【正文】 年 月 日經(jīng)辦人： 審批人： 填 表 說 明本表適用于占地面積在1萬m2以下并且開挖或填筑土石方總量在一萬m3以下的開發(fā)建設(shè)項目。報告表應附下列圖件：（1）項目所在地地理位置平面圖。省、市水行政主管部門審批的，還應送所在市、縣（區(qū)）水行政主管部門作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。（3）未列入目錄的開發(fā)建設(shè)項目依照本指南第四、五條執(zhí)行。附件1：開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案分類管理目錄 項目類別編制水土保持方案報告書編制水土保持方案報告表交通運輸公路建設(shè) 全部/鐵路建設(shè) 全部/機場建設(shè)全部/港口、碼頭 開挖土石方量5萬m3（含）以上開挖土石方量5萬m3以下汽車站、火車站、停車場占地面積10萬（含）m2以上占地面積10萬m2以下橋梁工程（無連接線） /全部水利設(shè)施水庫、塘壩 庫容10萬m3（含）以上庫容10萬m3以下水閘大型中小型引水工程開挖土石方量5萬m3（含）以上開挖土石方量5萬m3以下圍墾、堤防 取料場地2處（含）以上或施工道路有挖方路塹取料場地不到2處且施工道路無挖方路塹電力生產(chǎn)供應火力發(fā)電，抽水蓄能，核力發(fā)電， 水力發(fā)電，風力發(fā)電，潮汐發(fā)電，熱電廠全部/輸變電工程及電力供應 220KV（含）以上220KV以下礦產(chǎn)資源開發(fā)非金屬礦采選、加工礦區(qū)范圍2萬m2（含）以上礦區(qū)范圍2萬m2以下金屬礦采選、加工全部/開發(fā)區(qū)（包括保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其它開發(fā)區(qū)） 全部/需進行廠房、場地等設(shè)施建設(shè)的制造、加工、批零、餐飲等工業(yè)企業(yè)和社會服務(wù)業(yè) 占地面積10萬（含）m2以上占地面積10萬m2以下房地產(chǎn)開發(fā)、住宅建設(shè) 占地面積10萬m2（含）以上占地面積10萬m2以下開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案分類管理目錄（續(xù)）石油、天然氣、煤氣管線工程服務(wù)面積10km2（含）以上服務(wù)面積10 km2以下自來水生產(chǎn)和供應、地熱水和礦泉水開發(fā)日供水5萬噸（含）以上或有引水工程日供水5萬噸以下且無引水工程旅游景區(qū)(點)開發(fā)全部/項目類別編制水土保持方案報告書編制水土保持方案報告表城市建設(shè) 新建城市道路 長度1km（含）以上長度1km以下，改建城市道路全部地鐵及軌道交通 全部/城市新區(qū)建設(shè)，城市河道改造，固體廢物集中處理 全部/城市污水集中處理 5萬噸/日以上5萬噸/日以下注：（1）跨縣級行政區(qū)域的開發(fā)建設(shè)項目應當編制水土保持方案報告書?！蛾P(guān)于規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報批有關(guān)事項的通知》（浙水政〔2001〕8號）、《關(guān)于認真執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度的通知》（浙水政〔2002〕47號）、《關(guān)于認真貫徹實施〈開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法〉的通知》（浙水政〔2002〕84號）、《浙江省開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案實施監(jiān)督管理暫行辦法》（浙水政〔2003〕15號）、《浙江省開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案分類管理暫行辦法》（浙水政〔2003〕19號）同時廢止。第八十四條 水土保持設(shè)施驗收合格并交付使用后，建設(shè)單位或經(jīng)營管理單位應當加強對水土保持設(shè)施的管理和維護，確保水土保持設(shè)施安全、有效運行。水土保持設(shè)施不合格的，工程不得投入使用。第八十二條 對于可以在工程竣工驗收的同時，一并進行水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位在向工程竣工驗收組織機關(guān)提出申請的同時向?qū)徟撍帘３址桨傅乃姓鞴懿块T提出水土保持設(shè)施驗收申請。對驗收合格的項目，水行政主管部門應當自作出驗收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。第八十條 驗收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意，由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。第七十九條 縣級以上水行政主管部門在受理驗收申請后，應當及時組織有關(guān)單位的代表和專家成立驗收組，依據(jù)驗收申請、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場，提出驗收意見。評估報告的技術(shù)驗收結(jié)論是水行政主管部門進行水土保持設(shè)施驗收的重要依據(jù)。第七十七條 對于符合第七十六條所列驗收合格條件，并須專項完成水土保持設(shè)施驗收的開發(fā)建設(shè)項目，由建設(shè)單位向?qū)徟撍帘３址桨傅乃姓鞴懿块T提出水土保持設(shè)施驗收申請。第七十六條 水土保持設(shè)施符合下列條件的，可確定為驗收合格：（1）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全；（2）水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；水土保持設(shè)施發(fā)生變化的，已按規(guī)定辦理變更手續(xù)。第七十五條 水土保持設(shè)施驗收的范圍應當與批準的文件一致。需要專項完成水土保持設(shè)施驗收的，應在審批水土保持方案時予以明確。需要進行階段驗收的，還應當進行階段驗收。（1）礦產(chǎn)資源開發(fā)、電力生產(chǎn)供應、水利設(shè)施、交通運輸、新建城市道路、垃圾填埋等開發(fā)建設(shè)項目，專項完成水土保持設(shè)施驗收。建設(shè)單位應當會同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復的水土保持方案報告書、設(shè)計文件的內(nèi)容和工程量，對水土保持設(shè)施完成情況進行檢查，編制《水土保持方案實施工作總結(jié)報告》和《水土保持設(shè)施竣工驗收技術(shù)報告》。第七十二條 建設(shè)單位應在規(guī)定期限內(nèi)按要求組織完成水土保持設(shè)施項目的建設(shè)和整改，自檢合格后，報組織檢查的水行政主管部門和所在地水行政主管部門備案。第七十條 上級水行政主管部門組織開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，應提前告知項目所在地的水行政主管部門，明確下級水行政主管部門的主要工作和檢查內(nèi)容。（2）設(shè)區(qū)市水行政主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)市級以上立項的開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。第六十九條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查實行屬地管轄監(jiān)督檢查和許可機關(guān)監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。（5）水土保持設(shè)施補償費繳納情況。（3）資料整理、立卷是否滿足水土保持設(shè)施驗收和工程竣工驗收的有關(guān)要求。第六十八條 主體工程竣工驗收前監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（1）開工建設(shè)前、施工過程中監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。（8）水土保持設(shè)施補償費繳納情況。（6）建設(shè)單位對水土保持設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理是否到位，檔案資料是否滿足水土保持設(shè)施驗收的需要。（4）是否有水土保持設(shè)施的施工實施計劃、進度安排，與主體工程是否同步。如有變更，是否辦理有關(guān)審核手續(xù)。第六十七條 施工過程中監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（1）水土保持分部工程的規(guī)模、位置作調(diào)整后，是否重新進行設(shè)計。（5）水土保持設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和實施進度是否列入工程監(jiān)理的內(nèi)容之中。（3）水土保持投資是否列入工程總投資。第六十六條 開工建設(shè)前監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（1）項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計中是否包括水土保持設(shè)施的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容是否全面，設(shè)計深度是否滿足要求。第六十四條 因技術(shù)等原因?qū)υ斐伤亮魇o力治理的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位可以繳納水土流失防治費，由水行政主管部門組織代為治理。（3）在項目水土保持設(shè)施驗收前編制水土保持監(jiān)測總結(jié)報告，在全面分析水土保持監(jiān)測實施方案執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)水土流失及控制和水土保持設(shè)施建設(shè)成效，按規(guī)范要求統(tǒng)計、分析各項水土保持控制指標，作為水土保持設(shè)施驗收工作的依據(jù)。編制報告的周期可根據(jù)水土保持情況進一步加密，但一般不超過每月一期。第六十二條 水土保持監(jiān)測單位應定期編制監(jiān)測報告，提交項目業(yè)主。第六十一條 水土保持監(jiān)測單位應及時向建設(shè)單位報告水土流失發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，及時提供預警信息。第五十九條 開發(fā)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時，應及時修改水土保持監(jiān)測實施方案，并報水土保持方案審批機關(guān)和項目所在地水行政主管部門備案。建設(shè)單位應將項目水土保持監(jiān)測實施方案報水土保持方案審批機關(guān)和項目所在地水行政主管部門備案。（1）持有甲級《水土保持監(jiān)測資格證書》的單位可以承擔所有開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作；（2）持有乙級《水土保持監(jiān)測資格證書》的單位可以承擔除水土保持方案須由水利部審批以外的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。 第六章 水土保持監(jiān)測第五十五條 編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設(shè)項目應委托水土保持監(jiān)測單位對水土流失狀況進行監(jiān)測，并按季度向項目所在地縣級水行政主管部門報告監(jiān)測成果。 （3）水土保持監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向建設(shè)單位移交檔案資料。第五十四條 承擔水土保持監(jiān)理的單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時提交監(jiān)理報告：（1）分年度向建設(shè)單位報送年度監(jiān)理報告，并在水土保持設(shè)施驗收前提交水土保持監(jiān)理總結(jié)報告。（4）對原設(shè)計有重大變更的，應由監(jiān)理工程師簽署意見，并報經(jīng)審核同意。（2）對進度計劃實施情況進行指導、檢查。（4）審定竣工結(jié)算報表，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，并報建設(shè)單位。（2）審查并簽署工程款支付證書，報建設(shè)單位。第五十二條 承擔水土保持監(jiān)理的單位應當從以下幾個方面進行投資控制：（1）審核、審定工程量清單和工程款支付申請表。第五十一條 承擔水土保持監(jiān)理的單位應當從以下幾個方面進行質(zhì)量控制：（1）對水土保持隱蔽工程、關(guān)鍵工序應進行旁站監(jiān)理；對一般植物措施、臨時工程等可進行巡視檢查。第四十九條 承擔水土保持監(jiān)理的單位應根據(jù)國家建設(shè)監(jiān)理、水土保持監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、批準的水土保持方案及工程設(shè)計文件、工程施工合同、監(jiān)理合同等，開展水土保持監(jiān)理工作。第四十八條 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。乙級單位可承擔占地面積500萬m2以下的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理。第四十七條 開發(fā)建設(shè)項目的水土保持工程投資（不包括獨立費用、預備費、建設(shè)期貸款利息、水土保持設(shè)施補償費）在200萬元以上的，承擔水土保持監(jiān)理的單位應持有《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè))》。第四十六條 水土保持監(jiān)理可以由開發(fā)建設(shè)項目工程監(jiān)理單位承擔，也可另行委托其它監(jiān)理單位承擔。第四十四條 施工結(jié)束后，施工單位應編制水土保持設(shè)施施工總結(jié)報告，作為水土保持設(shè)施驗收的資料之一。第四十三條 施工單位應撰寫施工記錄，按規(guī)定建立施工檔案，分類保存相關(guān)資料。跨年度實施的植被恢復工程，應根據(jù)植物的生長特點合理安排施工進度計劃，確保植被恢復的質(zhì)量、進度要求。施工結(jié)束后，應對臨時堆土場進行清理，恢復其原有功能或恢復表土層、植被。第三十九條 施工單位必須嚴格按照批復的水土保持方案和后續(xù)設(shè)計進行施工，施工過程中需要對水土保持設(shè)施進行變更的，應及時提出變更申請，并依照第三十六條規(guī)定經(jīng)審核同意后方可變更實施。第三十八條 委托其它施工單位承擔水土保持設(shè)施施工的，建設(shè)單位應擇優(yōu)選擇施工單位。第三十七條 委托主體工程施工單位承擔水土保持設(shè)施施工