【正文】 供的質(zhì)量、技術(shù)水平，對方案實(shí)施的可靠性、穩(wěn)定性、適應(yīng)性等進(jìn)一步作技術(shù)可行性分析，并從項(xiàng)目實(shí)施后的社會(huì)影響與風(fēng)險(xiǎn)、國家和行業(yè)政策法規(guī)、可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行綜合評估。如采購人需對評審?fù)扑]結(jié)果作進(jìn)一步核實(shí)時(shí)，將有權(quán)根據(jù)評委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單，且按照《磋商文件》的要求，依排名次序?qū)χ袠?biāo)候選人的主要技術(shù)和商務(wù)條款的響應(yīng)程度作進(jìn)一步的核實(shí)，確保磋商方案能夠完全滿足磋商文件的實(shí)時(shí)性要求，無出現(xiàn)重大偏離，且方案合法、真實(shí)、可行。如非直接授權(quán)評委會(huì)確定中標(biāo)人的，采購代理機(jī)構(gòu)將在評審結(jié)束后，向采購人遞交評審?fù)扑]意見。當(dāng)有兩名或以上有效供應(yīng)商綜合總得分相同時(shí)，則按以下順序進(jìn)行優(yōu)先推薦：① 按價(jià)格部分得分最高者，優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人；② 若上述第①點(diǎn)得分仍然相同的，則按技術(shù)部分得分高者，優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人；. 評審過程中涉及和產(chǎn)生的所有程序文件、原始打分表格、評審綜合評審意見、推薦意見、評標(biāo)報(bào)告等，均須由評委會(huì)成員簽名確認(rèn)。25. 評分匯總：技術(shù)和商務(wù)部分＝各評委評分總和247。其他供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)得分按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分3023 / 53＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／磋商報(bào)價(jià)）30。優(yōu)：54 分，良：32 分，差：10 分5項(xiàng)目實(shí)施及管理提供完整的項(xiàng)目實(shí)施管理方案，包括項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制、工期進(jìn)度安排等內(nèi)容；各項(xiàng)要求均響應(yīng)并滿足本次磋商要求。12得分合計(jì) 45技術(shù)部分評分（25）評分項(xiàng)目 評分參考及范圍 分值對項(xiàng)目的基本理解與把握滿分 5分，優(yōu)：5 分，良：3 分，差： 0 分5技術(shù)方案整體情況 工作內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線。 ）本地化服務(wù)支持能力（6 分）供應(yīng)商在廣州和佛山市內(nèi)設(shè)有售后服務(wù)點(diǎn)得 6分，在廣東省內(nèi)其他區(qū)域得 4分，廣東省外其他區(qū)得 2分。須提供獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）證書復(fù)印件加蓋公章，否則不得分11技術(shù)實(shí)力（20）? 具有規(guī)劃編制專業(yè)高級職稱的，每提供一個(gè)得 3分；具有規(guī)劃編制專業(yè)中級職稱的，每提供一個(gè)得 2分；具有其他類專業(yè)高級職稱的，每提供一個(gè)得 1分；本項(xiàng)最高得 9分。有，得 5分；無，得 0分。24. 詳細(xì)量化評審內(nèi)容如下：商務(wù)部分評分（45 分）評價(jià)指標(biāo) 評分細(xì)則 分值企業(yè)綜合實(shí)力（7 分）1. 2022年 1月至今，獲得規(guī)劃編制獎(jiǎng)項(xiàng)證書的，每提供一項(xiàng)得2分，本項(xiàng)最高得 4分；2．投標(biāo)人具有 ISO認(rèn)證的，得 3分。六、評審標(biāo)準(zhǔn)與方法23. 評審方法：綜合評分法。符合第 條其中之一廢標(biāo)條件時(shí)，將擇日重新組織磋商，同時(shí)將廢標(biāo)理由和處理決定知會(huì)各相關(guān)供應(yīng)商。13)除非磋商文件中有明確規(guī)定，評委會(huì)判斷磋商響應(yīng)文件的有效性和響應(yīng)情況，僅基于供應(yīng)商所遞交一切文件資料的真實(shí)表述，而不憑借其它未經(jīng)核實(shí)的外部證據(jù)或傳言。20 / 5312)必要時(shí)評委會(huì)可臨時(shí)召喚供應(yīng)商進(jìn)入評審現(xiàn)場，或以書面形式要求供應(yīng)商就磋商響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明或提供相關(guān)證明材料。對有效的報(bào)價(jià)則直接按換算公式折算成對應(yīng)得分。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的磋商響應(yīng)文件，評標(biāo)委員會(huì)可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若供應(yīng)商拒絕修正，則其磋商響應(yīng)文件將被拒絕，并作無效磋商處理。除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正分項(xiàng)報(bào)價(jià)。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)為具有符合性的磋商響應(yīng)文件，若存在個(gè)別計(jì)算或累計(jì)方面的算術(shù)錯(cuò)誤可視為磋商響應(yīng)文件存在細(xì)微偏差并按照以下原則進(jìn)行修正：① 用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)進(jìn)行修正；① 單價(jià)與數(shù)量（工程量）的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評委會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。8) 磋商結(jié)束后，參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商的承諾以書面形式確認(rèn)，并由全權(quán)代表簽章。7) 供應(yīng)商澄清應(yīng)在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出磋商響應(yīng)文件范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6) 在評審期間，評審委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求供應(yīng)商對其磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做必要的澄清。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。5) 磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。4) 磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商按照抽簽決定的磋商次序分別進(jìn)行磋商。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的無效磋商響應(yīng)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕。具體應(yīng)進(jìn)行以下審查：① 磋商響應(yīng)文件的制作① 預(yù)算金額（磋商報(bào)價(jià)是否超過項(xiàng)目控制金額上限）① 磋商函（磋商響應(yīng)文件有效期）① 服務(wù)期① 報(bào)價(jià)項(xiàng)的完整性和合理性① 帶★的技術(shù)參數(shù)條款① 無磋商文件規(guī)定的磋商無效情況注：上述審查內(nèi)容，供應(yīng)商必須響應(yīng)，否則其磋商響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。對于上述審查內(nèi)容，供應(yīng)商必須響應(yīng)，否則其磋商響應(yīng)文件作無效磋商處理。. 評標(biāo)程序：1) 對供應(yīng)商的資格性檢查：根據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和本項(xiàng)目《磋商文件》的規(guī)定，對照《磋商文件》中“資格性文件清單”的內(nèi)容和要求，以及關(guān)于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否符合磋商資格。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會(huì)的工作明顯偏離磋商文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，采購代理機(jī)構(gòu)可會(huì)同監(jiān)委部門有權(quán)解散評標(biāo)委員會(huì)，重新組織磋商或評標(biāo)，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。評標(biāo)委員會(huì)的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。對于缺席開標(biāo)會(huì)或在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)未能到達(dá)評審會(huì)現(xiàn)場的，該供應(yīng)商將被視為自動(dòng)放棄磋商資格或作無效磋商處理。對于已遞交的磋商響應(yīng)文件，且已超過磋商截止時(shí)間的，無論供應(yīng)商是否提出撤回磋商響應(yīng)文件申請，采購代理機(jī)構(gòu)將一概不予退回。 遞交磋商響應(yīng)文件時(shí)間宣布截止后，采購代理機(jī)構(gòu)將不接收任何磋商響應(yīng)文件。不同意該要求的供應(yīng)商將視為自動(dòng)放棄，其磋商保證金將予以退還。 特殊情況下采購代理機(jī)構(gòu)或采購人可于磋商有效期期滿前，要求供應(yīng)商延長其磋商響應(yīng)文件有效期。辦理退還手續(xù)時(shí)應(yīng)提供以下文件：1) 本項(xiàng)目中標(biāo)合同；2) 本項(xiàng)目要求交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件；17. 磋商有效期 磋商有效期為自遞交磋商響應(yīng)文件起至確定正式中標(biāo)人止不少于 90天，中標(biāo)單位磋商有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意，磋商響應(yīng)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。 未中標(biāo)的供應(yīng)商的磋商保證金，于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退還。 磋商保證金是用于保護(hù)本次磋商免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，磋商保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由供應(yīng)商承擔(dān)：16 / 531) 供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回其磋商響應(yīng)文件；2) 磋商響應(yīng)文件中提供偽造、虛假的材料；3) 在評標(biāo)期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評標(biāo)結(jié)果；4) 惡意串通或捏造事實(shí)，對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；5) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)《磋商文件》要求或《中標(biāo)通知書》的規(guī)定簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行磋商承諾；6) 中標(biāo)后未按磋商文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；7) 擅自將中標(biāo)項(xiàng)目或主體關(guān)鍵性內(nèi)容分包轉(zhuǎn)讓他人；8) 獲中標(biāo)通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。磋商保證金提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及分包編號（如有） 。16. 磋商保證金 磋商保證金金額和繳納方式：詳見《磋商須知前附表》 。 磋商報(bào)價(jià)匯總表與各分項(xiàng)明細(xì)報(bào)價(jià)表或其它相關(guān)子項(xiàng)報(bào)價(jià)表的報(bào)價(jià)不一致時(shí)，均以磋商報(bào)價(jià)匯總表為準(zhǔn)； 中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)注價(jià)格不一致，以中文大寫表示的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。對含糊不清或不確定的報(bào)價(jià)將視為無效磋商。 供應(yīng)商必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的磋商將予以拒絕。 本次磋商實(shí)行“ 最高限價(jià)（項(xiàng)目控制金額上限） ”制度。供應(yīng)商所報(bào)的磋商總價(jià)在磋商時(shí)間截止后至有效期截止前為固定不變價(jià)，供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。 合同項(xiàng)下，采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果供應(yīng)商是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)，且未計(jì)入磋商總價(jià)內(nèi)的，評審時(shí)，將被視為存在第二報(bào)價(jià)方案，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)將被認(rèn)作無效。對耗材、常用配備件、工具、相關(guān)伴隨服務(wù)等附屬內(nèi)容須詳列清單。 磋商總價(jià)是以供應(yīng)商可獨(dú)立履行本項(xiàng)目合同義務(wù)，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對在磋商響應(yīng)文件和合同書中未有明確列述、磋商方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在磋商總價(jià)之內(nèi)。 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按“文件包裝袋封面”格式填寫標(biāo)貼。 磋商響應(yīng)文件應(yīng)包含正本、副本和相對應(yīng)的電子文檔，每一份磋商響應(yīng)文件上應(yīng)明確注明“正本”或“副本”字樣；“電子文檔” （光盤）表面須標(biāo)明供應(yīng)商名稱，并與磋商響應(yīng)文件一同密封。 任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)并加蓋供應(yīng)商法人公章后方為有效。 磋商響應(yīng)文件自制部分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募?fù)印而成） ，每份內(nèi)頁須按序加注頁碼，且須準(zhǔn)確與《磋商響應(yīng)文件》目錄相對應(yīng)，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。 磋商響應(yīng)文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與供應(yīng)商名稱一致，不能以其他業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 磋商響應(yīng)文件的制作以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。 《磋商響應(yīng)文件》的電子文檔應(yīng)采用 Microsoft word 格式 或 PDF 格式制作，圖形文件采用 AutoCAD 的 DWG 格式或 PDF 格式，圖片采用 JPG 的文件格式制作，并統(tǒng)一刻錄在一份光盤內(nèi)。13. 磋商響應(yīng)文件的組成與制作要求 磋商響應(yīng)文件由①資格性文件、②評審內(nèi)容索引、③商務(wù)部分、④技術(shù)部分、⑤ 價(jià)格部分⑥ 其他文件共六部分組成，具體按磋商文件中第五部分“磋商響應(yīng)文件格式”的要求統(tǒng)一編制。所提供的資料必須符合誠實(shí)信用、客觀真實(shí)的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。 必要時(shí)，為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮磋商文件的修改，采13 / 53購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交磋商響應(yīng)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買磋商文件的潛在供應(yīng)商。 磋商文件的修改將以書面函件形式通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。 磋商過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與磋商文件具有同等法律效力，供應(yīng)商有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未對發(fā)布的澄清內(nèi)容或答疑內(nèi)容作出回復(fù)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將視其為無異議。 根據(jù)需要，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在收到供應(yīng)商遞交的書面疑問或澄清要求后，將以書面形式解答或通知本項(xiàng)目的所有磋商報(bào)名人。 供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其磋商被拒絕，或被認(rèn)定為無效服務(wù)或被確定為磋商無效。 對《磋商文件》中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“★”標(biāo)注號項(xiàng)為不可負(fù)偏離的重要參數(shù)要求，在磋商響應(yīng)中須完全實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，若其中一項(xiàng)出現(xiàn)劣性負(fù)偏離時(shí)將作無效磋商處理。按照磋商文件的要求編制磋12 / 53商響應(yīng)文件和提交全部資料，并對磋商文件提出的實(shí)質(zhì)性和條件作出響應(yīng)。 本磋商文件由刻錄電子文檔光盤和紙質(zhì)圖紙文件制作，兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力，它由：①磋商邀請函、② 采購項(xiàng)目內(nèi)容、③供應(yīng)商須知、④合同書范本、⑤磋商響應(yīng)文件格式共五部分組成。 若項(xiàng)目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探時(shí)，供應(yīng)商可自行組織考察現(xiàn)場，因此而產(chǎn)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 經(jīng)采購人允許，供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。未中標(biāo)的供應(yīng)商不得向評標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。11 / 53 從遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起至授予合同期間，在磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、比較和評比階段，供應(yīng)商試圖對評標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)文件被拒絕。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，供應(yīng)商應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 由采購人向供應(yīng)商提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。 獲得本磋商文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次磋商以外的任何用途。不論磋商的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)由此而引起的一切責(zé)任和費(fèi)用。5. 知識產(chǎn)權(quán)：供應(yīng)商必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用磋商貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。 供應(yīng)商獲取了本磋商文件并非意味著滿足了合格、有效供應(yīng)商的基本條件，一切均以評委會(huì)共同評定確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。重大違法記錄指的是：人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較10 / 53大數(shù)額