【正文】 要求建設(shè)。材質(zhì)選擇。安置區(qū)整體性與景觀性結(jié)合地形特點與空間布局，在加強戶與戶相互貫連并便利內(nèi)外交通的同時，創(chuàng)造合理的道路系統(tǒng)。安置區(qū)主入口設(shè)合適方向，以南面為主，規(guī)劃設(shè)置有車行出入口。交通體系規(guī)劃。居民活動場地和公共服務(wù)設(shè)施在區(qū)內(nèi)分散布置，便于居民日常使用。新建建筑層數(shù)根據(jù)集中與分散安置的不同、戶房屋建設(shè)面積及地方實際情況統(tǒng)一擬定為單層建筑及二層建筑，集中安置建筑以南北朝向布局形式為主，多棟聯(lián)排布置形式，設(shè)計交通流線明確。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。“十三五”期間集中安置方式16個點，其中2016年11個點（羅市鎮(zhèn)5個點，蔡鍔鄉(xiāng)2個點，城南街道1個點，板橋鄉(xiāng)1個點，學(xué)院路街道2個點），2017年5個點（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1個集中安置點）。對于住戶零散分布的自然村落，選擇交通便利，水電方便的安置點實行搬遷對象自愿選擇，就近安置；對于規(guī)模較大且必須全部遷出的自然村落，根據(jù)安置地情況統(tǒng)一規(guī)劃，分批遷出。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。三、搬遷規(guī)模及分布通過前期深入調(diào)研和摸底調(diào)查，“十三五”期間全區(qū)建檔立卡貧困人口有易地搬遷需求的共1604戶，5574人，非建檔立卡農(nóng)村人口易地同步搬遷需求共1324戶，4030人。經(jīng)區(qū)審定后的搬遷對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）方可通知其前來簽協(xié)議并自愿向區(qū)非稅管理局繳納建房保證金，繳納了建房保證金同時簽訂了搬遷協(xié)議的對象才為享受同步搬遷的最終對象。區(qū)政府對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的名單進(jìn)行審定并公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時對區(qū)審定的同步搬遷對象在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示環(huán)節(jié)結(jié)束后的名單為擬同步搬遷對象名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其各村交來的同步搬遷對象名單組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行逐一審核，發(fā)現(xiàn)不符合要求的對象要及時予以撤銷其資格，注明原因，轉(zhuǎn)由村告知其本人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后的擬定名單，再以紅頭文件的形式向區(qū)人民政府予以申報。村支兩委接到農(nóng)戶書面申請后，在規(guī)定的時間內(nèi)負(fù)責(zé)對其基本情況進(jìn)行全面初審，簽署審核意見并擬定好向上申報名單。有意向參與同步搬遷的農(nóng)戶需由戶主或戶成員本人向所在地村支兩委提出書面申請。針對同步搬遷戶，按照政策規(guī)定，所需建房資金, 將由農(nóng)戶自籌解決, 國家、省和地區(qū)不予補助,但搬遷點安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可一并統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。堅持公開、公平、公正的原則，堅持“六步”工作程序?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。易地搬遷貧困戶通過本人提出申請、村委會對其基本情況進(jìn)行初審并擬定向上申報名單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）對各村交來的同步搬遷對象名單進(jìn)行審核并擬定向區(qū)申報名單、區(qū)政府對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的名單進(jìn)行審批并公示，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同時對區(qū)審批的同步搬遷對象在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。對于居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點和的優(yōu)撫對象戶符合生態(tài)移民政策的優(yōu)撫對象，納入同步搬遷實施范圍。我區(qū)易地搬遷對象為居住在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒、石漠（荒漠）化、地方病多發(fā)、無水源、生產(chǎn)資料缺乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣、生存環(huán)境差的農(nóng)村人口，以及居住分散、距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)與運行成本過高、扶貧成本大、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困危房戶、無房戶。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。堅持減負(fù)原則。堅持公示原則。精準(zhǔn)識別搬遷貧困戶堅持原則堅持自愿原則。強化資源整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)設(shè)施，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，健全保障體系，建立農(nóng)民增收與生態(tài)保護(hù)長效機制，將深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重的建檔立卡貧困農(nóng)村人口，在本戶自愿的基礎(chǔ)上搬遷出來。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。保障勞動者合法權(quán)益，提供法律援助。針對不同就業(yè)群體特點開展就業(yè)服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù)。建立健全小額擔(dān)保貸款長效機制，到2020年，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5000萬元。依托誠信農(nóng)民建設(shè)，由區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社對評為“誠信農(nóng)民”的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供數(shù)額不等的無抵押創(chuàng)業(yè)貸款。加大創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項目引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，增大創(chuàng)業(yè)成功率。二是積極落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過勞務(wù)輸出，帶動農(nóng)村貧困戶3000人轉(zhuǎn)移就業(yè)。圍繞大型商業(yè)綜合體、酒店、運動養(yǎng)生、休閑娛樂、旅游、商務(wù)、物流等服務(wù)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、職教城等園區(qū)建設(shè)，大力開發(fā)挖掘就業(yè)崗位，提升就業(yè)吸納能力。 拓寬就業(yè)渠道。對農(nóng)民進(jìn)行分類引導(dǎo)、差別培訓(xùn)，推動兼業(yè)型農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)化、專業(yè)化農(nóng)民。將二三產(chǎn)業(yè)作為拓展就業(yè)的方向，調(diào)整片區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步增加三產(chǎn)從業(yè)人員比重。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴(yán)鮑蠅。聘請區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家深入貧困村，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技術(shù)推廣和技能培訓(xùn)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。鼓勵支持優(yōu)秀大學(xué)生村官和“三支一扶”大學(xué)生等基層服務(wù)項目參加人員扎根農(nóng)村，成長為農(nóng)村致富帶頭人。通過項目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人，鼓勵創(chuàng)業(yè)興業(yè)。鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，農(nóng)村貧困人口職業(yè)技能1000人以上。將農(nóng)村貧困家庭勞動力納入“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”登記范圍，提供“一戶一培訓(xùn)、一戶一就業(yè)”等優(yōu)惠政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強就業(yè)技能。對貧困戶中接受高等、中等職業(yè)教育和一年以上技能培訓(xùn)的在校學(xué)生，在享受國家規(guī)定的補助政策的基礎(chǔ)上，中央財政扶貧資金每人每年再予適當(dāng)補助。支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接受中等職業(yè)教育并給予生活費、交通費等特殊津貼。貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵本地區(qū)企業(yè)以“工讀結(jié)合、半工半讀”等形式對企業(yè)吸納的貧困勞動者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。依托市區(qū)內(nèi)外各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)市場需求開展訂單、定向培訓(xùn)，加強與發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。以合作、聯(lián)營、入股等多種方式，與建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的貧困人口實現(xiàn)搭幫互助，增加貧困戶經(jīng)營性收入。我區(qū)在下一步貧困村出列的工作中，要加強扶持壯大村集體經(jīng)濟，確保出列村集體經(jīng)濟收益在4萬元以上。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請。鼓勵保險機構(gòu)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險和小額扶貧保險。加大投資政策傾斜力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資向貧困地區(qū)傾斜，提高投資補助標(biāo)準(zhǔn)或資本金注入比例。努力爭取金融機構(gòu)支持。深入開展財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)經(jīng)營組織方式變革，形成財政支農(nóng)資金使用與農(nóng)戶利益聯(lián)接的“折股量化”機制。建立貧困戶貸款風(fēng)險基金和風(fēng)險補償長效補充機制，建立區(qū)級金融扶貧服務(wù)中心。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，采取有效措施，優(yōu)化財政資金供給機制。加快貧困戶信用和擔(dān)保補償體系建設(shè)，力爭到2017年底，使所有有勞動能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶都能夠得到5萬元以下、3萬以內(nèi)的小額貸款，并積極同銀行溝通協(xié)調(diào)，探索分類、逐級金融扶貧，并適當(dāng)提高貸款額度。積極推進(jìn)金融扶貧到戶。貧困戶與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，貧困戶將扶貧小額貸款直接委托給企業(yè)，項目收益按比例分成。積極探索財政扶貧資金入股經(jīng)營模式，將財政投入到村到戶的發(fā)展類資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w或貧困戶持有的資本金，折股量化到村到戶后，入股到龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社或種養(yǎng)大戶等市場經(jīng)營主體，負(fù)贏不負(fù)虧，每年按經(jīng)營利潤享受分紅。今后凡是企業(yè)到貧困地區(qū)實施扶貧開發(fā)項目的，原則上都要安排一部分股份給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，并將這個要求作為項目實施的前置要件。讓貧困戶特別是喪失勞動能力的貧困戶，充分利用既有的資源、資產(chǎn)，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為股東或“包租公”，獲取分紅或租金，從而享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。資產(chǎn)收益扶貧明確資產(chǎn)收益扶貧方向。帶動有意愿從事電子商務(wù)發(fā)展的貧困人口脫貧。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。加強貧困地區(qū)電商人才培訓(xùn)，對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)、小額信貸等支持。健全覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。搭乘我市“國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的順風(fēng)車，加強貧困村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)寬帶進(jìn)農(nóng)村項目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享，解決“信息經(jīng)濟”最后一公里問題。構(gòu)建以區(qū)級產(chǎn)地批發(fā)市場為龍頭，以特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)村電子商務(wù)公共支撐平臺，促進(jìn)各類經(jīng)營主體同大型電商平臺合作，推廣“田間市場+電商企業(yè)+城市終端配送”等營銷模式。電商扶貧搶抓實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃機遇，積極探索貧困農(nóng)村電子商務(wù)新模式。重點做好蔡鍔觀光旅游園項目建設(shè)，規(guī)劃投入資金8020萬元，帶動652戶，2276人貧困戶發(fā)展，增收致富。加強鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)配套建設(shè)，推動新農(nóng)村建設(shè)和旅游功能化改造的有機結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)的規(guī)范化、要素的特色化。建設(shè)一批集居住、觀光、購物、娛樂等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)。以建檔立卡貧困村為對象，以服務(wù)和開展鄉(xiāng)村旅游為渠道，實施旅游精準(zhǔn)扶貧，加強服務(wù)體系建設(shè)，大力開發(fā)特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化產(chǎn)品等鄉(xiāng)村旅游商品，舉辦民族、地方特色節(jié)慶活動，拓展旅游消費空間，提升鄉(xiāng)村旅游組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展水平。發(fā)展以游覽自然山水、感受民族風(fēng)情、體驗農(nóng)事活動、品嘗民族美食、享受田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。緊抓我區(qū)國家科技園核心區(qū)建設(shè)機遇，緊扣脫貧攻堅主線，計劃2016年至2018年，對大祥園區(qū)路網(wǎng)、農(nóng)田水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，以及五大示范基地、服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新推廣、生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展等項目緊貼貧困人口分步實施，讓科技園建設(shè)接惠及貧困戶，為脫貧攻堅勝利貢獻(xiàn)力量。三、加強我區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)建設(shè)邵陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)建設(shè)，成為邵陽市第一家“國字號”園區(qū)，按照“核心區(qū)+示范區(qū)+輻射區(qū)”的發(fā)展布局，突出發(fā)展水果蔬菜、花卉苗木、健康養(yǎng)殖、物流加工四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭將園區(qū)打造成為湘中丘陵山地高效高值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與邵陽地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。山羊養(yǎng)殖 隨著人民消費水平的提高，肉品中山羊的消耗逐年遞增，而我區(qū)近郊貧困區(qū)域農(nóng)戶依然保持有傳統(tǒng)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣，靠山羊養(yǎng)家，靠山羊致富的家庭不在少數(shù)，同時也集聚了非常豐富的山羊養(yǎng)殖經(jīng)驗，技術(shù)較成熟，唯一不足就是脫離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，科技含量不高，產(chǎn)品效益不夠，急需培育一到二家規(guī)模企業(yè)帶動發(fā)展，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，規(guī)?；?jīng)營，計劃在全區(qū)培育出山羊養(yǎng)殖“牽頭”企業(yè)，輔助山羊養(yǎng)殖戶發(fā)展養(yǎng)殖，提高技術(shù)含量，提升產(chǎn)出，壯大我區(qū)山羊養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展，擬定在板橋鄉(xiāng)蔡家村、龍頭村、山塘村、板橋村、召佰村、橋頭村、立新村、遠(yuǎn)景村、白鶴村、云安村10個村重點發(fā)展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶動700戶，2000人貧困戶從事山羊養(yǎng)殖，捆綁發(fā)展，實現(xiàn)增收。計劃培育年出欄50萬羽家禽養(yǎng)殖規(guī)模，帶動350戶，1000人通過家禽家庭散養(yǎng)，定向銷售，實現(xiàn)脫貧增收。家禽養(yǎng)殖家禽養(yǎng)殖在農(nóng)村系普遍現(xiàn)象，農(nóng)民從事度較高，貧困農(nóng)戶也大力參入，基于其傳統(tǒng)性，一方面易于被老百姓接受，另一方面小規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)含量較低，便于扶貧推廣實施。擬在羅市鎮(zhèn)重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，主要分布在蘇家、陳家、鳳凰、獅子、新華、菜塘、白竹、羅市、劃船、龍亭、面鋪等11個村，實現(xiàn)年出欄肉牛3000頭，帶動140戶，500人貧困戶從事肉牛高效養(yǎng)殖，實現(xiàn)增收。肉牛養(yǎng)殖我區(qū)有少數(shù)民族聚居區(qū)，主要為回族，按照民族生活習(xí)俗，他們不食豬肉，肉類主要以牛肉為主，牛肉足量供給成為我區(qū)少數(shù)民族不可缺少的肉類，具有一定的地方特殊性。第五板塊：蔡鍔鄉(xiāng)18個村，發(fā)展累計年出欄生豬達(dá)30000頭規(guī)模，帶動1124戶,2210人發(fā)展養(yǎng)殖，增收脫貧。第三板塊：城南街道18個村，近郊型牲豬生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)年出欄生豬20000頭，帶動690戶，1245人增收致富。擬定在全區(qū)打造“五大牲豬養(yǎng)殖板塊”第一板塊：學(xué)院路街道12個村，發(fā)展成立年出欄生豬10000頭規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，帶動貧困戶237戶,265人從事牲豬養(yǎng)殖，增加收益。另一方面，優(yōu)先照顧貧困戶就近到生豬養(yǎng)殖企業(yè)打工，獲取工資報酬。結(jié)合牲豬養(yǎng)殖企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，將龍頭企業(yè)與商品豬生產(chǎn)基地直接掛鉤，與農(nóng)戶建立資金、技術(shù)及產(chǎn)品回收的配套服務(wù)機制。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。水果產(chǎn)業(yè) 依托地區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步擴大水果基地種植面積，支持貧困戶發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)帶動貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果基地，參與分紅。支持發(fā)展種植槐樹、玫瑰花、山藥等宜林中藥材。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。計劃申報打包蔬菜項目1個，其中建設(shè)大棚蔬菜、草莓5000畝分別在板橋鄉(xiāng)蔡家村、龍頭村、山塘村；建設(shè)大棚草莓、蔬菜3000畝主要在蔡鍔鄉(xiāng)新林村、排樓村；建設(shè)大棚基地1000畝，主要用于蔬菜種植，分布在學(xué)院路街道翁家村、五花村、新院村。到2020年，全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到10000畝，分別布局在大祥區(qū)城南街道、學(xué)院路街道、蔡鍔鄉(xiāng)、羅市鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)等其行政村內(nèi)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。力爭到2020年，全區(qū)主栽區(qū)蔡鍔鄉(xiāng)、羅市鎮(zhèn)油茶種植面積新建達(dá)3000畝，主要分布在蔡鍔鄉(xiāng)羅士、寒婆、七星村1000畝、陳橋村250畝、黃草坪村350畝、枧桿村200畝、排樓村200畝，金山村400畝、山東800畝；面鋪鄉(xiāng)禾家村，盤比村，鳳凰村，龍亭村，劃船村，獅子村，白竹村7個村1000畝。一、大力發(fā)展特色種植業(yè)（一）油茶產(chǎn)業(yè)近年來，我區(qū)因地制宜發(fā)展的山地種植油茶，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為我區(qū)山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)典模式在全區(qū)得以廣泛的流傳。同時積極發(fā)動社會愛心企業(yè)、人士參與扶貧幫扶，帶動貧困農(nóng)戶增收。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。第二章發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批第一節(jié)特色產(chǎn)業(yè)脫貧依托地方優(yōu)勢資源，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，扶持龍頭企業(yè)，大力發(fā)展扶貧經(jīng)濟組織，按照“資金跟著貧困對象走，貧困對象跟著能人走，能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項目走，產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，積極推行產(chǎn)業(yè)項目“直接幫扶、委托幫扶、股份合作”三種模式發(fā)展，積極探索電商扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)性扶貧等扶貧開發(fā)新路徑，構(gòu)建扶貧特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。通過以上措施，解決貧困人口脫貧問題?？可匠陨剑l(fā)展生態(tài)效益經(jīng)濟，建立和完善國家生態(tài)公益林補償機制，落實好退耕還林補償政策，增加貧困戶生態(tài)建設(shè)的經(jīng)營性收