【正文】 綜合生產(chǎn)能力。到2015年，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到200家，其中規(guī)模以上企業(yè)120家，基本形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)工商、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)體系。搞好農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推進(jìn)品牌創(chuàng)建。按照“依托一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、建立一個(gè)龍頭項(xiàng)目、形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)”的思路，發(fā)揮有機(jī)蔬菜、肥城桃、畜產(chǎn)品生產(chǎn)和林業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，集中培植具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的銀寶、匯源、八戒、富世康、綠龍、坤慶、鑫國(guó)、弘海、天和、綠源、嘉安、永惠等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體效益。桑蠶產(chǎn)業(yè)，到2015年，桑園面積達(dá)到3萬(wàn)畝。充分利用水庫(kù)、塘壩和礦區(qū)塌陷地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，發(fā)展水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖，形成集魚(yú)類養(yǎng)殖、垂釣、餐飲、旅游于一體的新型經(jīng)營(yíng)模式，拓展休閑漁業(yè)旅游項(xiàng)目。到2015年，有林地面積達(dá)到70萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)林面積30萬(wàn)畝，公益林面積達(dá)到28萬(wàn)畝，種苗花卉4萬(wàn)畝；林木蓄積量達(dá)到260萬(wàn)立方米，%。林業(yè)，大力搞好植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率，以促進(jìn)林業(yè)增效、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。種植業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平，認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在64萬(wàn)噸。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的示范、輻射、帶動(dòng)能力，不斷引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。堅(jiān)持不懈地把“有機(jī)農(nóng)業(yè)”作為肥城的特色品牌來(lái)抓，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展”的原則，建好有機(jī)蔬菜、綠色肥桃“兩個(gè)基地”，、綠色肥桃穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，建成全國(guó)最大的有機(jī)蔬菜、綠色肥桃生產(chǎn)加工基地；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，到2015年，全面杜絕高毒高殘留農(nóng)藥在瓜果菜上的使用，農(nóng)田化學(xué)農(nóng)藥使用量減少30—40%，有機(jī)肥畝用量增加1000公斤以上，氮肥畝用量減少30%，化肥利用率由目前的35%左右提高到40—50%；全市農(nóng)村戶用沼氣池發(fā)展到3萬(wàn)個(gè)。　　 專欄3 重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目：　　中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園、義烏國(guó)際商貿(mào)城、湖屯物流園區(qū)、望魯湖溫泉度假區(qū)、翦云山生態(tài)旅游度假區(qū)、格律詩(shī)廣場(chǎng)、國(guó)際汽貿(mào)城、桃鄉(xiāng)商圣麗都經(jīng)濟(jì)區(qū)、春秋古鎮(zhèn)、豐泉環(huán)保生態(tài)園、鑫旺金融大廈、匯源商貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、職業(yè)教育學(xué)院、市醫(yī)院門(mén)診綜合樓、三館建設(shè)、桃都電子城、湖屯泰隆大酒店及生態(tài)園、新合作購(gòu)物中心項(xiàng)目、桃木旅游商品城二期項(xiàng)目　　　　　 專欄4 服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：　　城市核心商圈、古店次中心綜合商業(yè)區(qū)、桃木旅游商品城、桃都廣場(chǎng)高檔商務(wù)區(qū)、溫泉休閑度假園區(qū)、湖屯現(xiàn)代物流園區(qū)、桃花源特色旅游園區(qū)、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園、義烏國(guó)際商貿(mào)城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、體育健身休閑產(chǎn)業(yè)園、東部商務(wù)區(qū)、牛山旅游休閑區(qū)、桃都農(nóng)貿(mào)城、高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)苗木產(chǎn)業(yè)園、翦云山生態(tài)旅游度假區(qū)、職業(yè)培訓(xùn)基地、汽貿(mào)城、文化廣場(chǎng)　　　?。ㄋ模┘涌燹r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)　　以發(fā)展高端、高質(zhì)、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。重點(diǎn)提升優(yōu)化以新城路為軸線的中心商圈，以盛世佳和、人民商廈為重點(diǎn)，大力發(fā)展以各種超市為主體，以連鎖店、專業(yè)店、便利店為特色的流通新業(yè)態(tài)；以寶盛、華運(yùn)大酒店為龍頭，積極發(fā)展大眾化、特色化、連鎖型餐飲及酒店服務(wù)業(yè)；著力提升和發(fā)揮“步行金街”、“美食街”的品牌效應(yīng)，培育一批商業(yè)特色街區(qū)；建設(shè)一批以肥城桃、有機(jī)蔬菜、桃木工藝品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的現(xiàn)代化區(qū)域性大市場(chǎng)；以實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、統(tǒng)一高效的現(xiàn)代化農(nóng)村商貿(mào)流通體系；深化流通體制改革，加快培育大型連鎖龍頭企業(yè)，推進(jìn)連鎖企業(yè)開(kāi)展跨行業(yè)、跨地區(qū)的資本和業(yè)務(wù)重組。著力構(gòu)建布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代商貿(mào)流通新框架，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便民利民的商貿(mào)流通新網(wǎng)絡(luò)?！　「脑焯嵘齻鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。不斷完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立社區(qū)服務(wù)的品牌，形成管理效益優(yōu)良、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)門(mén)類齊全的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面?！　∩鐓^(qū)服務(wù)業(yè)。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)和物流、商貿(mào)流通、旅游、金融等服務(wù)行業(yè)的步伐，提升城市信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，實(shí)施信息便民工程，圍繞政務(wù)、商務(wù)和民生開(kāi)發(fā)一批信息服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)城市信息服務(wù)業(yè)態(tài)的豐富完善?！　⌒畔⒎?wù)業(yè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技研發(fā)服務(wù)支持體系，著力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化?！　】萍挤?wù)業(yè)。加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力增加主要面對(duì)中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)?！　》康禺a(chǎn)業(yè)。支持證券、保險(xiǎn)、人才、勞動(dòng)力、法律服務(wù)等市場(chǎng)中介組織發(fā)展壯大。堅(jiān)持做強(qiáng)自身與對(duì)外合作相結(jié)合，形成功能完備、服務(wù)多樣的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，支持各類金融組織向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu)，將我市打造為金融體系健全、融資渠道多元、金融創(chuàng)新活躍、金融服務(wù)快捷的濟(jì)南城市圈重要的金融集聚區(qū)。創(chuàng)造條件，著力吸引濟(jì)南、泰安的境外知名金融機(jī)構(gòu)將區(qū)域性客戶服務(wù)中心、電子銀行中心、結(jié)算中心等后臺(tái)業(yè)務(wù)總部落戶我市。大力發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，積極培育上市企業(yè)后備資源，推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展?！　〗鹑诒ｋU(xiǎn)業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)剝離物流服務(wù)，大力發(fā)展以多式聯(lián)運(yùn)、城市配送、農(nóng)產(chǎn)品物流等為主體的第三方物流，積極探索金融物流、綠色物流、第四方物流等新興業(yè)務(wù)。 　　現(xiàn)代物流業(yè)。到2015年，基本形成以現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展為龍頭，商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其它行業(yè)快速發(fā)展的新格局?！　⊥怀霭l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以“自然環(huán)境+桃文化底蘊(yùn)+浪漫情調(diào)”為定位，形成“游中華泰山，浴安莊溫泉”的格局，將溫泉開(kāi)發(fā)成集生態(tài)、保健、休閑、觀光等功能于一體的泰山御泉旅游度假區(qū)。加快云蒙山旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)旅游區(qū)目標(biāo)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)管理，將單一的賞花旅游向桃園觀光、桃鄉(xiāng)品桃、農(nóng)家休閑、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等功能的轉(zhuǎn)變，塑造具有獨(dú)特桃文化特色的中國(guó)最大的“桃花源”。提升肥城中國(guó)桃木旅游商品城的規(guī)模和檔次，將桃木旅游商品城建設(shè)成全國(guó)知名的集商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、展示、商貿(mào)旅游、餐飲、會(huì)展于一體的大型專業(yè)桃木綜合購(gòu)物場(chǎng)所。　　中部吉祥桃都文化旅游線：按照“一首兩翼”的規(guī)劃布局開(kāi)發(fā)建設(shè)。翦云山景區(qū)，以“肥國(guó)仙山圣境，泰岳養(yǎng)心天堂”為形象定位，充分利用肥子故國(guó)及肥族之歷史文脈，將文化與山水有機(jī)融合，建成全國(guó)4A級(jí)旅游景區(qū)。陶山景區(qū)，以“華夏陶山，儒商之源”為主題，以范蠡攜西施歸隱陶山經(jīng)商為主線，以儒商文化為切入點(diǎn)，建設(shè)集朝拜、觀光、會(huì)議、度假、娛樂(lè)于一體的世界性國(guó)家級(jí)的大型主題文化公園。到2015年，實(shí)現(xiàn)接待游客300萬(wàn)人次，旅游總收入10億元，年均遞增20%，成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。進(jìn)一步提升文化創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)作生產(chǎn)出既有思想內(nèi)容，又有市場(chǎng)價(jià)值和肥城特色的文化精品，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。落實(shí)好《肥城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》，以“中國(guó)桃文化之都、史圣商圣之家園、溫泉度假之勝地、印刷出版之重鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)力推進(jìn)十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目為支撐，以文化為內(nèi)涵，以投入為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到2015年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到45 %左右。立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)分工層次和整體競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，衍生、吸引大量的中小企業(yè)為大企業(yè)協(xié)作配套，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展市高新區(qū)、城區(qū)東部新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、石橫化工工業(yè)園、邊院鹽化工及新材料工業(yè)園、汶陽(yáng)精細(xì)化工及新型材料工業(yè)園等五大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中培植甲酸、纖維素醚、精密鑄造、玻纖制品、石膏建材、生物質(zhì)能、鹽化工產(chǎn)品、太陽(yáng)能、錨桿鋼材、節(jié)能電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)在“十二五”期間，認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)2—3件，山東省著名商標(biāo)15件，全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌7個(gè)，山東省名牌5個(gè)。堅(jiān)持“全面培育、重點(diǎn)幫扶”的思路，充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，把傳統(tǒng)名產(chǎn)的老牌子叫響，主導(dǎo)產(chǎn)品的新牌子打響。制定出臺(tái)加快中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，大力提高民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)，積極引導(dǎo)家族式企業(yè)進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持民營(yíng)中小企業(yè)加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，全面提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育做強(qiáng)做大企業(yè)的后備力量?！笆濉逼陂g，集中抓好勝利化工燒堿及PVC配套真空制鹽二期工程等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。把加大投入、上大項(xiàng)目作為骨干企業(yè)培植的用力重點(diǎn)?！　?shí)施骨干企業(yè)培植工程?！　?專欄1 重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：　　非晶硅薄膜太陽(yáng)能光電模板項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、太陽(yáng)能真空管項(xiàng)目、太陽(yáng)能發(fā)電、路燈項(xiàng)目、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、土工材料工業(yè)園、LED節(jié)能光源項(xiàng)目、納米磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)基地、電動(dòng)大巴車項(xiàng)目、多晶硅項(xiàng)目　?。ǘ└脑焯嵘F(xiàn)代制造業(yè)　　以提升產(chǎn)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群壯大，構(gòu)建以高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)體系?！　⌒鹿?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托骨干企業(yè)和現(xiàn)有技術(shù)，加快固體廢棄物處理與綜合利用技術(shù)，煤矸石、粉煤灰綜合利用技術(shù)和成套設(shè)備的研究和生產(chǎn)，加強(qiáng)生活垃圾無(wú)害化、資源化技術(shù)和處理系統(tǒng)成套設(shè)備的研究和開(kāi)發(fā)。以大凡神農(nóng)等為依托，加快發(fā)展以生物技術(shù)藥、現(xiàn)代中藥、新型制劑和中藥復(fù)方新藥的研發(fā)和生產(chǎn)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)纖維素醚類產(chǎn)品、甲酸及其下游產(chǎn)品、高性能建筑材料、新型墻體材料、裝飾材料、石膏生產(chǎn)新型材料、造紙涂料、高性能強(qiáng)磁材料、金屬基復(fù)合材料、化纖復(fù)合材料及其制品、高檔棉纖維紡織材料等；推進(jìn)實(shí)施一批關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的新材料項(xiàng)目，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)研究生物質(zhì)成型燃料壓塊技術(shù)和太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)成型燃料壓塊技術(shù)成套設(shè)備和太陽(yáng)能沼氣高效能裝置等相關(guān)產(chǎn)品，充分利用生物質(zhì)能和太陽(yáng)能，加快可再生能源的再利用。到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入突破270億元。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。引導(dǎo)市外資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入?！　∫罁?jù)世界新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育具有較大發(fā)展空間、增長(zhǎng)潛力的新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)和新節(jié)能環(huán)?！八男隆碑a(chǎn)業(yè)，突出太陽(yáng)能、LED、高性能纖維材料、電子新材料、建筑新材料、環(huán)保節(jié)能設(shè)備、新型數(shù)字化裝備、新型傳感器及應(yīng)用軟件等10個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 調(diào)整結(jié)構(gòu) 推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展　　圍繞大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)、做大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、做特農(nóng)業(yè)，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高的水平上協(xié)同發(fā)展。 發(fā)展重點(diǎn)與政策取向　　　　圖43人民群眾文化生活更加豐富。城鄉(xiāng)居住條件進(jìn)一步改善?！　∪嗣裆罡有腋！３鞘锌諝赓|(zhì)量良好率要達(dá)到75%以上。土地資源得到優(yōu)化配置和更加合理利用，水資源供求矛盾有較大緩解，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和改善，工業(yè)污染源全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理?！　∩鷳B(tài)環(huán)境日益優(yōu)美。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，；基本健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，五大保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)每年增加 1萬(wàn)人次；建立起較為完善的新型社會(huì)管理體系，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)；安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)誠(chéng)信體系基本建立，法治化水平和市民素質(zhì)明顯提高?！　∩鐣?huì)事業(yè)全面發(fā)展?！　⌒〕擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加配套，人口、產(chǎn)業(yè)、要素承載能力明顯提高，新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。城市功能更加完善，文化內(nèi)涵顯著提升，山、水、園、林、城相映交融的景觀突出?！　〕鞘姓蔑@特色魅力。　　創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)能級(jí)顯著提升，產(chǎn)業(yè)布局集約科學(xué)。社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到2560億元，比“十一五”?！　【C合實(shí)力顯著增強(qiáng)。注重建設(shè)“品牌城市”，大力培育“城市名牌”，打造城市“形態(tài)”、文化“神態(tài)”、市民“心態(tài)”內(nèi)外合諧，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市活力、文明魅力剛?cè)嵯酀?jì)，“人文、生態(tài)、宜居、精致”的國(guó)家級(jí)“園林城”、最適宜人居的“生態(tài)城”，逐步發(fā)展成為泰安市旅游業(yè)的副中心?！　　　」I(yè)制造業(yè)強(qiáng)市。　　全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品第一市（縣）。發(fā)揮與泰安市區(qū)的交通、區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。主動(dòng)融入濟(jì)南省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈，更好地接受濟(jì)南輻射帶動(dòng)，在更高平臺(tái)、更高層次上實(shí)現(xiàn)“依托濟(jì)南、接軌濟(jì)南、服務(wù)濟(jì)南、發(fā)展肥城”和“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互惠雙贏”的發(fā)展目標(biāo)。 第四章堅(jiān)持富民為先、強(qiáng)市為基，把造福桃鄉(xiāng)百姓作為根本目標(biāo)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的成效體現(xiàn)在財(cái)政收入增加、居民收入增長(zhǎng)、民生事業(yè)改善和百姓安居樂(lè)業(yè)上，辦好與人民群眾息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和成果普濟(jì)共享，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)市相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相協(xié)調(diào)、實(shí)力與活力相促進(jìn)、金杯與口碑相一致，讓桃鄉(xiāng)人民生活得更自豪、更幸福。著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，基本建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、社會(huì)公共服務(wù)一體化、文明創(chuàng)建一體化。推動(dòng)全民觀念向人與自然和諧相處轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力轉(zhuǎn)變，健全節(jié)能環(huán)保防控治理體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。牢固樹(shù)立“抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)，抓科技就是抓未來(lái)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的理念，把人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展轉(zhuǎn)型的核心戰(zhàn)略，抓好人才資源和自主創(chuàng)新，打造人才高地、培育科技優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城市。把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)高端高質(zhì)高效的發(fā)展方向，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)為主向一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向培育高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)增量?jī)?yōu)化存量、擴(kuò)大總量，在保增速中促轉(zhuǎn)型，在抓調(diào)整中快發(fā)展，堅(jiān)定不移地走跨越發(fā)展之路，在加快發(fā)展中解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，努力縮小與發(fā)達(dá)縣市區(qū)發(fā)展水平的差距。 指導(dǎo)思想　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)