【正文】 較大的產(chǎn)品，“十五”期間開發(fā)新品種、新產(chǎn)品120～150個，使全國紙及紙板品種達750個左右。書寫紙140180、品種及質(zhì)量(1)主要產(chǎn)品產(chǎn)量(單位：萬噸)主要產(chǎn)品產(chǎn)量2000年預(yù)計2005年1 新聞紙1452302 印刷書寫紙7601000其中:書刊印刷紙290360工業(yè)總產(chǎn)值(90年不變價)1250億元，比2000年預(yù)計860億元，%。到2015年，使造紙工業(yè)整體素質(zhì)得到較大提高，國際競爭力有所增強，力爭保持紙張供應(yīng)為基本自給型，基本實現(xiàn)制漿造紙生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使一個嶄新的現(xiàn)代化造紙工業(yè)展現(xiàn)在21世紀?！　?5)堅持工業(yè)環(huán)境保護，資源節(jié)約及綜合利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則?！　?4)堅持對外開放原則?！　?3)堅持技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級原則。　　(2)堅持深化改革，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)原則?！　　　?1)堅持充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場原則。要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，結(jié)合造紙工業(yè)實際，突出重點，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高行業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力?！笆濉逼陂g，造紙工業(yè)應(yīng)按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》精神，把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把滿足市場需求，提高人民物質(zhì)、文化生活水平作為根本出發(fā)點。四、造紙工業(yè)“十五”計劃　　　　我國造紙工業(yè)的發(fā)展必須與國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，世界新技術(shù)革命的主導(dǎo)潮流及我國國民經(jīng)濟總體發(fā)展相適應(yīng)。排版技術(shù)早已由鉛排向照排發(fā)展，彩圖制版已由照相制版變?yōu)殡娮臃稚瓢?，印刷出版業(yè)技術(shù)不斷進步，將敦促紙業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以跟上日新月異快速發(fā)展的印刷出版業(yè)。高速輪轉(zhuǎn)技術(shù)普遍采用，特別是多色膠印技術(shù)發(fā)展，給作為基材的紙張供給結(jié)構(gòu)及質(zhì)量提出更新更高要求。紙品包裝產(chǎn)量比重仍將占50%以上，有廣闊市場。紙包裝產(chǎn)品重點發(fā)展彩面紙盒、折疊紙盒、紙杯、紙餐具、紙袋和高強紙箱等，相應(yīng)要求包裝紙及紙板的品種、檔次、質(zhì)量均要適應(yīng)紙包裝的發(fā)展。　　機械——國內(nèi)造紙機械與國外有相當大的差距，影響了國內(nèi)造紙工業(yè)發(fā)展，大型專業(yè)設(shè)備及配套微電子控制裝置一直由國外引進，大大增加了項目投資額，直接影響產(chǎn)品成本，在市場競爭對紙業(yè)技術(shù)裝備水平和投資成本提出更高要求的情況下，需要加快國內(nèi)造紙機械行業(yè)改變現(xiàn)狀，在引進消化吸收基礎(chǔ)上，創(chuàng)新、開發(fā)經(jīng)濟實用的大型先進造紙設(shè)備，降低投資適應(yīng)造紙工業(yè)發(fā)展。　　農(nóng)林——農(nóng)林業(yè)提供造紙原料。技術(shù)發(fā)展趨勢將是引進技術(shù)和設(shè)備與國內(nèi)研制開發(fā)技術(shù)和裝備并用，重點在原料、產(chǎn)品、環(huán)保、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等方面采用和發(fā)展適用技術(shù)?！　　　?1)國內(nèi)造紙行業(yè)發(fā)展趨勢及技術(shù)發(fā)展方向　　實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是我國造紙工業(yè)跨入21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的基本任務(wù)。目前世界最大制漿造紙企業(yè)，銷售額為240億美元，可見世界制漿造紙的集中度越來越高。　　(3)生產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)組織　　生產(chǎn)規(guī)模加速向大型化發(fā)展，企業(yè)組織向國際性大型集團發(fā)展，是世界制漿造紙企業(yè)今后發(fā)展趨勢。如新聞紙機幅寬10米左右，車速1800～2000米/分；文化紙機幅寬10米左右，車速1500～1800米/分；薄頁紙機幅寬4米以上，車速2000～2500米/分；紙板機幅寬6米以上，車速1000米/分。高得率制漿技術(shù)也是今后開發(fā)的方向，如TMP、CMP、CTMP、APMP等。　　(1)生產(chǎn)技術(shù)　　制漿方面，化學(xué)制漿向深度脫木素蒸煮工藝、氧脫木漿、無元素氯和全無氯漂白方向發(fā)展。涂布紙2003203 生活用紙2603204 包裝用紙4605305 白紙板385530其中:涂布白紙板2853406 箱紙板530780其中:牛皮箱紙板2854207 瓦塄原紙700930其中:高強瓦塄原紙2604808 特種紙及紙板80180　　(二)行業(yè)發(fā)展趨勢　　　　國際造紙面臨著紙張市場日趨全球化的走向及各國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求越來越高的形勢，對此，采取了相應(yīng)對策，采用可再生的低成本林木及廢紙為主要原料制漿造紙，加速技術(shù)進步，以降低消耗，減少污染，實施清潔生產(chǎn)，以面對社會日益重視的生態(tài)環(huán)境保護要求，加速企業(yè)間聯(lián)合兼并，加強市場競爭與控制能力，改追求產(chǎn)量變重視效益，使當今世界造紙工業(yè)正朝著高速、高效、高質(zhì)量、低消耗、連續(xù)化、自動化作業(yè)并與環(huán)境協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展。書寫紙133180主要產(chǎn)品需求量2000年2005年1 新聞紙1652402 印刷書寫紙8601140其中:書刊印刷紙330480(2)主要產(chǎn)品需求量預(yù)測(單位：萬噸)同時入關(guān)后全方位的競爭將加快企業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)營機制，走向市場；加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快企業(yè)在新的環(huán)境中，培育自我生存和發(fā)展能力，提高競爭力；加快提高企業(yè)決策及職工素質(zhì)和應(yīng)變能力；對推進整個造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展提高造紙產(chǎn)業(yè)參與國際競爭能力起到積極作用。入世后紙張關(guān)稅消減幅度由1998年平均關(guān)稅20%左右，逐步降至平均關(guān)稅5%～6%，進口紙漿會增加。中國市場潛力巨大的優(yōu)勢，將吸引著國際資本和技術(shù)向中國轉(zhuǎn)移，將有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和行業(yè)的技術(shù)進步，給中國造紙工業(yè)提供了發(fā)展機遇。紙及紙板消費量(萬噸)1990年1995年1999年1990～1999年年均遞增率%涂布白紙板246高強瓦楞紙250牛皮箱紙板279銅版紙133生活用紙246紙及紙板總計144326503525　　　　我國加入WTO，對造紙行業(yè)的影響是機遇、挑戰(zhàn)并存。需開發(fā)花色品種和優(yōu)質(zhì)適銷實用的高、新、特色產(chǎn)品。現(xiàn)有以中低檔產(chǎn)品為主的供給結(jié)構(gòu)正受到嚴峻挑戰(zhàn)，已滿足不了新聞、出版、印刷、包裝等行業(yè)的技術(shù)進步和現(xiàn)代化進程所需產(chǎn)品的要求?！　?二)國內(nèi)紙張市場分析預(yù)測　　　　我國紙張市場需求量呈快速增長趨勢。基于我國現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和森林資源匱乏的現(xiàn)狀，預(yù)計今后較長時期內(nèi)，紙漿、廢紙、紙及紙板仍將呈現(xiàn)進口量大于出口量的趨勢。國際市場需求發(fā)展較快的主要品種有印刷書寫紙、新聞紙及箱紙板等(見下表)。　　(3)世界紙及紙板未來需求預(yù)測　　對未來5年世界紙及紙板消費量預(yù)測：%～3%?！　∈澜缂埣凹埌宓南M，主要分五大類：新聞紙(%)，印刷書寫用紙(%)，衛(wèi)生紙(%)，紙板(%)，包裝紙及其他(%)?！　?2)世界紙及紙板貿(mào)易　　世界紙及紙板貿(mào)易量約占世界總貿(mào)易量的2%，全球造紙工業(yè)總銷售額2860億美元(1998年)?！　?999年美國紙及紙板生產(chǎn)量8806萬噸，消費量9465萬噸，人均消費量347公斤/年——人均消費量：　　　　(1)世界紙及紙板生產(chǎn)與消費量呈增長趨勢——生產(chǎn)量：1996～1999年，年均增長1124萬噸，%；1999年產(chǎn)量31571萬噸，比1996年增加3374萬噸。廢紙除在北美和歐洲內(nèi)部貿(mào)易外，主要是北美和歐洲流向亞洲，世界廢紙出口貿(mào)易約1600萬噸，其中美國出口量最大，約750萬噸。國際市場商品木漿主要增產(chǎn)地區(qū)是南美和亞洲。其中化學(xué)商品紙漿需求量，年遞增率為3%，2000年4251萬噸，2005年4928萬噸。出口量最多的是加拿大，約占商品紙漿總量四分之一?！　?5)世界紙漿貿(mào)易現(xiàn)狀　　目前，世界生產(chǎn)紙漿中有四分之三以上是自產(chǎn)自用、商品紙漿不足四分之一。　　(3)紙漿品種　　化學(xué)漿產(chǎn)量占70%，機械漿占20%，其他漿10%?！M量：1996～1999年，年均增長216萬噸，%；1999年消費量為18007萬噸，比1996年增加648萬噸。資源和資本競爭力都弱，乃是與國際紙業(yè)差距大的主要成因?！　?四)問題和差距的成因分析我國造紙工業(yè)存在的問題和差距成因是多方面的，既有由長期計劃經(jīng)濟、經(jīng)濟體制、企業(yè)機制與管理及政策引導(dǎo)等方面的深層次共性問題所致，也有由行業(yè)的個性問題造成的。目前造紙企業(yè)自有資金不足，籌資能力差，融資渠道單一，搞更新改造或擴建項目十分困難，以“九五”列入國家導(dǎo)向性計劃的技改項目為例，因資