【正文】 持和威集團(tuán)等國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和立大、榮達(dá)、恩龍等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭培育1—2戶100億元、3戶以上50億元、6戶以上10億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以宣州、郎溪、廣德、寧國為主建設(shè)家禽產(chǎn)業(yè)集群，打造家禽強(qiáng)市；以宣州、廣德、寧國、績溪為主建設(shè)林特產(chǎn)業(yè)集群，到“十二五”末分別實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元和150億元。第二節(jié)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市場建設(shè)，新建宣城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，規(guī)劃建設(shè)宣城農(nóng)資、農(nóng)機(jī)專業(yè)市場。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油棉，大力發(fā)展家禽、林特產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、竹業(yè)、茶葉、煙葉、絲麻、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)和淡水養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動農(nóng)民專業(yè)化、生產(chǎn)集聚化、產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)社會化轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)產(chǎn)品加工流通、產(chǎn)品市場競爭力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民組織化程度升級。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造面向長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快服務(wù)體系建設(shè)，提高招商服務(wù)效率和水平；創(chuàng)新利用外資的新方式、新途徑。申報并建成宣城海關(guān)、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)；發(fā)展民間投融資、土地、勞動力、產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)機(jī)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套能力。第三節(jié)努力招外商，提高利用外資水平，拓寬外資準(zhǔn)入范圍，擴(kuò)大“三資”企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。努力招大商，加強(qiáng)與央企、國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)同行業(yè)排頭兵企業(yè)、國內(nèi)知名民營企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實施大項目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。堅持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于招商引資工作的始終。 提升招商引資水平全面拓展開放領(lǐng)域。新杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到16平方公里，建成面積擴(kuò)大到8平方公里。貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到7平方公里，建成面積擴(kuò)大到5平方公里。旌德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到20平方公里，建成面積擴(kuò)大到15平方公里。涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到50平方公里，建成面積擴(kuò)大到30平方公里。廣德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到70平方公里，建成面積擴(kuò)大到40平方公里。宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：規(guī)劃面積擴(kuò)大到61平方公里，建成面積擴(kuò)大到50平方公里。力爭成為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。專欄6與蕪湖、馬鞍山、銅陵、黃山、池州等城市建立長效合作機(jī)制，促進(jìn)要素互補(bǔ)，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。建立健全合作共建園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和考評機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作共建園區(qū)的運行機(jī)制。充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，建立合理的利益共享機(jī)制，加速與長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)合作共建園區(qū)進(jìn)程。積極引導(dǎo)鼓勵工業(yè)向園區(qū)發(fā)展、向產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)各類開發(fā)區(qū)特色鮮明、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展、有序競爭的格局。加快構(gòu)建市開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”格局，做大市開發(fā)區(qū)體量。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺和載體建設(shè)。 全方位擴(kuò)大對外開放第一節(jié)加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。大力推進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)，完善電子政務(wù)平臺、電子文件管理平臺和金融、稅收、農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、旅游、公安、社會保障等綜合管理信息系統(tǒng)。第四節(jié)加快建設(shè)“川氣東送”天然氣設(shè)施，逐步實現(xiàn)以“川氣東送”為主氣源、“西氣東輸”為輔助氣源的格局?！笆濉逼陂g，建成500千伏廣德輸變電工程、宣四等6個220千伏輸變電工程、宣城中心變等26個110千伏輸變電工程，擴(kuò)建500千伏河瀝變電站1主變、棗園等4座220千伏變電站、寶城等2座110千伏變電站。做好宣城核電項目和頁巖氣勘探開發(fā)的前期工作。 增強(qiáng)能源保障能力電力：建成國投宣城電廠二期工程、績溪抽水蓄能電站。 水利重大項目加大水陽江、青弋江、郎川河等干流和中小河流河道整治力度，完成宣城市及各縣市城市防洪、青弋江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水陽江下游近期防洪治理、宣州區(qū)東大圩大型泵站更新改造等工程，啟動湯村水庫、牛嶺水庫、揚溪源水庫、糧長門水庫、港口灣水庫灌區(qū)、徽水河綜合整治等項目建設(shè)。重點建設(shè)城鎮(zhèn)水源工程。突出抓好宣城市區(qū)及6個縣市城區(qū)防洪工程建設(shè)，完善城市防洪體系，全面提高城市防洪除澇能力。繼續(xù)推進(jìn)圩區(qū)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。 構(gòu)建水利支撐體系建設(shè)“四大體系”（區(qū)域綜合防洪減災(zāi)體系、城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系、較為完善的管理和運行保障體系、水生態(tài)環(huán)境體系），確保防洪減災(zāi)和供水安全。航運：加快建設(shè)水陽江航道整治、蕪申運河宣城段等重點航運項目，建設(shè)海棠灣、定埠、貍橋等港區(qū)。 區(qū)域性交通樞紐重大建設(shè)項目鐵路：加快合肥至福州、商丘至阜陽至杭州、黃山到杭州、皖贛4條高鐵宣城段建設(shè)，完成宣杭、皖贛既有線路電氣化改造；力爭規(guī)劃立項銅陵至宣城、鎮(zhèn)江至宣城（蘇皖贛）鐵路；開展宣城至涇縣、宣城至寧國輕軌項目的前期工作；新建或擴(kuò)建宣城、寧國、績溪火車站。到“十二五”末，建成全市內(nèi)河航道體系。航運：加快建設(shè)水陽江航道整治、蕪申運河宣城段等重點航運項目。宣城通往蘇浙方向的高速公路通道由目前的1條增加到6條，與蘇浙相鄰干線公路實現(xiàn)路線同標(biāo)準(zhǔn)、路面同結(jié)構(gòu)。公路：重點打通東向發(fā)展大動脈。開展宣城至涇縣、宣城至寧國輕軌項目的前期工作。 建成區(qū)域性交通樞紐建設(shè)“四鐵四高兩水”等重大交通項目和市縣鎮(zhèn)快速通道，構(gòu)建公鐵水聯(lián)運、干支線相連的綜合交通體系，提升承東啟西、貫通南北的區(qū)域性交通樞紐地位，實現(xiàn)與長三角無縫對接。第七章大力開展數(shù)字化旅游建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一的旅游信息共享平臺。充分利用長三角旅游城市聯(lián)盟平臺，加強(qiáng)與長三角旅游城市區(qū)域合作，推進(jìn)旅游區(qū)域性深度融合。加強(qiáng)重點旅游景區(qū)道路建設(shè)，提高餐飲、住宿、購物等硬件設(shè)施水平和宣傳推介、游客接待等軟件服務(wù)水平，建設(shè)一批規(guī)模化、規(guī)范化的農(nóng)家樂。大力發(fā)展以涇縣云嶺新四軍軍部舊址和皖南事變烈士陵園等為核心的紅色經(jīng)典游；以廣德太極洞、板橋原始森林、障山大峽谷、徽杭古道、中國揚子鱷湖、恩龍世界木屋村等為代表的生態(tài)休閑游；以宣紙宣筆與徽墨制作技藝、胡氏宗祠、胡適胡雪巖江澤涵等名人故居、江村查濟(jì)等徽派古村落為代表的歷史文化游；以宣州宣木瓜之鄉(xiāng)、績溪中國徽菜之鄉(xiāng)、寧國中國山核桃之鄉(xiāng)、旌德中國靈芝之鄉(xiāng)等構(gòu)成的山珍美味游。打造特色旅游板塊。第三節(jié) 積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和物業(yè)管理的分業(yè)經(jīng)營，提升房地產(chǎn)市場管理和服務(wù)水平。建立合理健康的住房供應(yīng)體系，加快公共租賃房等保障性住房建設(shè)，完善相關(guān)管理體制，切實解決城鄉(xiāng)低收入群體、大學(xué)生、農(nóng)民工的住房問題。大力推廣社會化養(yǎng)老服務(wù)。積極創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、文化、健身、醫(yī)療、家政、維修、配送、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。鼓勵城市商業(yè)品牌建設(shè)，打造一批名街、名店、名牌，鼓勵社區(qū)商業(yè)連鎖化發(fā)展，倡導(dǎo)電子商務(wù)和網(wǎng)上購物、快速配送等現(xiàn)代商業(yè)零售模式。重點建設(shè)以國購廣場、府山廣場為核心的城市中央商務(wù)區(qū)，分步推進(jìn)以麥莎廣場為主的城西南商圈、以大型專業(yè)市場為主的城東商圈、以科教文化市場為主的城南商圈和以美食休閑娛樂為主的城北商圈建設(shè)，打造“一核四圈”的商貿(mào)服務(wù)主體格局。 積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)商貿(mào)流通業(yè)：按照“培育大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的總體要求，逐步構(gòu)建完善的商貿(mào)流通服務(wù)體系。重點發(fā)展良種繁育、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、漁技服務(wù)、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險等涉農(nóng)服務(wù)業(yè)。信息科技服務(wù)業(yè)：在汽車零部件、衛(wèi)浴潔具、電機(jī)、壓力容器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托龍頭企業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)品及技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品及工業(yè)設(shè)計、員工培訓(xùn)、服務(wù)外包等面向行業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為核心的要素服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。主動引導(dǎo)民間融資，積極培育小額貸款公司、資產(chǎn)管理公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、消費金融公司、地方金融控股公司等，健全民間投融資市場體系。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等新型農(nóng)村融資機(jī)構(gòu)，深化農(nóng)村信用社改革，發(fā)展農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。鼓勵境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來宣城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代金融業(yè)：提升鰲峰路傳統(tǒng)金融街功能，規(guī)劃建設(shè)金融服務(wù)區(qū)。逐步建成城東綜合物流園區(qū)（宣州雙橋）、城北貨運倉儲園區(qū)（宣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、城西專業(yè)物流園區(qū)（宣城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）三大物流集聚區(qū)。第一節(jié)第六章加快實現(xiàn)核二核三級電泵、核級電機(jī)、稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展核電設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療器械、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等領(lǐng)域。支持源光亞明等節(jié)能燈具企業(yè)、博瑞特公司等節(jié)能裝備企業(yè)做大做強(qiáng)。重點發(fā)展綠色照明、節(jié)能裝備和環(huán)保裝備。加快高性能復(fù)合高溫耐火材料、工業(yè)鋁型材、非金屬復(fù)合新型建材、納米碳酸鈣產(chǎn)品的研發(fā)，延伸新材料產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈。重點發(fā)展稀土耐磨材料、非金屬及合金高溫耐火材料、新型建材、超細(xì)及納米碳酸鈣等。到“十二五”末，三大產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到百億級規(guī)模，銷售收入力爭突破300億元。第二節(jié)以提質(zhì)為導(dǎo)向，推進(jìn)初級加工向精深加工轉(zhuǎn)型升級。通過構(gòu)建加工型企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地聯(lián)盟、加工型企業(yè)和銷售型企業(yè)聯(lián)盟、加工型企業(yè)之間的代工聯(lián)盟，整合優(yōu)勢資源、提高整體競爭力。重點發(fā)展家禽、糧油、特種養(yǎng)殖、竹木制品、中藥材、茶葉、煙葉、林特山珍、繭絲綢等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)。打造涇縣云嶺、宣州貍橋輕重鈣深加工產(chǎn)業(yè)集群。非金屬礦深加工。做強(qiáng)鳳形耐磨、東方碾磨等龍頭企業(yè)，加快行業(yè)整體技術(shù)升級，推進(jìn)要素資源優(yōu)化整合，發(fā)展高鉻等高端耐磨產(chǎn)品。實施宣城海螺二期工程，推進(jìn)大型水泥企業(yè)余熱發(fā)電項目建設(shè)。水泥。新型建材：力爭實現(xiàn)年銷售收入300億元以上。依托同濟(jì)堂、黃山膠囊、新和成、雙津塑業(yè)等重點企業(yè)，加快新型化學(xué)藥品制劑、現(xiàn)代中藥、藥用膠囊、藥品包裝的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)；依托廣信農(nóng)化、江南化工、司爾特等重點企業(yè)，實施5萬噸光氣下游系列產(chǎn)品、15萬噸顆粒磷酸一銨等項目，發(fā)展生態(tài)型化工和資源型化工，開發(fā)光氣及下游精細(xì)化工、化肥農(nóng)藥、環(huán)保型顏料涂料等化工產(chǎn)品。以郎溪壓力容器產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，打造壓力容器等特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。機(jī)械電子：力爭實現(xiàn)年銷售收入300億元以上，重點發(fā)展機(jī)械基礎(chǔ)件、工程機(jī)械、機(jī)電裝備、電子元器件等，培育電機(jī)、工業(yè)鏈條、泵閥、電子元器件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與國內(nèi)外整車和零部件巨頭的合作聯(lián)動，圍繞為整車企業(yè)提供零部件配套、參與整車的同步設(shè)計兩大基本戰(zhàn)略，大力發(fā)展發(fā)動機(jī)、無級變速器、汽車電子、純電動助力（EPS）轉(zhuǎn)向器、獨立懸掛系統(tǒng)、高強(qiáng)度鋁鎂合金件等關(guān)鍵零部件，實現(xiàn)汽配產(chǎn)品由外圍件、配套件向核心件、主機(jī)件延伸。以中鼎、洲際涌動等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展汽車工業(yè)。到“十二五”末，五大產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到百億級以上規(guī)模，銷售收入力爭達(dá)到2100億元，其中汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)力爭打造為千億產(chǎn)業(yè)。第一節(jié)實施“5+3”工程和“千億產(chǎn)業(yè)”計劃，即：做大做強(qiáng)五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，八大產(chǎn)業(yè)全部達(dá)到百億級以上規(guī)模，其中力爭打造1個銷售收入1000億元的產(chǎn)業(yè)。第五章全力打造省級擴(kuò)權(quán)試點鎮(zhèn)和沿江蘇、浙江邊界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。以錯位發(fā)展和彰顯特色為原則，中心城市與縣城形成功能互補(bǔ)、分工明確、聯(lián)系密切的有機(jī)整體，提升縣城整體功能，加快形成特色發(fā)展格局。第三節(jié)建成城市第二水源地。改造建設(shè)好一山（敬亭山）一河（宛溪河）一湖（揚子鱷湖）一園（梅溪公園），著手整治五河（道岔河、梅溪河、青溪河、泥河、解放河），啟動一江（水陽江）一湖（南漪湖）整治開發(fā)前期工作。專欄3在繼承城市歷史文脈、延續(xù)民俗傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對宣城文房四寶文化、敬亭山詩歌文化、宣城梅氏文化、地方民俗文化等特色歷史文化的有效利用。擴(kuò)大市民在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理上的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。推進(jìn)市政公用設(shè)施、公益設(shè)施市場化進(jìn)程，推行管養(yǎng)分離、事企分開，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機(jī)制。整體規(guī)劃建筑形式、建筑色調(diào)、建筑高度、綠地空間，形成和諧有序的城市外部景觀。改造建設(shè)城市重點景區(qū)，著手整治城區(qū)及周邊中小河流、湖泊等，力爭每年建成一個公園、整治一條河流。三、加強(qiáng)城市環(huán)境整治，提升城市管理水平拓展公共綠地和休閑空間，爭創(chuàng)國家級園林城市。增強(qiáng)中心城區(qū)供電保障能力；提高燃?xì)馄占奥?，推進(jìn)天然氣汽車加氣站和清潔能源公交發(fā)展。二、完善城市公用設(shè)施，提升綜合保障水平適應(yīng)城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，全面提升公益設(shè)施水平，形成保障有力、持續(xù)發(fā)展的公益服務(wù)設(shè)施體系。新建宣城火車站、客運總站、公交總站等城市客運樞紐，實現(xiàn)“零距離”換乘。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加密公交線網(wǎng)，完善公交站場，開辟公交優(yōu)先通道，建立智能化的交通管理與引導(dǎo)系統(tǒng)，提高公共交通的機(jī)動性和通達(dá)性。加快老城區(qū)路網(wǎng)改造和道路整治，規(guī)劃并整治好城市出口道路。彩金湖政務(wù)文化新區(qū)：高水平規(guī)劃建設(shè)政務(wù)新區(qū)，完善功能性配套設(shè)施。加快敬亭山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。西部片區(qū)（新型工業(yè)新區(qū)）：加快宣城開發(fā)區(qū)西擴(kuò)，高水平規(guī)劃建設(shè)宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，建成以現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體功能的西部新城。東部片區(qū)（交通物流新區(qū)）：高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雙橋物流園區(qū)，建成綜合性現(xiàn)代物流中心。主城區(qū)：劃分為“一城四片區(qū)”，即：老城區(qū)、東部片區(qū)、南部片區(qū)、西部片區(qū)、北部片區(qū)。專欄2“十二五”期間，力爭每年用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)的投入不少于25億元。第二節(jié)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、實行錯位發(fā)展、避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的前提下，建立統(tǒng)一、科