【正文】 流通基地的服務(wù)功能定位流通基地在物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中起著銜接、管理等重要作用。主要包括各種生產(chǎn)線、作業(yè)機(jī)械、設(shè)備工具及相關(guān)配件等。生活資料的物流特征是價(jià)值量小但流量大，同時(shí)要求有相配套的流通加工、配送等環(huán)節(jié)作業(yè)。保稅區(qū)應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，一方面引導(dǎo)一些物流企業(yè)向這方面轉(zhuǎn)變，一方面引進(jìn)國(guó)外零售商到保稅區(qū)建立其物流系統(tǒng)。超市、商場(chǎng)、連鎖店、特許經(jīng)營(yíng)等零售商將大量走進(jìn)我們的生活。（4）生活資料流通市場(chǎng)與服務(wù)市場(chǎng)的開放已是迫在眉捷。為這些加工企業(yè)提供物流服務(wù)，把廣州保稅區(qū)建設(shè)成為這些企業(yè)的原材料直接供應(yīng)基地。而廣州地區(qū)與東莞地區(qū)又是這方面的典型代表。（3）加工企業(yè)原材料廣東省經(jīng)濟(jì)特色之一就是加工企業(yè)占很大比重，這里的加工企業(yè)是指兩頭在外的生產(chǎn)加工企業(yè)，而不是流通加工企業(yè)。而其它區(qū)外企業(yè)一是無(wú)這方面的經(jīng)驗(yàn)，二是在硬件如運(yùn)輸工具、儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。如對(duì)運(yùn)輸方式、儲(chǔ)存貨架的要求上就有明顯特征。隨著市場(chǎng)汽車的開放，其對(duì)應(yīng)的物流方面業(yè)務(wù)發(fā)展前景無(wú)疑是相當(dāng)可觀的。在廣州保稅區(qū)注冊(cè)從事汽車貿(mào)易的企業(yè)已有十多家。其次是廣州保稅區(qū)靠近黃埔新港和新沙港，從海路運(yùn)抵的汽車可以直接從上述港口上岸進(jìn)入保稅區(qū)。廣州保稅區(qū)開展汽車物流業(yè)務(wù)有著其自身優(yōu)勢(shì)。在短暫幾年的逐步開放之后，我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅總體水平將降到25%左右，界時(shí)將有大量國(guó)外汽車及配件爭(zhēng)相進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。而且一個(gè)汽車行業(yè)將相應(yīng)地帶動(dòng)一大批關(guān)聯(lián)行業(yè)。下表為東莞市1999年主要電腦零配件產(chǎn)量表：名稱主板磁頭驅(qū)動(dòng)器機(jī)箱掃描儀鍵盤敷銅板線路板顯示器單位萬(wàn)塊萬(wàn)只萬(wàn)個(gè)萬(wàn)部萬(wàn)只萬(wàn)個(gè)萬(wàn)平方米萬(wàn)平方米萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)量3868000549419175412563452911042名稱顯像管網(wǎng)卡電子計(jì)算機(jī)含微型微型電機(jī)攝影機(jī)及應(yīng)用電視錄像機(jī)組合音響激光視盤機(jī)單位萬(wàn)只萬(wàn)個(gè)萬(wàn)部?jī)|臺(tái)萬(wàn)部萬(wàn)部萬(wàn)部萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)量391640354146684213018695保稅區(qū)流通基地的建設(shè)與發(fā)展，通關(guān)速度的加快、物流服務(wù)水平的提高與物流成本的降低必將吸引一部分東莞客戶。改革開放以來(lái)，東莞堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢(shì)，以“三來(lái)一補(bǔ)”為突破口，深入實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，把東莞建設(shè)成為國(guó)際性加工制造基地、高新技術(shù)研發(fā)基地和外貿(mào)出口基地。30萬(wàn)平方米基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)用地（包括完善的道路、通訊、水電供應(yīng)、排水排污等設(shè)施），以及20萬(wàn)平方米現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房，依附于珠江三角洲的零配件供應(yīng)，這些有利的條件將為保稅區(qū)電腦工業(yè)城的發(fā)展注入活力，電腦工業(yè)城的規(guī)模將得到提升。目前已引進(jìn)大眾電腦等大型3C產(chǎn)品制造商在區(qū)內(nèi)設(shè)立了廣大科技、廣上科技、廣川科技等工廠，生產(chǎn)包括印刷線路板、電腦主機(jī)板及各類3C產(chǎn)品板卡等產(chǎn)品。廣州保稅區(qū)電腦工業(yè)城已分別被廣東省、廣州市政府列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。隨著各個(gè)行業(yè)信息化的加快，計(jì)算機(jī)等電子產(chǎn)品需求量非常大，這一點(diǎn)顯然勿庸置疑，也就是說，計(jì)算機(jī)及配件將成為一種最主要的大類商品——物流對(duì)象，從事該類產(chǎn)品流通服務(wù)將成為一個(gè)理想選擇?，F(xiàn)代社會(huì)是高度信息化的社會(huì)，各種高科技信息手段在流通領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用是一種必然要求。首先，電子產(chǎn)品是高科技產(chǎn)品，其附加值高，在相同體積或相同重量下其價(jià)值是其它普通產(chǎn)品（如生活資料）的幾倍甚至幾百倍；其次，電子產(chǎn)品的更新速度非常之快，要求企業(yè)必須對(duì)市場(chǎng)做出迅速反應(yīng)，這就決定了電子產(chǎn)品生產(chǎn)商必須在物流環(huán)節(jié)上有較大的投入，只有擁有物流服務(wù)水平較高的服務(wù)系統(tǒng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提高其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；再者，現(xiàn)代物流畢竟是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電子IT行業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的接受能力明顯較強(qiáng)。為此首先要選擇出幾種重要的物流對(duì)象（如附加值高、流量大）即對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行選擇與定位。物流對(duì)象——貨物產(chǎn)品的定位保稅區(qū)目前的物流對(duì)象（貨物產(chǎn)品）不明確，處于“雜而亂”的局面，許多物流企業(yè)由于業(yè)務(wù)量少，只要有業(yè)務(wù)不管是什么樣的產(chǎn)品都做，打亂了整個(gè)保稅區(qū)物流企業(yè)的定位與形象，并造成嚴(yán)重的業(yè)內(nèi)區(qū)內(nèi)自相激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，這些都不利于保稅區(qū)物流企業(yè)的生存與發(fā)展。 2）在華南地區(qū)(主要在廣州以北)進(jìn)行商品分撥與采購(gòu)的跨國(guó)公司 把廣州保稅區(qū)發(fā)展成為這些跨國(guó)公司在華南地區(qū)的集散中心。針對(duì)保稅區(qū)具體而言，一方面保稅區(qū)的絕大部分投資來(lái)自于臺(tái)灣、香港、新加坡、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家或地區(qū)；一方面廣州到東南亞各國(guó)家或地區(qū)的距離較為均等，有利于節(jié)約物流運(yùn)輸費(fèi)用；第三，東南亞是目前環(huán)太平洋地區(qū)仍至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)，中國(guó)大陸與東南亞各國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易交流前景還有很大的潛力可挖；最后，隨著廣州主要港口如黃埔新港的改擴(kuò)建與發(fā)展，吞吐量的增加，保稅區(qū)與海關(guān)、港口關(guān)系的優(yōu)化，也為提高廣州在東南亞地區(qū)的物流中心地位奠定了基礎(chǔ)。但是東南亞仍是廣州最主要的貿(mào)易伙伴，廣東與東南亞各國(guó)的物流量也占整個(gè)廣州的物流量很大比重。依托這種關(guān)系，廣東省與東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)非常頻繁。因?yàn)橐坏┘尤隬TO，受益最大將是這些較為內(nèi)陸的地區(qū)，把廣州保稅區(qū)建設(shè)成為連接珠江三角洲北部華南地區(qū)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的重要通道（尤其是東南亞地區(qū)），建設(shè)成為國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸與國(guó)際輪船運(yùn)輸?shù)呢浳锛⒅行?、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中心，建設(shè)成為保稅貨物的大倉(cāng)庫(kù)基地。首先，由于廣州比較靠?jī)?nèi)陸，在港口深位及吞吐量方面就處于較為不利地位；其次，在珠江三角洲地帶，由于城市間比較密集，在廣州西南有珠海和澳門特區(qū)、在東南有深圳和香港、在西面有湛江、在東面有汕頭，而更為不利的是在深圳、珠海、汕頭、湛江都有保稅區(qū)，對(duì)廣州保稅區(qū)造成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。首要服務(wù)區(qū)域東莞中山廣 州珠海、澳門深圳香港（2）服務(wù)于珠江三角洲北部、長(zhǎng)江以南地區(qū)在前文論述中，已經(jīng)表明廣州是一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)中心，它的交通四通八達(dá)，呈一個(gè)輻射形狀，這就為廣州成為未來(lái)全國(guó)大物流基地創(chuàng)造了條件。因此，保稅區(qū)物流作為一個(gè)流通基地首先應(yīng)著眼于其周圍地帶，不要為了鞭長(zhǎng)莫及的地區(qū)而忽略了唾手可得的關(guān)鍵市場(chǎng)。在地理位置上，與廣州市區(qū)相距25公里、與東莞地區(qū)也只相距半小時(shí)路程。在珠海、深圳爭(zhēng)相發(fā)展保稅物流之時(shí)，廣州保稅區(qū)在對(duì)珠江三角洲中南部地區(qū)物流市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中顯然沒有特別的優(yōu)勢(shì)。界時(shí)深圳將成為全球最具影響力的集裝箱運(yùn)輸中心、國(guó)際航運(yùn)中心和亞太地區(qū)運(yùn)營(yíng)中心。深圳業(yè)已成為我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的主樞紐港和華南地區(qū)集裝箱樞紐港。深圳福田保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：深圳已經(jīng)把物流作為其在21世紀(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此，保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)與整個(gè)深圳物流業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。另建有二號(hào)通道、三號(hào)通道與深圳市區(qū)相連。福田保稅區(qū)南至香港九龍尖沙咀31公里，葵涌貨柜碼頭30公里，香港新機(jī)場(chǎng)38公里，東至深圳羅湖火車站10公里，至鹽田港30公里，西至媽灣，蛇口港25公里，西北至深圳黃田機(jī)場(chǎng)30公里。日前保稅區(qū)物流已有較大發(fā)展，如西門子向保稅區(qū)愛科電子有限公司增資1750萬(wàn)美元，主要用于建造保稅區(qū)的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流中心；香港衛(wèi)康發(fā)展有限公司投資的珠海保稅區(qū)啟恒倉(cāng)儲(chǔ)有限公司保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)，也于日前竣工并正式投入運(yùn)作。 保稅區(qū)現(xiàn)已成立通關(guān)協(xié)調(diào)小組，在“流”字上下功夫，以加快通關(guān)速度，降低進(jìn)入和營(yíng)運(yùn)成本，充當(dāng)擴(kuò)大珠海物流量的特殊載體。發(fā)揮保稅區(qū)與澳門相連的特殊地理優(yōu)勢(shì)，并通過在珠海港及九州港設(shè)立保稅區(qū)專用運(yùn)輸作業(yè)點(diǎn)，逐步形成內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)相聯(lián)系的大型倉(cāng)儲(chǔ)基地和進(jìn)出口貨物的集散分撥中心。特別鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在貿(mào)易方面，保稅區(qū)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型跨國(guó)公司、綜合商社和連鎖店等機(jī)構(gòu)利用保稅區(qū)特有優(yōu)勢(shì)，開展形式多樣的生產(chǎn)資料、農(nóng)用物資、機(jī)器設(shè)備、汽車、電子產(chǎn)品、化工、建材、醫(yī)藥及食品等商品對(duì)國(guó)內(nèi)和對(duì)國(guó)外的轉(zhuǎn)口貿(mào)易及代理進(jìn)出口貿(mào)易；在商品展示方面，鼓勵(lì)世界各地高、新、精、尖產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)展覽、展銷和寄售及選樣定貨，鼓勵(lì)舉辦國(guó)貨精品博覽會(huì)和世界專業(yè)商品展銷會(huì)。倉(cāng)儲(chǔ)及出口貨物總值5,000萬(wàn)美元。珠海保稅區(qū)：珠海保稅區(qū)位于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)南部緊靠灣仔口岸，與澳門隔水相望，通過橫琴大橋和蓮花大橋與澳門陸路連通。足可見物流在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，廣州已經(jīng)確定六個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)：科技制造業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商品流通業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、建筑與房地產(chǎn)業(yè)。從物流運(yùn)作上區(qū)別于國(guó)有企業(yè)自有倉(cāng)庫(kù)、車隊(duì)等物流設(shè)施、物流設(shè)備與物流組織，有利于現(xiàn)代物流市場(chǎng)的的形成與發(fā)展。加工貿(mào)易是廣州市對(duì)外開放的重要內(nèi)容，更是廣州市擴(kuò)大出口的主要途徑，目前廣州市加工貿(mào)易出口占全市出口總額的76%，年出口超億美元的大宗商品有鞋類、紡織服裝、機(jī)電、電子、玩具、車輛船舶、珠寶首飾、塑料制品、皮革制品、金屬制品、化工產(chǎn)品等。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)流通基地，如果輻射半徑過