【正文】 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，形成寬帶化、數(shù)字化和綜合化的接入網(wǎng)系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)及多媒體通訊需要。規(guī)范物業(yè)管理行為，加快物業(yè)管理的社會化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進程。調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展面向中低收入階層的普通商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房，限量開發(fā)高檔住房，支持發(fā)展健康環(huán)保和節(jié)能省地型住宅。第六節(jié) 穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)城市化發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)，努力解決中小企業(yè)發(fā)展資金短缺矛盾。大力發(fā)展資本市場，積極利用股票、債券、信托市場，在間接融資的基礎(chǔ)上，加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入證券市場直接融資。建設(shè)西水坡“中華第一龍”復原工程，搞好中華龍園和帝舜故里項目建設(shè)；豐富中原綠色莊園、戚城文物景區(qū)、濮上園、世錦園等旅游景區(qū)的活動內(nèi)容，提高品位與檔次；繼續(xù)開發(fā)清豐單拐、臺前將軍渡等紅色旅游景點；加快范縣毛樓生態(tài)旅游區(qū)擴建，新增黃河森林度假村等旅游項目；加快東北莊雜技之鄉(xiāng)旅游開發(fā)，逐步形成龍鄉(xiāng)文化游、紅色景點游、城市風光游、生態(tài)觀光游和尋根敬祖游等特色旅游線路，努力把旅游業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。培育強勢文化產(chǎn)業(yè)，組建企業(yè)集團，大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化旅游業(yè)等主導文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會展和文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展文化娛樂、藝術(shù)培訓、藝術(shù)品業(yè)等大眾文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展健身休閑、競賽表演、體育用品開發(fā)等體育產(chǎn)業(yè)，著力打造雜技文化、龍文化、乒乓文化、姓氏文化等知名文化品牌，努力構(gòu)建地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展重點突出、總體實力不斷增強的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)展農(nóng)村消費品市場，鼓勵超市連鎖進村，搞好國家“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作，提高農(nóng)村流通商品質(zhì)量。擴大對外合作，引進國內(nèi)外知名商業(yè)集團來濮合作興業(yè)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，運用現(xiàn)代的經(jīng)營理念、方式和技術(shù)，大力推進連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、專業(yè)配送、倉儲式超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)依托交通和區(qū)位優(yōu)勢，完善商貿(mào)物流體系，發(fā)展生產(chǎn)要素和消費品市場，把濮陽建設(shè)成為有較強輻射功能的區(qū)域性商貿(mào)流通中心?！笆晃濉逼陂g，抓住國家實施長泰鐵路建設(shè)的機遇，配合搞好湯臺地方鐵路擴能改造和東進西延工程的建設(shè)，進一步提高完善以濮陽站區(qū)為中心的客貨運輻射功能，合理布局鐵路專用線網(wǎng)絡(luò)，力爭京九鐵路臺前站升級改建；打通區(qū)域高速公路通道，建成大廣高速公路濮陽段、實現(xiàn)濮范高速公路和德商高速公路對接，配合搞好安陽至南樂高速公路建設(shè)，逐步形成區(qū)域性的高速公路網(wǎng)絡(luò)；加快境內(nèi)S30S30S205線等干線公路改建，使干線公路全部達到二級以上標準，爭取將境內(nèi)國道G106線、省道S101線升級改造為一級公路；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施和建、養(yǎng)、管并重的方針，加強農(nóng)村公路建設(shè)，提升農(nóng)村公路的通達度和服務(wù)水平。第六章 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化為方向，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善功能，拓寬領(lǐng)域，擴大就業(yè)，壯大提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，提高勞務(wù)輸出的規(guī)模和層次。第三節(jié) 發(fā)展縣域經(jīng)濟加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，走集約化發(fā)展道路，把城鎮(zhèn)發(fā)展與市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展結(jié)合起來，引導人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，以人口和產(chǎn)業(yè)集聚帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。創(chuàng)新管理方式，提高城市管理水平，鞏固“六城二獎”創(chuàng)建成果，打造“中華龍鄉(xiāng)”城市文化品牌。配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市服務(wù)功能。擴大城市規(guī)劃空間，實施“東拓西展、南擴北進”，拉大整個城市框架。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，全方位、多層次推進濮陽、清豐、南樂、范縣和臺前五個縣城建設(shè)，以特色工業(yè)區(qū)支撐區(qū)域經(jīng)濟帶，提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力，構(gòu)建全市城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。第五章 加快推進城鎮(zhèn)化提高濮陽作為區(qū)域性中心城市的輻射帶動力，建設(shè)和發(fā)展各具特色的縣城和小城鎮(zhèn)；大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)帶動，以城帶鄉(xiāng)，推動人口和資源的合理聚集，全面加快城鎮(zhèn)化進程。第四節(jié) 培育八大特色工業(yè)區(qū)為優(yōu)化環(huán)境，完善設(shè)施，培育龍頭，提高資源和基礎(chǔ)設(shè)施集約利用程度，突出區(qū)域優(yōu)勢，培育八大特色工業(yè)區(qū)。積極扶持具備條件的優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)上市融資?！笆晃濉逼陂g，建成第二條500千伏線路和第二臺500千伏變壓器，到“十一五”末，500千伏變電容量達到1500兆伏安，220千伏變電容量達到1710兆伏安，110千伏變電容量達到1604兆伏安。完成國電濮陽熱電有限公司2200MW熱電機組工程；建設(shè)2350MW燃氣發(fā)電機組；利用豐富的秸稈資源建設(shè)清豐125MW和濮陽212MW秸稈發(fā)電項目；抓住范縣、臺前煤炭資源勘探開發(fā)和長泰鐵路建設(shè)的晉煤東運通道這一機遇，規(guī)劃建設(shè)煤電一體化項目。扶持發(fā)展服裝加工業(yè)，培育品牌，建設(shè)臺前雪鳥羽絨制品廠2000噸水洗絨、100萬件羽絨服裝續(xù)建項目。做好三強紡織公司精梳紗擴能改造，新增精梳紗生產(chǎn)能力10萬錠；搞好濮陽縣慶南紡織廠的三期改造，建設(shè)3260支優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)線；不斷壯大濮陽市清陽針紡制品有限公司等企業(yè)的實力，提高產(chǎn)品檔次。紡織工業(yè)。緊緊圍繞服務(wù)中原油田主業(yè)，突出石油機械制造優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，鞏固中原油田市場，占領(lǐng)全國市場，開拓世界市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。抓好林州鋼鐵有限公司1號、2號高爐擴容改造，新增生鐵生產(chǎn)能力50萬噸，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)年產(chǎn)3萬噸精密鑄件生產(chǎn)能力；大力發(fā)展粉煤灰蒸壓磚、粉煤灰加氣砌塊等新型建材產(chǎn)品，建成濮陽同力水泥有限責任公司年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目；加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)合成耐火材料和高效制品，擴大濮耐高溫材料有限公司生產(chǎn)能力。擴大大米、小麥、玉米精深加工規(guī)模，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，拉長面制品和淀粉產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)中糧面業(yè)有限公司干、濕面生產(chǎn)線，成為河南最大的干、濕面生產(chǎn)基地；發(fā)展河南省福鑫清真肉業(yè)有限公司、濮陽全力食業(yè)有限公司、清豐縣新大地兔業(yè)有限公司等一批畜禽加工企業(yè)，形成肉類產(chǎn)品系列精深加工鏈；推動濮陽油脂加工企業(yè)的重組和資源整合，盡快形成地區(qū)性知名品牌；加快濮陽市先鋒實業(yè)有限公司尖椒、南樂縣樂園食品有限公司脫水蔬菜等果蔬深加工項目建設(shè)；積極扶持濮陽市清凌乳業(yè)有限公司等奶制品企業(yè)發(fā)展；實施品牌戰(zhàn)略，提高中原啤酒廠市場競爭力。食品工業(yè)。電光源業(yè)擴大高效節(jié)能燈、裝飾燈等主導產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)華珍電子有限公司40億只節(jié)能燈芯柱的續(xù)建工程；家雄燈飾有限公司要達到100億粒圣誕燈生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮天然氣、勞動力等資源集聚的優(yōu)勢，合理布局，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提高研發(fā)能力，盡快形成 “天然氣—玻管—燈柱—燈具”互促互進的良性發(fā)展格局。加快龍豐紙業(yè)有限公司林紙一體化建設(shè)步伐，完成20萬噸造紙項目，力爭開工建設(shè)30萬噸化機漿，50萬噸高檔涂布紙工程，同時配套擴建原料林基地；帶動范縣通宇紙業(yè)有限公司、臺前縣民通紙業(yè)有限公司、濮陽縣森達木業(yè)有限公司、濮陽市光明密度板制品有限公司、南樂縣遠宇木業(yè)有限公司等一批林紙林板相關(guān)企業(yè)的建設(shè)步伐，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。中原乙烯生產(chǎn)擴能改造到年產(chǎn)36萬噸；中原大化建成年產(chǎn)50萬噸甲醇、20萬噸醋酸等煤化工項目；貝利石化股份有限公司搞好120萬噸重油深加工項目；市甲醇廠做好20萬噸甲醇生產(chǎn)技術(shù)改造，逐步使甲醇生產(chǎn)能力達到40萬噸；利用濮陽豐富的鹽礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展工業(yè)用鹽和鹽化工項目,建設(shè)100萬噸工業(yè)鹽、100萬噸純堿、30萬噸燒堿、30萬噸聚氯乙烯項目；繼續(xù)發(fā)展以中原大化年產(chǎn)6萬噸三聚氰胺為龍頭的精細化工項目。在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，進一步膨脹總量，提高質(zhì)量，加快向高精深加工方向轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮輻射帶動作用，使其成為濮陽實現(xiàn)工業(yè)化的強勁支撐。第二節(jié) 提升八大支柱產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，深度發(fā)掘潛在優(yōu)勢，引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。第四章 強力實施以工興市戰(zhàn)略繼續(xù)加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度，擴大增量，盤活存量，以實施“38108”工程為重點，加快濮陽市工業(yè)化進程，努力提高全市工業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展后勁；積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)，增強自主創(chuàng)新能力，形成更多知名品牌；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路。加強黃河灘區(qū)綜合開發(fā)和安全項目建設(shè)，加快灘區(qū)群眾脫貧步伐，保障灘區(qū)群眾的生命和財產(chǎn)安全；建設(shè)范縣陸集移民建鎮(zhèn)項目，解決9000人的安全避洪。積極引導社會力量參與扶貧。加大貧困地區(qū)扶貧力度。建立支農(nóng)惠農(nóng)政策落實的檢查督導機制。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬轉(zhuǎn)移渠道，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。全面深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范農(nóng)村金融市場秩序，擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，增強金融支農(nóng)服務(wù)能力。改革征地制度，完善土地征用補償方式，建立健全合理的征地補償機制和土地出讓最低價制度。第五節(jié) 建立支農(nóng)新機制采取有效措施，建立支農(nóng)新機制。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，重點培育王助蔬菜批發(fā)市場、范縣大米批發(fā)市場、南樂三粉市場、臺前京九糧油交易市場和清豐仙莊尖椒市場等一批具有明顯區(qū)位優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，壯大規(guī)模，完善功能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供服務(wù)。加強種養(yǎng)業(yè)良種繁育體系、科技攻關(guān)體系、植物病蟲害防治體系建設(shè)，增強抗御自然風險和市場風險的能力。建設(shè)動物防疫體系，完成市、縣、鄉(xiāng)動物疫控中心和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持以農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟合作組織為基礎(chǔ)，以專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門為依托，建立健全多種經(jīng)濟成份，多渠道、多形式、多層次的農(nóng)村服務(wù)體系，暢通農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和市場聯(lián)系的通道。繼續(xù)推行文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，利用科技智力資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，教育農(nóng)民崇尚科學，遵紀守法，移風易俗，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮政府引導作用，鼓勵支持民辦機構(gòu)、企業(yè)、個人參與農(nóng)民教育培訓活動，增強師資配備，改善教學設(shè)施，加快農(nóng)村勞動力培訓基地建設(shè)。第三節(jié) 培育新型農(nóng)民以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，培育新型農(nóng)民。繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)。鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。以政府投入為引導，加強農(nóng)村飲水、電力、道路、通訊、清潔能源等設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。按照布局合理、設(shè)施配套、服務(wù)完善、村容整潔的要求，加強村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，重點發(fā)展中心村，引導農(nóng)民向中心村集中。加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，完成馬頰河、衛(wèi)河、濮水河、天然文巖渠、水屯溝、孟樓河和梁廟溝的初步治理，使主要河道防洪標準達到20年一遇，排澇標準達到3年一遇以上；加快建設(shè)金堤河二期治理工程；完善三條濮清南的引蓄水功能，續(xù)建渠村灌區(qū)、南小堤灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程，新建范縣彭樓灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程，徹底改善農(nóng)田水利條件。大力扶持濮陽全力食業(yè)有限公司、河南省福鑫清真肉業(yè)有限公司、世錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、臺前雪鳥羽絨制品廠和濮陽家家宜米業(yè)有限公司等一批重點龍頭企業(yè)發(fā)展，爭取1－2家進入國家重點龍頭企業(yè)行列。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、大型商品糧基地和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程，建成300萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝優(yōu)質(zhì)水稻和95萬畝優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地；以20萬畝優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地建設(shè)、黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)建設(shè)為重點，搞好150個標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，不斷提高規(guī)?；⒓s化、標準化飼養(yǎng)水平；依托世錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、申氏菇業(yè)有限公司等企業(yè)，加快發(fā)展林果、園藝、蔬菜、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快林紙原料林基地建設(shè)，推進林紙一體化。第三章 建設(shè)社會主義新農(nóng)村“十一五”期間，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要重點開展以發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新村莊、培育新型農(nóng)民、組建新型服務(wù)組織、建立支農(nóng)新機制為主要內(nèi)容的五新工程，全面落實中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機制，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。社會保障體系逐步健全，公共服務(wù)體系進一步完善。在全市農(nóng)村建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭達到全市農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健?！嗣裆钪饕A(yù)期目標