【正文】 利益和國(guó)家利益看成消長(zhǎng)轉(zhuǎn)化的對(duì)立統(tǒng)一體。持這種態(tài)度的人，在今天這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)代，其思維方式在相當(dāng)程度上還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。二、如何把握企業(yè)主體性的關(guān)系實(shí)質(zhì)所謂“企業(yè)主體性的關(guān)系實(shí)質(zhì)”，是指企業(yè)明確自身主體性之后，究竟把誰(shuí)當(dāng)做企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)利益的主要關(guān)系對(duì)象？怎樣認(rèn)識(shí)這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)？ 中國(guó)汽車(chē)業(yè)這樣一個(gè)擁有44年經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的汽車(chē)企業(yè)群體，在分析本企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，出現(xiàn)了兩種完全不同的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多省市打著生產(chǎn)農(nóng)用車(chē)的幌子在生產(chǎn)轎車(chē)等非農(nóng)用車(chē)，而這些車(chē)由于國(guó)家計(jì)委未登錄，而只能在省內(nèi)銷售，為地方財(cái)政創(chuàng)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年海關(guān)征收關(guān)稅近1500億元，幾乎比上年翻了一番。遼寧增長(zhǎng)359%。在進(jìn)口總值上，廣東增長(zhǎng)144%。”外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電司綜合處賈小左處長(zhǎng)言簡(jiǎn)意賅。一汽副總陸林奎、李慶祥說(shuō)：有走私者找過(guò)他們，愿出四萬(wàn)元買(mǎi)一份合格證，給多少買(mǎi)多少。重慶長(zhǎng)安鈴木日方董事對(duì)中國(guó)國(guó)情比較了解：“過(guò)去一些黨政軍民學(xué)的走私把貴國(guó)打私的作用抵銷掉了，稅費(fèi)也被走私份子拿走了，這非常遺憾。1999年桑塔納轎車(chē)大量進(jìn)入廣東市場(chǎng)，前四個(gè)月的銷售收入和利潤(rùn)分別比上年同期增長(zhǎng)8%和15%?！鄙掀笨偛藐愐蜻_(dá)說(shuō)：“打私促進(jìn)了上汽的發(fā)展。企業(yè)造成積壓還如何發(fā)展？ “打私與汽車(chē)發(fā)展絕對(duì)有關(guān)系?！崩缱咚竭M(jìn)口的奧迪才賣(mài)16萬(wàn)，比國(guó)產(chǎn)奧迪價(jià)格低一半，這能公平競(jìng)爭(zhēng)嗎？走私長(zhǎng)此以往，誰(shuí)還買(mǎi)國(guó)產(chǎn)車(chē)？打私是否徹底與汽車(chē)業(yè)發(fā)展快慢有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。一汽領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為：走私是非法競(jìng)爭(zhēng)。 連重慶長(zhǎng)安鈴木日方總經(jīng)理服部皓一也表示：“我們合資企業(yè)歡迎政府介入打私。他們認(rèn)為：打私一定要堅(jiān)持下去，對(duì)增加稅收和拉動(dòng)內(nèi)需會(huì)產(chǎn)生積極作用。3．中國(guó)汽車(chē)業(yè)支持政府打擊走私?！睋?jù)有關(guān)專家分析預(yù)測(cè)：在購(gòu)房熱后，如果再取消雜費(fèi)，中國(guó)必將掀起購(gòu)車(chē)高潮。如果雜費(fèi)還保持著高水平，汽車(chē)的銷售和發(fā)展必將步履維艱。一個(gè)普通老百姓要想買(mǎi)汽車(chē)，就算一個(gè)月能省出1000元，買(mǎi)一輛普通桑塔納也得十幾年。這還不算保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、高速公路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)、安檢費(fèi)、駕駛員年檢費(fèi)、材料配件費(fèi)、保養(yǎng)維修費(fèi)等等，月均費(fèi)用可達(dá)兩千元左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)汽車(chē)業(yè)一年的利潤(rùn)只有50個(gè)億，銷售利潤(rùn)率低得可憐，而附著在汽車(chē)上的各種收費(fèi)卻高達(dá)12002000個(gè)億，這個(gè)數(shù)值的上限已接近汽車(chē)行業(yè)的年產(chǎn)值，高水平的收費(fèi)擋住了不少個(gè)人用戶的購(gòu)車(chē)步伐，據(jù)了解，目前購(gòu)車(chē)的價(jià)外費(fèi)用占汽車(chē)價(jià)款的比例各地市不均衡，如北京只有10%，而浙江、山東、廣東等省的個(gè)別地市則達(dá)到2040%。 2．亂收費(fèi)制約汽車(chē)的銷售和發(fā)展。工資水平及機(jī)制問(wèn)題也留不住人才，進(jìn)了40多個(gè)研究生，跑了38個(gè)?！岸?fù)債并非企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善引起的，而是跟國(guó)家政策有關(guān)。集團(tuán)又象一個(gè)小社會(huì)，幼兒園、中小學(xué)到職高、中專、大學(xué)一應(yīng)俱全，職工的福利、醫(yī)療、住房、社區(qū)管理全找企業(yè)，連公安局、派出所都是企業(yè)辦的，每年維持這些的費(fèi)用就高達(dá)5個(gè)億?！币黄瘓F(tuán)副總裁李啟祥的觀點(diǎn)代表了中國(guó)汽車(chē)業(yè)各集團(tuán)的呼聲。 這些優(yōu)秀的中國(guó)汽車(chē)業(yè)的決策者都有著真識(shí)灼見(jiàn)。這一點(diǎn)已被許多優(yōu)秀企業(yè)家證明，如海爾總裁張瑞敏的高尚人格即外化出一個(gè)非常優(yōu)秀的大型企業(yè)。一、中國(guó)汽車(chē)業(yè)集團(tuán)決策者主體性作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)任各大汽車(chē)集團(tuán)的決策層都有許多相似的特點(diǎn)：年輕化，高學(xué)歷，熟悉現(xiàn)代管理理論，注重信息，有社會(huì)責(zé)任感，具有強(qiáng)烈的建功立業(yè)欲望，具有求新、求變、求實(shí)效的現(xiàn)代意識(shí)，他們，組成了一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)家的群體。作者也從決策咨詢實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：“決策者正確的思維方式可以產(chǎn)生生產(chǎn)力。第一篇 中國(guó)汽車(chē)業(yè)主體性調(diào)查分析現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家才能是四種生產(chǎn)要素。（附表）一、汽車(chē)行業(yè)前十四位大公司的產(chǎn)、銷量比較。目前看，國(guó)營(yíng)企業(yè)虧損面大，國(guó)家更需要汽車(chē)業(yè)的支撐。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和眾多專家在談到這一點(diǎn)時(shí)說(shuō)：“需求決定汽車(chē)業(yè)的走勢(shì)。重組后一些競(jìng)爭(zhēng)能力不足的企業(yè)將被逐漸淘汰。但是據(jù)國(guó)家機(jī)械工業(yè)局統(tǒng)計(jì)，1999年第一季度，中國(guó)機(jī)械行業(yè)國(guó)有企業(yè)中的盈利大戶和虧損大戶都在汽車(chē)行業(yè)，其中上海汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)總公司盈利8個(gè)億，中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)公司卻虧損2個(gè)多億。1998年，全國(guó)最大的13個(gè)汽車(chē)企業(yè)已占全國(guó)汽車(chē)總產(chǎn)量的92%以上。1998年我國(guó)財(cái)政收入8000個(gè)億，汽車(chē)業(yè)上繳增值稅和銷項(xiàng)稅額共計(jì)626個(gè)億。這種不和諧，不利于中國(guó)汽車(chē)業(yè)在全國(guó)性汽車(chē)企業(yè)并購(gòu)潮流中加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于中國(guó)汽車(chē)業(yè)抓住戰(zhàn)機(jī)迅速擴(kuò)大集團(tuán)覆蓋面積，從而直接影響了中國(guó)汽車(chē)業(yè)的健康發(fā)展。但國(guó)家一方面鼓勵(lì)集約化，一方面又照顧地方利益，為窮省市批建汽車(chē)廠；還有些省市利用合資形式建立農(nóng)用車(chē)廠，大都不在國(guó)家目錄內(nèi)，造成資源浪費(fèi)，資金分散，使國(guó)家利益受到影響。一方面，中國(guó)汽車(chē)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展成為國(guó)家試點(diǎn)，另一方面，地方保護(hù)主義又使集團(tuán)化過(guò)程減緩。但相比較而言，中國(guó)汽車(chē)業(yè)還沒(méi)有成為海爾那樣的“中國(guó)名牌和中國(guó)人的自豪”。中國(guó)汽車(chē)業(yè)的品牌忠誠(chéng)已初步建立。 中國(guó)汽車(chē)業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比汽車(chē)產(chǎn)地間的競(jìng)爭(zhēng)顯得相對(duì)寬松全國(guó)汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系實(shí)際存在，但由于市場(chǎng)份額已定，價(jià)差不明顯，故均滿足于當(dāng)前態(tài)勢(shì)。中國(guó)汽車(chē)企業(yè)基本對(duì)此視而不見(jiàn)，因?yàn)闃I(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)只關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)同行之間的競(jìng)爭(zhēng)。 這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)：國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策面臨調(diào)整，中國(guó)汽車(chē)業(yè)可望在調(diào)整中獲得機(jī)會(huì)隨著汽車(chē)行業(yè)的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的展開(kāi)，國(guó)家對(duì)汽車(chē)行業(yè)開(kāi)始松綁，企業(yè)發(fā)展迅速，上市公司增多。理論上的界定，打開(kāi)了多少年來(lái)思想認(rèn)識(shí)上的禁錮。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。十四大提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。產(chǎn)、供、銷融為一體。一汽、二汽、南汽以及京、津、滬等主要汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)先后恢復(fù)或設(shè)立銷售處（公司），開(kāi)始注重市場(chǎng)，強(qiáng)化銷售和售后服務(wù)工作，從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。隨后通過(guò)貫徹“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，在中共十二大和十三大先后制定的關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，以及改革、開(kāi)放、搞活總的方針指引下，開(kāi)始注意發(fā)揮價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)效益、商品、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)杠桿作用。是政府財(cái)政收入支柱和本地安排就業(yè)的好地方。這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)：工廠只管生產(chǎn)，不管銷售，只關(guān)心計(jì)劃，不必考慮市場(chǎng)。1956—1979年24年間，是中國(guó)汽車(chē)業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。到1978年末，全國(guó)汽車(chē)保有量為142萬(wàn)輛。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)公司解體，恢復(fù)了一機(jī)部汽車(chē)工業(yè)局。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)進(jìn)行了托拉斯試點(diǎn)工作。但是，國(guó)產(chǎn)車(chē)產(chǎn)量很小，只生產(chǎn)中型載貨車(chē)一個(gè)品種，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的需要。結(jié)束了汽車(chē)全部依賴進(jìn)口的局面。與此同時(shí)，各大區(qū)和省市自治區(qū)也相應(yīng)建立起專業(yè)公司。建國(guó)初，中央人民政府政務(wù)院即設(shè)置了貿(mào)易部，統(tǒng)一管理國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易。此時(shí)，生產(chǎn)資料的流通大體有計(jì)劃渠道和商業(yè)渠道兩種形式。據(jù)商業(yè)部統(tǒng)計(jì)，到1956年末全國(guó)民用汽車(chē)保有量為12萬(wàn)輛。舊中國(guó)留下的幾萬(wàn)輛汽車(chē)大多車(chē)況不好，再加上當(dāng)時(shí)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，我國(guó)只能從蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)口汽車(chē)。第一篇 對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)生存發(fā)展時(shí)空的縱向分析本篇研究在不同歷史發(fā)展階段，中國(guó)汽車(chē)業(yè)與系統(tǒng)要素之間的關(guān)系。這些問(wèn)題解決好了，中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成功就能夠做到胸有成竹。這關(guān)系到中國(guó)汽車(chē)業(yè)未來(lái)將在雜亂無(wú)章的迂回小路上行進(jìn)，還是在一條高速公路上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)地全速前進(jìn)。 這決定著中國(guó)汽車(chē)業(yè)戰(zhàn)略究竟能否不失時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)起來(lái)，能否踏平艱難險(xiǎn)阻堅(jiān)強(qiáng)有力地貫徹下去，能否被創(chuàng)造性地運(yùn)用實(shí)施從而出現(xiàn)奇跡。這決定著中國(guó)汽車(chē)業(yè)戰(zhàn)略出兵的遠(yuǎn)近、險(xiǎn)易、廣狹、勝敗。中國(guó)汽車(chē)業(yè)是否有意并正在構(gòu)建一個(gè)與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的利益共同體？一個(gè)多高、多廣、多大凝聚力的利益共同體？這決定著中國(guó)汽車(chē)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略時(shí)，公眾、特別是關(guān)鍵性公眾態(tài)度的陰陽(yáng)、冷熱、變化，決定著中國(guó)汽車(chē)業(yè)未來(lái)所能支配和影響的人、財(cái)、物信息各種資源的狀況，從而決定著中國(guó)汽車(chē)業(yè)綜合戰(zhàn)略勢(shì)力的強(qiáng)弱。中國(guó)汽車(chē)業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式必須切合客觀歷史規(guī)律，中國(guó)汽車(chē)業(yè)決策集團(tuán)必須認(rèn)識(shí)并下決心遵循這種客觀歷史規(guī)律，才能建立起強(qiáng)大的利益共同體，中國(guó)汽車(chē)業(yè)內(nèi)外公眾才會(huì)與決策者同心同德，共同挑戰(zhàn)任何危機(jī)，共同克服任何困難，從而注定取得最后的勝利。 根據(jù)這樣的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，作者進(jìn)入中國(guó)汽車(chē)業(yè)，圍繞下面五個(gè)綱要進(jìn)行調(diào)查探索、策劃設(shè)計(jì)，開(kāi)始中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考：所謂道：就是中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的客觀歷史規(guī)律。計(jì)篇》有關(guān)戰(zhàn)略和戰(zhàn)略綱要的精僻論斷。作者還論述了：科學(xué)世界觀和現(xiàn)代方法論的結(jié)晶—系統(tǒng)論、控制論、信息論、協(xié)同論與唯物辨證法相結(jié)合，就是本戰(zhàn)略報(bào)告所使用的方法論。計(jì)篇》作者剛剛論述了：戰(zhàn)略，是對(duì)主體未來(lái)所作的系統(tǒng)性決策，是關(guān)于設(shè)立目標(biāo)和控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的系統(tǒng)性決策。曰∶主孰有道?將孰有能?天地孰得?法令孰行?兵眾孰強(qiáng)?士卒孰練?賞罰孰明?吾以此知?jiǎng)儇?fù)矣。凡此五者，將莫不聞，知之者勝，不知者不勝。將者，智、信、仁、勇、嚴(yán)也。天者，陰陽(yáng)、寒暑、時(shí)制也。故經(jīng)之以五事校之以計(jì)，而索其情∶一曰道，二曰天，三曰地，四曰將，五曰法。 科學(xué)世界觀和現(xiàn)代方法論的結(jié)晶—系統(tǒng)論、控制論、信息論、協(xié)同論與唯物辨證法相結(jié)合，就是本報(bào)告所使用的方法論。 中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)“開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”,是典型的錢(qián)學(xué)森所說(shuō)的“大成智慧工程”。與現(xiàn)代生活各個(gè)領(lǐng)域相適應(yīng)的新的思維方式、新的觀念和新的范疇，無(wú)一不是以“系統(tǒng)”這個(gè)概念為中心的。世界已經(jīng)從“分析時(shí)代”向“系統(tǒng)時(shí)代”過(guò)渡，技術(shù)革命已經(jīng)從“第二次浪潮”轉(zhuǎn)向“第三次浪潮”。系統(tǒng)論則強(qiáng)調(diào)“向下”與“向上”兩種認(rèn)識(shí)途徑，即一方面肯定部分對(duì)整體的基礎(chǔ)決定作用，另一方面也肯定整體對(duì)部分、環(huán)境對(duì)整體的支配和控制作用。第三，還原論過(guò)分強(qiáng)調(diào)部分對(duì)整體的基礎(chǔ)決定作用，片面地強(qiáng)調(diào)“向下”的認(rèn)識(shí)途徑。例如，作為汽車(chē)集團(tuán)或一家公司，堅(jiān)持認(rèn)為自己經(jīng)營(yíng)效果好了，行業(yè)自然就好。作為集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)把認(rèn)識(shí)的重點(diǎn)放在中國(guó)汽車(chē)業(yè)整體，應(yīng)該從整體戰(zhàn)略出發(fā)認(rèn)識(shí)集團(tuán)的地位和職能。例如，汽車(chē)集團(tuán)可能把經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在自己這個(gè)局部而忽略中國(guó)汽車(chē)業(yè)這個(gè)整體性。我們正處在系統(tǒng)論替代還原論的時(shí)代。這種現(xiàn)象，應(yīng)該看作行業(yè)戰(zhàn)略和集團(tuán)戰(zhàn)略必須趕快轉(zhuǎn)變的信號(hào)，甚至看作戰(zhàn)略決策滯后、可能帶來(lái)惡果的危機(jī)警醒信號(hào)。這是決策到操作效益衰減的根本原因。這種思路得以盛行，一方面由于國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策出了問(wèn)題；另一方面汽車(chē)集團(tuán)也沒(méi)能敏銳地調(diào)整自己，對(duì)中國(guó)加入WTO前后的汽車(chē)形勢(shì)研究不夠、準(zhǔn)備不足；再加上未能