)業(yè)化的協(xié)作運(yùn)作機(jī)制；（4）在根本利益一致條件下，流通基地內(nèi)的物流作業(yè)公司保持有適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。廣州保稅區(qū)不利之處在于保稅區(qū)與港口間兩公里的隔離，成為保稅物流暢通的阻礙。