【正文】 按照國家規(guī)定予以減免，免收城市基礎設施配套費、異地安置人防費等行政事業(yè)性收費和政府基金”的政策優(yōu)惠。征地費用已考慮。第十一章 投資估算與資金籌措 建設投資估算本可行性研究報告的編制范圍包括臨滄市永德縣2011年保障性住房配套公建工程建設項目中的擋土墻、場地平整及土石方、道路配置、綠化景觀等工程。擬建項目屬“關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目”、“部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”、“項目總投資額在3000萬元人民幣以上”，應實行招投標制，其勘察、設計、施工、監(jiān)理、主要設備材料的采購等均按規(guī)定進行招標，招標辦法和運作模式按有關規(guī)定和操作方式進行。 《云南省建設工程招投標管理條例》第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)非生產(chǎn)性項目總投資在二百萬元以上、生產(chǎn)性項目總投資在五百萬元以上的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資并控股的建設工程，包括新建、擴建、改建項目，必須實行招標投標。第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： (一) 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的； (二) 重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的； (三) 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； (四) 單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準?！豆こ探ㄔO項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第三條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括： （一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （二）科技、教育、文化等項目； （三）體育、旅游等項目； （四）衛(wèi)生、社會福利等項目； （五）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房； （六）其他公用事業(yè)項目。在項目建設實施過程中盡量合理組織各階段、各專業(yè)、各項工作等進行流水作業(yè)或搭接流水作業(yè)，以保證工程按期建設并交付使用。第十章 項目實施進度及招投標 項目實施進度 項目建設周期項目實施周期為487天，開工時間為2011年8月，計劃竣工時間為2012年12月。為確保工程建設的特色、美觀、大方，并體現(xiàn)團結、和諧的特點，面向全省公開招標設計、監(jiān)理、施工、造價等參建單位。嚴格控制質(zhì)量，優(yōu)化工期、合理配置資源。嚴格審計制度，加強審計、監(jiān)察工作，嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生。項目建設資金嚴格按照國家財政專項資金管理制度進行管理。按照項目規(guī)劃的目標和分期建設要求，項目開發(fā)單位適時成立項目公司，健全項目管理的各項制度。第九章 項目組織機構與建設管理項目承辦單位為永德縣城市建設開發(fā)投資有限責任公司，是永德縣公租房、廉租房等保障性住房的特許建設運營主體，負責永德縣范圍內(nèi)市政府投資建設或委托代建廉租住房、公共租賃住房的建設管理和運營工作，公司按照“自主積累、自負盈虧、配套商業(yè)平衡公益”的運作模式，建立良性的保障性住房投融資運營機制。（2）按照規(guī)范要求設置消火栓，供水干管即為消防水管。（9）加強管理、養(yǎng)護、維修工作。（7）配備適當數(shù)量的環(huán)衛(wèi)人員，負責清掃保潔工作，創(chuàng)造一個衛(wèi)生整潔的外部環(huán)境。（5）項目建成后，在易發(fā)生危險的地方設置明顯的警告標志。合理處理交叉路口、公交車停靠站。（2）設置適當?shù)墓部臻g進行人流的有序分離，合理設置總圖，避免各種流線交叉，順利疏導交通。第八章 勞動安全與衛(wèi)生消防 主要危害因素及危害程度分析因素本項目無有毒、有害物品產(chǎn)生，在建設、施工時可能會產(chǎn)生工傷，投入使用后最大的安全問題是消防和安全疏散，無明顯的勞動安全衛(wèi)生隱患。項目將建設中水雨水回收設施，可節(jié)約水資源，減少排污。項目主要功能是提供市政基礎設施服務，符合永德縣城區(qū)規(guī)劃的要求。項目生態(tài)保護可結合《昆明城市綠化地系統(tǒng)規(guī)劃》，在路邊綠化帶采用樹齡長、樹枝端正、體形優(yōu)美、成活率高的鄉(xiāng)土樹種，配之以低矮灌木。（5）生態(tài)治理措施加強綠化、美化環(huán)境。（4）加強交通管理，疏導分流和交通，使車輛有適度的流量和速度，盡可能地勻速、暢通、減少因加速、減速、剎車、啟動帶來的污染。（2）為保護水資源，減少排污，建議項目盡量提高中水回用率，中水盡量回用以綠化、水體景觀等可回用中水的用水點。雨水直接外排。b、開發(fā)建設形成的裸露土地，應開發(fā)利用后恢復道路兩側的植被。施工產(chǎn)生不可回用建筑垃圾應送建筑垃圾處理場處理。項目在選取砂、石料供貨方時，應選擇通過環(huán)保審批的企業(yè)，以保證開采項目所需砂石料時不對料場周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響。土方、砂石料盡量避免過高堆放；挖方時避開暴雨時段。（8）道路建設中同期完成排水溝、截流溝、沉砂池等防止水土流失工程。（7）合理安排施工時間、合理布局施工場地、選用優(yōu)質(zhì)低噪施工設備、降低人為噪聲等。（5）材料運輸車輛行駛的路線盡量避開居民區(qū)等環(huán)境敏感點。（3）建設指揮部的環(huán)保人員應經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督，就材料堆放的選址、棄土地點是否符合要求、影響環(huán)境、強占農(nóng)田等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工行為立即制止、糾正。（1）建設單位應將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。同時，隨著項目建設會帶來區(qū)域內(nèi)生物量減小，生物資源生產(chǎn)力降低，影響小氣候，植物物種單一等問題。項目建設對城市交通也會產(chǎn)生影響，增加交通壓力。另外，施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面，存在水土流失現(xiàn)象，但項目所處地勢平坦，通過采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。合理安排好施工進度、縮短基礎建設持續(xù)時間，盡快固化地坪和完成廠區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。（1）建設期對環(huán)境的影響施工過程中產(chǎn)生的揚塵、運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣、噪聲以及施工廢水、建筑垃圾等對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。（3）固體廢物項目固體廢物主要為建設期的生活垃圾和建筑垃圾。（1）廢氣項目廢氣主要為道路建成后車輛通行產(chǎn)生的尾氣。第七章 環(huán)境影響評價本項目在施工時會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響，通過采取一定措施可以將項目對環(huán)境的影響降至最低，而且隨著項目開發(fā)的完成，項目對環(huán)境的影響將不復存在。（2）項目的水耗主要是清潔用水和澆灌用水?？偠灾?jié)約能源，合理用水、節(jié)約用水，是本項目建設設計必須遵循的重要原則。全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關系到我國實現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。國家規(guī)定設計階段就開始能耗控制，在施工圖階段，設計必須進行認真的負荷計算，嚴格按標準進行節(jié)能設計。單位建筑面積能耗指標、其他能源單耗指標以及設備的合理用能要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設計依據(jù)進行設計。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”，是解決我國能源供應緊張、保護能源資源、保護環(huán)境的有效途徑。第六章 節(jié)能減排措施當今能源建設已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關注。第五章 工程方案擬建市政配套項目場址位于永德縣城規(guī)劃區(qū)北部二級路以西片區(qū)，2011年保障性住房規(guī)劃用地地塊內(nèi)，征地70畝，其中用于道路38畝，用于綠化用地32畝，場址區(qū)域分別位于：1）縣城規(guī)劃區(qū)北部二級路以西片區(qū)德安苑；2）縣城規(guī)劃區(qū)北部二級路以西片區(qū)德康苑。項目擬建場址土地已落實。項目的實施將大幅度改善建設區(qū)域及周邊的城市縣城鎮(zhèn)環(huán)境，提高該片區(qū)的土地利用率和土地價值，是該片區(qū)居民所期待的，因此，本項目社會環(huán)境良好。東、南、北部主要由混合巖及零星元古代變質(zhì)巖組成，中部及北部疊質(zhì)中侏羅紀和平鄉(xiāng)組類磨拉石紅色建造，西部分發(fā)布第三系中新統(tǒng)山間盆地型磨拉石，含煤亞建造。怒江主要支流南汀河，源于博尚區(qū)戶有鄉(xiāng)西北石排坡山菁，境內(nèi)流長75公里，由西向東至細嘎轉為由南而北，流貫臨滄壩子中部，與西河匯合后，至羊頭巖轉向西出縣境。永德縣境內(nèi)河流分屬瀾滄江和怒江兩大水系。年平均氣溫有高海拔大雪山的6℃，℃。永德縣境屬亞熱帶季風氣候。境內(nèi)山脈屬怒山山系。老別山主峰大雪山，為全縣最高點，也是臨滄地區(qū)最高點；崇崗區(qū)戶等壩，海拔540米，是全縣最低點。、地貌永德縣地勢東南西三面高，向北傾斜。項目擬建場址位于永德縣城規(guī)劃區(qū)北部二級路以西片區(qū)，2011年保障性住房規(guī)劃用地地塊。27′之間。51′，北緯23176。第四章 場址選擇 項目場址現(xiàn)狀永德縣地處云南省臨滄地區(qū)西部、地跨東經(jīng)99176。600002場地平整外運土方M179。永德縣2011年保障性住房目標任務　 名稱目標任務 合計 7248一、租賃住房補貼 2518二、實物建房 4550（一）保障性住房 4200廉租住房 2200公共租賃住房 2000（二）各類棚戶區(qū)改造 530城市棚戶區(qū) 350改造國有工礦棚戶區(qū)180 本項目作為永德縣2011年保障性住房配套公建工程建設項目，主要建設內(nèi)容及規(guī)模如下：建設區(qū)內(nèi)擋土墻約60000方；場地平整外運土方800000方；區(qū)內(nèi)市政道路配置25000㎡；區(qū)內(nèi)綠化20000㎡。因此，項目建設是必要的、緊迫的。 項目的建設能夠推動永德縣城市經(jīng)濟發(fā)展本項目所涉及的道路及配套設施等市政基礎設施的開發(fā)建設，必將帶動永德縣乃至臨滄市房地產(chǎn)、建筑、金融、環(huán)保、商貿(mào)及文化教育等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)機會，具有較好的社會效益。本項目將建設20000平方米的綠化面積，極大地保護了永德縣城市居民賴以生存的環(huán)境，提升城市的園林綠化品質(zhì)，改善了人民的生活環(huán)境。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市化步伐逐漸加快，城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。所以本項目的建設有利于完成擬建區(qū)域內(nèi)的各類管網(wǎng)建設，與現(xiàn)有城市主干管連接，形成完整的市政設施網(wǎng)絡。本項目所新建道路與現(xiàn)有城市道路網(wǎng)