【正文】 序號專題名稱主管部門計劃完成時間報告完成時間報告上報時間報告獲批時間1水土保持省環(huán)保廳2地震安全省地震局已完成已完成已完成3地質(zhì)災(zāi)害省國土廳已完成已完成已完成4壓覆礦床省國土廳已完成已完成已完成5文物調(diào)查市文廣新局已完成已完成已完成6環(huán)境影響評價省環(huán)保廳7規(guī)劃選址省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 8用地預(yù)審省國土廳 因此，本項目方案符合相關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求；項目實施符合法定程序；項目投資人也符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求。（7）規(guī)劃選址本項目規(guī)劃選址手續(xù)正在辦理中，計劃于2014年7月完成。（5）節(jié)能評估本項目節(jié)能評估專題已經(jīng)編制完成，評估結(jié)論認(rèn)為本項目從節(jié)能方面是可行的。（3）地震安全性評價本項目地震安全性評價專題已編制完成，廣東省地震局于2009年5月5日以《關(guān)于G325線XXXXXXXXXXX場地地震安全性評價報告的批復(fù)》（粵震安評〔20009〕32號）批復(fù)地震安全性評價專題報告。（13）XXX水務(wù)局回復(fù)意見（14）XXX國土資源局回復(fù)意見（15）XXX住建局回復(fù)意見（二）本項目前期相關(guān)專題研究情況目前，本項目各項專題的進展情況如下：（1）環(huán)境影響評價本項目環(huán)影響評價專題已編制完成，XXX環(huán)境技術(shù)中心于2014年6月24日以《關(guān)于G325線XXXXXXXXXXX環(huán)境影響報告書的評估意見的函》（陽環(huán)技〔2014〕38號）出具了環(huán)境影響評估意見。項目前期地方意見回復(fù)和相關(guān)專題報告進展調(diào)查（一）項目具體獲得的審批意見及回復(fù)如下：（1）廣東省發(fā)改委《關(guān)于國道G325線XXXXXXXXXXX項目建議書的批復(fù)》（粵發(fā)改交通函[2013]3123號）（2）國道G325線XXXXXXXXXXX可行性研究報告編制委托書；（3）XXX人民政府《關(guān)于印發(fā)加快推進全市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施工作方案（20132015）》（陽府[2013]67號）（4）廣東省交通運輸廳《關(guān)于國道G325線XXX至段改建工程可行性研究報告審查意見》（粵交規(guī)函[2014]1023號）（5）XXX人民政府回復(fù)意見（6）XXX江城區(qū)人民政府回復(fù)意見（7）XXX環(huán)境保護局回復(fù)意見。本項目的建設(shè)對其不造成影響。（4）與鐵路的銜接項目影響區(qū)內(nèi)目前有南北走向的陽陽鐵路，與本項目立體交叉。（3）與水運、港口的銜接項目區(qū)域內(nèi)河流有漠XXX東、西河，可季節(jié)性通行小型船舶。本項目建成以后將有利于優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局、改善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善XXX區(qū)G325線的交通堵塞，使過境交通通行順暢，保障交通安全，減少交通事故。因此，擬建項目的實施，能有效避免了過境交通與城市交通混合出行的局面，保證了國道主干線的暢通，提升了G325線作為過境公路的交通功能，保障過境車輛的暢通無阻，完善了該地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。市區(qū)拓展速度很快，現(xiàn)崗列共青湖一帶（作為XXX核電后勤建設(shè)基地），坪郊工業(yè)園，金郊商貿(mào)城、金郊市場、麻演市場、麻津工業(yè)區(qū)，以及XXX萬象工業(yè)園、XXX民營科技園等都已拓展跨越G325線以北地區(qū)，造成國道兩邊都是密密麻麻的廠房、住宅、商店、學(xué)校、市場等，居住人口密集，人流量非常大。現(xiàn)有G325線XXX區(qū)路段已經(jīng)嚴(yán)重街道化。其中：高速公路通車?yán)锍踢_(dá)250公里，對外高速公路通道達(dá)3條以上，與周邊主要城市均有便捷的高速公路通達(dá)。根據(jù)規(guī)劃，2030年XXX公路網(wǎng)將是由5條高速公路組成的主骨架路網(wǎng)、“三縱、四橫、四連”一級公路組成的主干線路網(wǎng)及34條二級公路次干線加密輔助完成的功能完備的路網(wǎng)布局。因此，本項目與沿線的XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、XXX城、江城區(qū)奕垌工業(yè)園、XXX城區(qū)、江城銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃區(qū)相符。 因此，擬建項目與《江城銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園首期用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符。（詳見項目與XXX城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)分析圖）江城銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園首期用地面積約10平方公里，西邊緊陽陽鐵路，東邊與XXX中心城區(qū)隔河相望，北至XXX油庫，南臨現(xiàn)有G325線。為了有效避免了過境交通與城市建設(shè)相互干擾的局面，保證了國道主干線的暢通，提升了G325線的過境公路交通功能，保障過境車輛的暢通無阻，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展建設(shè)，XXX政府在2007年及2012年兩版的XXX城市總體規(guī)劃修編中都規(guī)劃預(yù)留了新G325線（振興路、紅線寬80米）。XXX自從1988年建市以來，市區(qū)人口也增至近40萬人，市區(qū)拓展速度很快。（5）《XXX城市總體規(guī)劃(20072020)》規(guī)劃符合性XXX城市總體規(guī)劃控制范圍，東與XXX城總體規(guī)劃區(qū)交界、西止云陽高速公路、北鄰沈海高速公路、南至西部沿海高速聯(lián)絡(luò)線。本工業(yè)園區(qū)在此地的選址和建設(shè)，完全得益于新G325線走向，如無新G325線在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)過，本園區(qū)的交通條件、建設(shè)和發(fā)展等都會受到影響。擬建項目路線選址采用本規(guī)劃的新G325線， 因此，擬建項目與《XXX城總體規(guī)劃修編(20122030)》規(guī)劃相符。XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖 圖22（3）《XXX城總體規(guī)劃(20122030)》規(guī)劃符合性XXX城總體規(guī)劃控制區(qū)面積約44平方公里，西邊緊接XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東邊與XXX的江城區(qū)相接。XXX城鎮(zhèn)空間發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)圖 圖21（2）《XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(20062020)》的規(guī)劃符合性XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東起沈海高速互通連接線、西至XXX城規(guī)劃區(qū)、北靠沈海高速公路、南臨那龍河，、（含鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)），現(xiàn)狀G325線在本規(guī)劃區(qū)中部橫貫東西，因此過境對規(guī)劃區(qū)干擾很大，于此同時，本規(guī)劃區(qū)在現(xiàn)狀G325線上有平交路口約20多個加上路兩邊的工業(yè)、企業(yè)、商住區(qū)等人車流，也給現(xiàn)狀G325線造成極大的影響。有利于支撐沿線城區(qū)北拓空間件，有效保障XXX中心城區(qū)“南聯(lián)北拓”空間發(fā)展戰(zhàn)略。（1）XXX城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃符合性本項目位于全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主軸線上，屬中部工業(yè)經(jīng)濟帶，重點發(fā)展資金、技術(shù)密集型和信息密集型等產(chǎn)業(yè)。本項目由東至西橫貫XXX，是XXX通往湛江、廣州等城市間重要的出入境公路，是《廣東省普通國省道干線公路“十二五”重點養(yǎng)護建設(shè)實施方案》建設(shè)項目之一，對于完善廣東省國省道公路網(wǎng)絡(luò)、改善“泛珠三角”區(qū)域間的交通、推進公路和城市道路協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐沿線城區(qū)北拓、有利于中心城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)等具有重要作用。根據(jù)規(guī)劃，廣東省將形成“一主、三福、六軸、六核”的城鎮(zhèn)空間組織結(jié)構(gòu)。國家土地政策的符合性依據(jù)《限制用地項目目錄(2012年版)》和《禁止用地項目目錄(2012年版)》，本項目用地不屬于國家禁止或限制供地范疇，符合國家土地政策。本項目建成以后將有利于優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局、改善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善XXX區(qū)G325線的交通堵塞，使過境交通通行順暢，保障交通安全，減少交通事故。項目組在相關(guān)縣區(qū)市走訪調(diào)查，通過收集相關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展、路網(wǎng)規(guī)劃以及本項目的各項專題報告等資料來調(diào)查本項目的合法性。作為社會調(diào)查中的一個重要組成部分，問卷調(diào)查的主要目的是希望通過大規(guī)模的社會調(diào)查，了解當(dāng)?shù)孛癖妼椖繉嵤┙o當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展所帶來的影響的評價和態(tài)度，并對其進行較為深入的社會學(xué)和人類學(xué)分析，確保投資項目有助于支持低收入群體、弱勢群體，保證男女在社會參與方面機會平等，并為達(dá)到上述目的而建立一個社會監(jiān)測和評估機制。本項目建設(shè)里程長，涉及范圍廣，根據(jù)擬建項目實際，本項目主要調(diào)查方式為抽樣調(diào)查，調(diào)查方法主要有訪談法、問卷法，同時結(jié)合實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式，以達(dá)到廣泛調(diào)查、充分收集各方意見和訴求的目的。同類項目曾引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。媒體對擬建項目建設(shè)實施的態(tài)度。擬建項目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會團體的態(tài)度。聽取意見要注意對象的廣泛性和代表性，注意方式方法，以便群眾了解真實情況、表達(dá)真實意見。利益相關(guān)者對擬建項目建設(shè)實施的意見和訴求。擬建項目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會環(huán)境狀況，以及項目實施可能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的影響。結(jié)合擬建項目的特點，本項目調(diào)查范圍如下：擬建項目的合法性。第2章 風(fēng)險調(diào)查社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查重點圍繞擬建項目建設(shè)實施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開展。 工期安排前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備工作包括工程可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招標(biāo)，計劃2014年底完成。按照《公路工程項目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)[2011]124號），本項目位Ⅱ類地形區(qū)。綜上所述，從能源消耗和供應(yīng)、節(jié)約的角度看，本項目的建設(shè)是合理可行的。從能源供應(yīng)看，項目所在地區(qū)位于粵西地區(qū)，石油能量資源資源豐富，可為本項目建設(shè)提供充足的能源。因此從國民經(jīng)濟角度看，項目是可行的，且有很強的抗風(fēng)險能力。 經(jīng)濟、節(jié)能評價國民經(jīng)濟評價從國民經(jīng)濟評價的結(jié)果來看，本項目的國民經(jīng)濟評價是可行的，經(jīng)濟內(nèi)部回收率大于社會折現(xiàn)率8%的要求；；。同時，項目的實施，將從根本上改善項目區(qū)域內(nèi)的交通條件，提升沿線的投資環(huán)境優(yōu)勢，豐富當(dāng)?shù)氐耐恋厥褂霉δ?，為沿線區(qū)域的資源開發(fā)和經(jīng)