【正文】 人單位，就某項勞動法律法規(guī)實施情況進行的專項工會勞動法律監(jiān)督檢查活動。.資料歸檔、結(jié)案案件的處理須有始有終。必要時也可由縣級以上總工會向同級勞動行政等有關(guān)部門發(fā)送《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，由他們介入處理，推動用人單位進行整改。勞動行政等有關(guān)部門介入處理的，工會也應(yīng)當(dāng)對其處理過程進行跟蹤和監(jiān)督，共同推動用人單位整改落實到位。分為三種情形：（）用人單位及時整改并回復(fù)的，須檢查是否整改到位；整改到位的，將有關(guān)資料歸檔、結(jié)案。（）針對第三種調(diào)查結(jié)果：由縣級以上總工會向同級勞動行政等有關(guān)部門反映，必要時發(fā)送《工會勞動法律監(jiān)督建議書》，由勞動行政等有關(guān)部門對其行為進行處理。.案件的處理針對不同調(diào)查結(jié)果分三種情形進行處理：（）針對第一種調(diào)查結(jié)果：發(fā)現(xiàn)用人單位確實存在違反勞動法律法規(guī)、職工合法權(quán)益受到損害的情形，但情節(jié)輕微的，可以向用人單位口頭提出工會勞動法律監(jiān)督意見；發(fā)現(xiàn)用人單位確實存在違反勞動法律法規(guī)、職工合法權(quán)益受到損害的情形，情節(jié)較為嚴(yán)重的，可以向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》。調(diào)查的方式有：實地檢查、臺賬資料檢查、詢問聽取用人單位和職工的意見、組織座談會等，調(diào)查過程中要認(rèn)真做好約談筆錄，有條件的還可以進行同步錄音、錄像。經(jīng)過調(diào)查，情況不屬實，或不屬于工會勞動法律監(jiān)督范圍的，或案件已經(jīng)進入仲裁、訴訟程序的，工會勞動法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)不予受理，同時須告知職工不予受理的原因，并將有關(guān)資料歸檔、結(jié)案。上述情況重大的情形包括：（）用人單位長期違反勞動法律法規(guī)；（）合法權(quán)益受到侵害的職工數(shù)達十人以上；（）工會勞動法律監(jiān)督組織曾提出整改意見，用人單位拒不整改或再次重犯的；（）曾被有關(guān)行政部門處理過，用人單位拒不改正或再次重犯的；（）有可能引起集體勞動爭議或群體性事件的；（）其他情況嚴(yán)重的情形。對職工的情況反映，如不屬于本級工會勞動法律監(jiān)督組織職權(quán)范圍內(nèi)的，要及時移交處理。對職工的情況反映，如屬于本級工會勞動法律監(jiān)督組織職權(quán)范圍內(nèi)的，要對登記的內(nèi)容組織初步調(diào)查，核實職工所反映的情況。主要有以下六個步驟：.案件信息的收集、登記、核實這類監(jiān)督主要源于職工通過來訪、來信、撥打維權(quán)熱線以及發(fā)送電子郵件等手段進行的情況反映。表明了實施工會勞動法律監(jiān)督，有接到情況反映后開展監(jiān)督和主動開展監(jiān)督檢查兩種情形。三是用工單位是否執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，為勞務(wù)派遣工提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護和必需的培訓(xùn)等。（十二）接受勞務(wù)派遣的用工單位遵守勞動法律法規(guī)，保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益的情況主要監(jiān)督三個方面：一是勞務(wù)派遣用工是否在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上。（十一）未成年工特殊權(quán)益保護情況主要監(jiān)督兩個方面：一是用人單位是否安排未成年工從事礦山井下、有毒有害，以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或其他禁忌從事的勞動。二是用人單位是否安排女職工（包括經(jīng)期、孕期、哺乳期女職工）從事禁忌勞動或其他不利于身體健康的工作。三是用人單位對職工在參與民主管理中提出的意見和建議等，是否有辦理情況的溝通或反饋。職代會的人數(shù)及構(gòu)成等是否符合法律規(guī)定。用人單位制定的規(guī)章制度須同時具備以上三個條件，才是合法、有效的。三是規(guī)章制度出臺后是否告知職工。二是規(guī)章制度在內(nèi)容上是否合法。制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度要履行民主程序，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表集體協(xié)商后確定。二是企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定正常使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費。（七）職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費的提取、使用情況主要監(jiān)督兩個方面：一是企業(yè)是否依據(jù)財政部、全國總工會、教育部、勞動保障部、國家稅務(wù)總局等個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》（財建[]號），足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。（六）參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險情況主要監(jiān)督兩個方面：一是用人單位是否為全體職工應(yīng)保盡保。三是用人單位為勞動者提供的勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否開展了廠（公司）級、車間（分廠、分公司）級、班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是否對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者按規(guī)定進行職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。二是用人單位勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合國家規(guī)定。延長工作時間的，按不低于的比例支付；休息日安排加班的，按不低于的比例支付；法定休假日安排加班的，按不低于的比例支付。三是用人單位安排職工加班加點，一般每天不得超過個小時；因特殊原因需要延長工作時間的，每天不得超過個小時，每個月不得超過個小時。按照《勞動法》第條的規(guī)定，一般情況下，每天的工作時間不能超過小時，平均每周的工作時間不能超過小時。三是用人單位是否依法落實有關(guān)福利待遇。二是用人單位是否按時、按月、按法定貨幣，足額發(fā)放工資。（三）工資報酬分配、支付和福利待遇落實情況主要監(jiān)督三個方面：一是用人單位是否遵循按勞分配、同工同酬的原則，合理進行工資分配，依法保障職工收入。三是集體合同履行情況是否向職代會報告、向職工公布。（二）集體協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況主要監(jiān)督四個方面：一是用人單位是否依法建立集體協(xié)商和集體合同制度，工資集體協(xié)商是否每年定期開展。勞動合同約定的勞動報酬、工作時間、社會保險以及勞動保護等要落到實處。訂立勞動合同的主體、內(nèi)容及形式均應(yīng)合法。三、工會勞動法律監(jiān)督實施的對象本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、合伙組織以及與勞動者建立勞動關(guān)系的機關(guān)、團體、事業(yè)單位。二、工會勞動法律監(jiān)督組織各級工會設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)勞動法律監(jiān)督的具體工作。江蘇省總工會辦公室 年月日江蘇省工會勞動法律監(jiān)督操作指南為了指導(dǎo)各級工會更好地推進勞動法律監(jiān)督工作，切實提高勞動法律監(jiān)督質(zhì)量，積極發(fā)揮其主動預(yù)防化解勞動爭議的作用，促進勞動關(guān)系和諧，依據(jù)《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例》及其實施細(xì)則，制定本指南。產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會《工會勞動法律監(jiān)督證》由所在地方工會統(tǒng)一編號。 一、被約談人自然情況（姓名、單位及職務(wù)、聯(lián)系電話等） 二、被約談人陳述有關(guān)情況 三、被約談人核對筆錄，如無疑義，簽名確認(rèn)?，F(xiàn)提請你單位依法對其違反勞動法律法規(guī)的行為進行查處，并請將處理情況及時書面告知我會。逾期未改正的，我會將提請有關(guān)部門依法查處。、字體字號：①楷體磅加粗；②宋體磅加粗；③宋體磅加粗；④⑤黑體磅；⑥楷體磅加粗；其余字號字體皆為宋體磅。工會勞動法律監(jiān)督組織成員因任職期滿、工作崗位變動、退休等原因，不再擔(dān)任工會勞動法律監(jiān)督組織成員的，由所在工會或發(fā)證單位及時收回工會勞動法律監(jiān)督證。不設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會的，由勞動法律監(jiān)督員履行前款規(guī)定的職責(zé)。 工會勞動法律監(jiān)督證 ⑥證件編號： 發(fā)證單位： 發(fā)證日期： 年 月 日貼寸照片蓋發(fā)證單位鋼印姓 名： 性 別： 出生年月： 職 務(wù)： 工作單位： 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域工會的勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé)：（一）對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督；（二）對用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為組織調(diào)查，向同級工會提出處理建議；（三）向同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督組織報告用人單位違反勞動法律法規(guī)的重要情況；（四）參與本區(qū)域、本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)勞動關(guān)系重大問題的調(diào)查；（五）辦理上級工會勞動法律監(jiān)督組織交辦的事項，指導(dǎo)和支持下級工會勞動法律監(jiān)督組織開展工作。附：工會勞動法律監(jiān)督證樣式①②江蘇省總工會 法律法規(guī)摘要 ③《中華人民共和國勞動法》第八十八條④ 各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。第二十九條 本實施細(xì)則由江蘇省總工會負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 地方各級總工會應(yīng)當(dāng)定期對工會勞動法律監(jiān)督工作進行評選表彰，促進工會勞動法律監(jiān)督工作不斷深化發(fā)展。工會勞動法律監(jiān)督組織成員因任職期滿、工作崗位變動、退休等原因，不再擔(dān)任工會勞動法律監(jiān)督組織成員的，所在工會或發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)及時收回其《工會勞動法律監(jiān)督證》。對于重大的、久拖不決的違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的案件可以通過新聞媒體進行披露、跟蹤報道，推動解決。第二十三條 對用人單位已經(jīng)改正或者勞動行政等有關(guān)部門已經(jīng)依法處理的案件，工會及其勞動法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)及時結(jié)案、歸檔。第二十一條 用人單位收到《工會勞動法律監(jiān)督意見書》十五個工作日后，未按照工會意見改正違法行為的，縣以下各級工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會可向縣級以上地方總工會報告，由縣級以上地方總工會根據(jù)用人單位違法行為的具體情形，向相應(yīng)的行政執(zhí)法部門提出《工會勞動法律監(jiān)督建議書》。第二十條 對于用人單位存在違反勞動法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益行為的，工會應(yīng)當(dāng)及時與用人單位進行溝通和協(xié)商，督促用人單位整改。第十八條 實施現(xiàn)場調(diào)查時，可以查閱、復(fù)制與勞動法律監(jiān)督相關(guān)的以下資料：用人單位的勞動規(guī)章制度、工資表等工資支付憑證、社會保險登記和繳費憑證、考勤表、職工名冊、勞動合同和集體合同文本等。勞動法律監(jiān)督組織開展調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)聽取職工和用人單位的意見，核查事實，如實記錄；必要時，可以進行現(xiàn)場調(diào)查，約談有關(guān)知情人員，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。情況反映明顯不合理、不屬實、沒有基本證據(jù)或者違反法律法規(guī)規(guī)定的，工會不予受理，并向反映人作出說明。第十六條 勞動法律監(jiān)督組織在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時將情況報告給同級工會，由同級工會決定是否予以受理。第十五條 工會及其勞動法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)將工作地點和電話等信息向社會公布，接受關(guān)于用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障勞動者合法權(quán)益的情況反映。第十三條 各級工會應(yīng)當(dāng)對勞動法律監(jiān)督組織成員履行職責(zé)行為提供保護，有條件的地方總工會可以設(shè)立勞動法律監(jiān)督組織成員履職保護專項基金。第十二條 工會應(yīng)當(dāng)保障勞動法律監(jiān)督組織正常工作所需的辦公條件和經(jīng)費。全省工會勞動法律監(jiān)督組織成員所持《工會勞動法律監(jiān)督證》，實行統(tǒng)一編號。辦公室一般設(shè)在同級工會法律工作部門。工會勞動法律監(jiān)督委員會根據(jù)需要設(shè)立主任、副主任，工會勞動法律監(jiān)督委員會主任由同級工會主席或者副主席擔(dān)任。各級工會勞動法律監(jiān)督組織及其負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、變動等情況，須報上一級工會勞動法律監(jiān)督組織備案。第八條 工會勞動法律監(jiān)督組織成員可以由同級工會委員會提名，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，也可以召開會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生。第七條 基層工會勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé): （一）開展勞動法律法規(guī)宣傳，對所在單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督；（二）接受對所在單位違反勞動法律法規(guī)行為的情況反映，進行調(diào)查，向同級工會提出處理建議；（三）向同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督組織報告所在單位違反勞動法律法規(guī)的重要情況；（四）辦理上級工會勞動法律監(jiān)督組織交辦的事項。基層工會成立時，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)立勞動法律監(jiān)督組織。第四條 《條例》所稱區(qū)域工會主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、村（社區(qū)）工會。第三條 工會勞動法律監(jiān)督的對象為本省行政區(qū)域內(nèi)的用人單位，包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、合伙組織、基金會等組織。江蘇省總工會 年月日 江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例實施細(xì)則第一條 為了貫徹實施《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施細(xì)則。第三十三條 本條例自年月日起施行。第三十一條 政府有關(guān)行政部門工作人員違反本條例規(guī)定，妨礙工會勞動法律監(jiān)督工作的，由其所在行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。對依法履行職責(zé)的工會勞動法律監(jiān)督組織成員進行侮辱、誹謗、毆打或者故意傷害的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章　法律責(zé)任第二十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其處以二千元以上二萬元以下罰款：（一）拒絕或者阻撓工會勞動法律監(jiān)督的；（二）拒絕向工會及其勞動法律監(jiān)督組織提供相關(guān)資料的；（三）提供虛假資料或者隱匿、毀滅資料的。第二十六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳與工會勞動法律監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)及其實施情況，加強對違反勞動法律法規(guī)、侵犯