【正文】 把對(duì)黨絕對(duì)忠誠，律己嚴(yán)、干事實(shí)、做人實(shí)的干部選上來。在換屆中，必須把正確的用人導(dǎo)向更加鮮明的樹立起來，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，認(rèn)真貫徹好干部 標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí) “忠誠干凈擔(dān)當(dāng) ”和 “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部。 第二，要始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。 四是 要注重調(diào)查研究與集思廣益相結(jié)合。 三是 要注重堅(jiān)持問題導(dǎo)向。 二是 要注重樹立新的發(fā)展理念。一是 要注重聚焦發(fā)展大局。 起草好黨代會(huì)工 作報(bào)告，是換屆工作的一件大事。 二、把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好換屆工作 換屆工作政治性、政策性、法律性、程序性都很強(qiáng)，做好這次換屆 工作， 總的遵循， 就是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話為根本指針，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于做好換屆工作的要求； 目標(biāo)任務(wù)， 就是實(shí)現(xiàn) “四個(gè)好 ”，即推動(dòng)基層黨委繪出思路清措施實(shí)的好藍(lán)圖、選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌； 基本要求， 就是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，嚴(yán)格 智慧天下 20 依法按章辦事，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作健康有序、圓滿完成。把換屆工作做扎實(shí)了，基層黨委班子就會(huì)有一個(gè)格局性、整體性的改善提升，收到平時(shí)調(diào)整難以收到的功效。集中換屆，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)。近年來，縣委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部教育管理，全力打造 “四型 ”干部隊(duì)伍。 第三，搞好換屆是加強(qiáng)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： “要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、堅(jiān)決整治不正之風(fēng)，特別重要的是抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé)，對(duì)一些人沖底線的風(fēng)險(xiǎn)不要低估，堅(jiān)持 ?零容忍 ?，絕不姑息遷就。 黨的十八大以來，我縣通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過換屆，把那些政治上靠得住、工作上有本事，作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大黨員干部群眾始終圍繞 XX 縣 “十三五 ”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)， 進(jìn)一步凝聚正能量、釋放精氣神、全力促振興，共同奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利。 縣委十三屆十一次全會(huì)明確提出， “十三五 ”時(shí)期， 全力打造 “工業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、文化名縣、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣、生態(tài)宜居縣 ”， 努力建設(shè)實(shí)力雄厚、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的新 XX， 確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這次基層黨委換屆，正處于 “十三五 ”規(guī)劃的開局起步期、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝期、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重大轉(zhuǎn)折期、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新老交替期，搞好這次換屆工作 意義非同尋常。 下面，圍繞貫徹落實(shí)省、市換屆工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，就做好我縣基層黨委換屆工作，我講三點(diǎn)意見。會(huì)前，縣委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市委有關(guān)換屆工作的文件和會(huì)議精神，研究討論了我縣換屆工作的有關(guān)事項(xiàng)。全縣上下一定要以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺，服從大局、堅(jiān)定信心、周密部署、真抓實(shí)干，高質(zhì)量、高效率地完成這項(xiàng)改革，為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、加快我縣全面建成小康社會(huì)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣委、縣政府將把建制村合并工作納入今年績效考核內(nèi)容，縣委改革辦和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)并村工作的督查力度，重點(diǎn)督查方案是否按要求制定出臺(tái)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、工作任務(wù)是否按要求完成，對(duì) 不作為、緩作為等行為依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)保障各項(xiàng)工作按期按質(zhì)推進(jìn)到位。 智慧天下 17 （四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核。廣大黨員干部一定要講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律，不不利于改革的話不要講，不利于改革的事不要做。 （三）嚴(yán)明改革紀(jì)律，嚴(yán)肅違紀(jì)查處。 縣并村領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。剛才海強(qiáng)同志已經(jīng)講了，在此我要再一次強(qiáng)調(diào)，并村工作將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人交流、提拔的重要依據(jù)，對(duì) 并村工作 未按規(guī)定時(shí)間 驗(yàn)收合格 或發(fā)生群體性上訪事件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)不納入今年的換屆考察人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革實(shí)施落實(shí)主體，要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進(jìn)發(fā)展”的要求，全力抓好并村的組織實(shí)施，切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案把關(guān)、輿論引導(dǎo)、防控風(fēng)險(xiǎn)、把握動(dòng)態(tài)等職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作，主動(dòng)承擔(dān)改革落實(shí)主體責(zé)任。 各級(jí)各單位要把建制村合并工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把這次改革作為一次檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性作風(fēng)的“試金石”，作為一次檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部改革發(fā)展能力水平的競(jìng)技臺(tái)，以“逢山開路、遇水搭橋”的決心和勇氣確保按期 順利完成并村改革任務(wù)。 三、必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)確保建制村合并工作積極有序推進(jìn) 這次建制村合并任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大。嚴(yán)禁 鎮(zhèn)村干部參與和散布不利于并村改革的言論，凡違反組織原則的，堅(jiān)決給予組織處理。要加大宣傳引導(dǎo)，通過多種有效形式，把并村的意義講深講透，把情況和政策講清講明，把利害關(guān)系講細(xì)講全，把紀(jì)律要求講嚴(yán)講實(shí)，以此來教育引導(dǎo)村干部、村民把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，自覺服從大局、服從組織決定，不以任何借口影響和干擾改革；要組織干部進(jìn)村入戶、一對(duì)一、面對(duì)面宣傳，幫助群眾打消思想顧慮。 建制村合并改革涉及人員多，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系一些干部群眾的切身利益，有的群眾對(duì)過去的村有感情，撤并了可能辦事不方便，有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素；有的村干部可能還面臨去留轉(zhuǎn)退，難免會(huì)引起思想波動(dòng)。 縣委、縣政府的態(tài)度十分明確，總的原則就是不讓改革者流汗又流血、要讓先行者得名又得利。 四是 要全面落實(shí)好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。 三是 要認(rèn)真做好公共服務(wù)設(shè)施的撤并與建設(shè)。 二是 要扎實(shí)做好資產(chǎn)清理和債務(wù)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身承擔(dān)的工作任務(wù)，按照因地制宜、 有利發(fā)展、方便群眾等原則，盡快拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，用以指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展。 這次建制村合并改革，涉及的內(nèi)容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，確保整個(gè)工作環(huán)環(huán)緊扣、有序推進(jìn)、圓滿完成。大家一定要 以堅(jiān)定不移的決心、破釜沉舟的勇氣、雷厲風(fēng)行的作風(fēng) ,全面完成建制村合并改革任務(wù)。這么大的調(diào)整，不可能沒有困難、沒有阻力，尤其是調(diào)整任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從時(shí)限上來講，縣委、縣政府決定建制村合并工作時(shí)間比省市要求稍微提前，在 2020 年 6 月 20 日以前完成，到 2017 年上半年選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)。 （一）決心 要堅(jiān)定不移，調(diào)整合并任務(wù)必須不折不扣完成。 二、必須緊扣目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好建制村合并各項(xiàng)工作的落實(shí) 為高效推進(jìn)這次并村改革，縣委、縣政府按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、規(guī)模適度、有利發(fā)展的原則，從歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件、區(qū)域發(fā)展等因素出發(fā)，制定了《 xx 縣建制村合并工作方案》，對(duì)建制村合并數(shù)量、時(shí)間進(jìn)度、工作步驟、工作要求等作了具體規(guī)定， 智慧天下 13 按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、面積、現(xiàn)有建制村數(shù)量的加權(quán)平均法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)分配了建制村合并任務(wù)。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，減少建制村的數(shù)量，減掉的是多余負(fù)重、換來的是輕裝上陣，減掉的是瓶頸制約、拓展的是發(fā)展空間，減掉的是制度藩籬、提高的是治理能力，必將極大地推動(dòng)基層治理創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓全縣農(nóng)民在全面小康社會(huì)建設(shè)中不落伍、不掉隊(duì)。 （三）推進(jìn)建制村合并改革是優(yōu)化基層治理的重要 途徑。通過合理調(diào)整建制村數(shù)量，適度擴(kuò)大建制村規(guī)模，促進(jìn)布局由“量多面散”向“優(yōu)化集中”轉(zhuǎn)變，有利于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在較大區(qū)域范圍 智慧天下 12 內(nèi)合理配置各種要素資源，加快打造中心村和特色村，促進(jìn)集聚集約發(fā)展，有利于降低行政成本，推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 合理的行政區(qū)劃也是一種生產(chǎn)力。 我們一定要站在講政治、講全局、講長遠(yuǎn)的高度，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，不折不扣完成。因此，進(jìn)行建制村合并改革是貫徹落實(shí)中央、省市決策部署的重大政治任務(wù)，沒有任何借口可找，沒有任何條件可提。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。 （一）推進(jìn)建制村合并改革是 必須完成的政治任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見?？梢哉f，縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)改革的決策是慎重的、考慮是細(xì)致的、目標(biāo)是明確的、方案是成熟的、態(tài)度也是極其堅(jiān)定的?？h委、縣政府高度重視這項(xiàng)改革，已開展了一系列前期工作。 智慧天下 9 參考 課程： ? 心理健康與人生幸福 ? 個(gè)體壓力管理 ? 個(gè)性與自我發(fā)展 ? 子女教育 —親子溝通 ? 挫折與應(yīng)對(duì) ? 時(shí)間管理 ? 溝通無極限 —— 人際溝通 ? 擺脫抑郁情緒的困擾 ? ?? （五）、 產(chǎn) 品 組成及價(jià)格 （見附件） …… …… 咨咨 詢?cè)?與與 治治療療 心心 理理 訓(xùn)訓(xùn) 練練危機(jī)干預(yù)心心 理理 測(cè)測(cè) 完完 善善的的 產(chǎn)產(chǎn)品品 體體系系 智慧天下 10 上文已完。 其中 ，論壇版主可以由 心理專業(yè)在讀生 擔(dān)任 。 技術(shù)指標(biāo)： ① 組成：凹槽型平衡試驗(yàn)儀和九洞平衡訓(xùn)練手臂穩(wěn)定能力，可以間接測(cè)定情緒的穩(wěn)定程度 智慧天下 8 試驗(yàn)儀（直徑 2..） ② 測(cè)試棒：紅黑各一支（直徑 2mm） ③ 計(jì)時(shí)范圍： 秒 ④ 計(jì)時(shí)精度： 103 ⑤ 顯示誤差177。 動(dòng)作穩(wěn)定器 （附計(jì)時(shí)器） 本系統(tǒng)包括二個(gè)部分，凹槽型平衡試驗(yàn)儀和九洞平衡試驗(yàn)儀。 眼罩 10 個(gè) 使用說明書 1 本，演示光盤 1 張， 5 米延長線 1 個(gè)，1 轉(zhuǎn) 2 插頭 1 個(gè)，靠枕音量線控 1 個(gè) 功放 1 臺(tái) 輸出功率 160W，三路話筒輸入，三路輔助舒服，二路輔助輸出； 110V70V 定壓輸出，有靜音功能，完善的輸出端麗保護(hù)及整機(jī)過熱、過壓、過溢、重點(diǎn)保護(hù) /自動(dòng)雙速溫控風(fēng)機(jī)強(qiáng)制冷卻散熱。 多功能型傳感器 1 個(gè) 專業(yè)腕表式脈搏指數(shù)、壓力指 數(shù)監(jiān)控器，內(nèi)置式數(shù)模轉(zhuǎn)換器，多功能信息轉(zhuǎn)換器以及數(shù)據(jù)傳輸線。 專業(yè)放松治療椅 1 個(gè) 人體工學(xué)椅，可伸縮真皮材質(zhì)、全角度旋轉(zhuǎn)、自帶調(diào)位鎖定。 可以通過校內(nèi)網(wǎng)或自助服務(wù)系統(tǒng) 將心理咨詢過程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)在線 預(yù)約，最終建立 個(gè)性化完整 的心理咨詢檔案。有助于用戶緩解壓力、放松心情、消除緊張、疲勞等不良狀態(tài)，并提高自我調(diào)節(jié)能力。 ③ 、宣泄人臉譜： 16 種不同表情的臉譜面具，適合針對(duì)性的進(jìn)行不同對(duì)象 宣泄。質(zhì)軟，下部充誰，呈不倒翁狀。 產(chǎn)品參數(shù) （ 1）、 沙盤： ①、 沙箱 大小 ：為 57 72 7（ cm） ；高度 80100cm ②、 沙箱顏色： 外側(cè)涂木本色， 內(nèi)側(cè)為藍(lán)色 ③ 、 沙箱要求：有邊界限定的容器， ④ 、 治療用砂 30kg，白砂 ⑤ 、砂具放置架高度： 120160cm 120 30cm， 56層 ⑥ 、 沙 具組成：人形、動(dòng)物、樹木、花草、各種車船、飛行物、建筑物、橋、欄桿、石頭、怪獸等 （ 2）、宣泄器材： ①、宣泄人：真人大小，高： 175180cm，專利設(shè)計(jì)的人形充氣人。在這里，可以通過擊打沙袋、涂鴉、唱歌等方式消除心理壓力，發(fā)泄不良情緒。學(xué)生將自我的心理沖突或矛盾通過箱庭制作有意無意地進(jìn)行釋放和整理，使無意識(shí)意識(shí)化，整合自我，從而獲得心理問題的解決。用戶手冊(cè) 1 本 基本配置 （待定） 自助儀 自助服務(wù)系統(tǒng) 標(biāo)準(zhǔn)配置 觸控一體機(jī) 1 臺(tái)， 微型打印機(jī) 1 臺(tái) 硬件配置 處理器 ： CPU AMD 閃龍 LE1300 *主板 技翔 GNF520V2 *內(nèi)存 宇瞻 1GB DDR2 667(經(jīng)典系列 ) * 硬盤 8Gssd 電源 航嘉 冷靜王鉆石 版本