【正文】 ackage）醫(yī)院的服務(wù)包是指在醫(yī)院環(huán)境下提供的一系列產(chǎn)品和服務(wù)的組合?？剖以O(shè)立：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、急診科、腔鏡室、病理科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、中醫(yī)理療科、放射線科、CT室、血液透析室、碎石科、檢驗(yàn)科、彩超室、血流變室、腦電室、藥械科、發(fā)熱門診和傳染病房內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、皮膚科、兒科、治療科等。（一）、醫(yī)院的性質(zhì)、定位、規(guī)模和特點(diǎn)醫(yī)院的性質(zhì)醫(yī)院的性質(zhì)為以治病救人為第一宗旨，不以盈利為主要目的公立醫(yī)院。醫(yī)院的布局、空間組合、單元等設(shè)計，是要經(jīng)過反復(fù)的論證和對醫(yī)院功能徹底的理解，在理論的指導(dǎo)下，掌握其內(nèi)在的規(guī)律，才能夠完成的。醫(yī)療工藝方案設(shè)計是后續(xù)設(shè)計的重要依據(jù)，目的是要讓設(shè)計人員對醫(yī)院的經(jīng)營模式、工藝流程、服務(wù)概念、特色服務(wù)等方面有一個比較明確的認(rèn)識，從而發(fā)揮設(shè)計人員的水平，設(shè)計出滿足醫(yī)院經(jīng)營要求和醫(yī)療功能要求的綜合醫(yī)院設(shè)計。所謂醫(yī)療系統(tǒng)，就是醫(yī)療自身的結(jié)構(gòu)功能。根據(jù)市場需求量，醫(yī)院的日門（急）診逐年提高。今后將隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，人力資源配置將逐年擴(kuò)大。（4）采用公開招聘的方式吸納醫(yī)療學(xué)科精英人才提高醫(yī)院的知名度。（2）根據(jù)醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合計劃安排，將合理進(jìn)行資源整合，調(diào)整不合理分配，保證人力資源的配備。通過醫(yī)院在學(xué)科技術(shù)、人才、設(shè)備上的領(lǐng)先優(yōu)勢，積極為下一級醫(yī)院提供技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、教學(xué)支持，逐步建立與周邊城市、本省各市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)院等的廣泛的技術(shù)協(xié)作關(guān)系和轉(zhuǎn)診關(guān)系，使醫(yī)院門診量合理化，形成與醫(yī)院服務(wù)能力相適應(yīng)的協(xié)作環(huán)境，提高疑難疾病、高死亡率疾病的收住率，提高醫(yī)院的技術(shù)層次、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。積極發(fā)展對死亡率較高的疑難病癥和住院率較高的學(xué)科 不斷提高本院治療技術(shù)水平，形成對下級醫(yī)院的技術(shù)輻射能力；同時擴(kuò)大住院病人的收治能力 。確立面向普通大眾的綜合性醫(yī)院的形象定位，實(shí)現(xiàn)立足面向全縣、輻射全省、影響全國的“三步走”市場發(fā)展戰(zhàn)略。本著尊重生命、尊重科學(xué)、尊重人才的企業(yè)價值觀，以“整體健康醫(yī)學(xué)觀”為指導(dǎo)，全面實(shí)踐“以人的整體健康為本”的經(jīng)營服務(wù)理念。（三）、品牌戰(zhàn)略使“**縣人民醫(yī)院”的品牌保持內(nèi)涵和市場形象的長期一致性，真正成為名符其實(shí)的“平民化的高水平醫(yī)院”，體現(xiàn)“低收費(fèi)、高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的品牌內(nèi)涵和品牌資產(chǎn)價值。（二）、人才發(fā)展戰(zhàn)略將實(shí)施“引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合”的國際化人才發(fā)展戰(zhàn)略，加快人事制度和管理體制革新，大膽引進(jìn)和培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，做到走出去，請進(jìn)來；發(fā)揮學(xué)科帶頭人作用，充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相結(jié)合；把醫(yī)院發(fā)展成為醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)人才、臨床技術(shù)人才、高級醫(yī)療經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)基地和事業(yè)發(fā)展的人才輸出基地。與省內(nèi)外科研院所開展廣泛的技術(shù)、人才和學(xué)術(shù)交流、合作和戰(zhàn)略結(jié)盟；建設(shè)和壯大醫(yī)院的急診急救能力，并逐步將醫(yī)院發(fā)展成為該地區(qū)具有領(lǐng)先地位的縣域的醫(yī)療中心。 二、總體思路“學(xué)術(shù)自由，集納百家”是制定學(xué)科技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路。本預(yù)測床均建筑面積指標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的200300床醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)—80平方米，醫(yī)療用房建筑面積應(yīng)為16000平方米，按2% 的誤差率預(yù)測計算，醫(yī)院建筑面積的規(guī)模應(yīng)控制在1568016320平方米之間為宜。綜合考慮，將醫(yī)院規(guī)模定為床位數(shù)200床，日接待門診量600人次，依據(jù)充分，方案可行。維保縣人民醫(yī)院的建設(shè)，堅持以診、治、醫(yī)為一體的綜合二甲醫(yī)院為發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計建成后在五年內(nèi)達(dá)到同級地區(qū)相同規(guī)模醫(yī)院的年接待能力，現(xiàn)按醫(yī)院近三年的醫(yī)療指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)字，增長速度按當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平，以及隨著醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的逐步完善等因素，醫(yī)院年承擔(dān)門診增長率按6%計算，對維?？h人民醫(yī)院年門診人次增長量、平均在院人數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行今后10年的定量預(yù)測如下：20092018年部分醫(yī)療指標(biāo)預(yù)測表預(yù)測年份年門診增長量(%)年門診接待量(萬人次)日門診接待量(人次)床位使用率年住院人次平均住院天數(shù)床位數(shù)預(yù)測(床位）2008年4002009年6%42492%4603101302010年6%44992%4849101372011年6%47692%5167101462012年6%50592%5482101552013年6%53592%5808101642014年6%56792%6155101732015年6%60192%6524101842016年6%63792%7516102122017年6%67592%7390102072018年6%71692%777310220注：N年門診接待量=N上一年門診接待量 N年門診增長量N日門診接待量= N年門診接待量/354（扣除法定假日天數(shù)11天）N床位數(shù)= N日年平均在院人數(shù)/（354/人平均住院天數(shù)）根據(jù)以上預(yù)測，到2016年，醫(yī)院床位數(shù)需設(shè)212床，日接待門診量達(dá)到637人次，按增減幅度5%的標(biāo)準(zhǔn)計算，床位數(shù)在201222張之間，門診量應(yīng)在605668人次，才能滿足醫(yī)院的發(fā)展需求。擔(dān)負(fù)著全縣約26萬人口的醫(yī)療和保健任務(wù)，同時還承擔(dān)周邊地區(qū)職工及家屬的醫(yī)療、預(yù)防、急救、保健工作，是當(dāng)?shù)鼗颊呤走x的醫(yī)療單位。%，充分證明，當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療需求較大。 四、醫(yī)療市場需求預(yù)測（一）、日門（急）診量和床位數(shù)預(yù)測醫(yī)院的床位數(shù)按照醫(yī)院前三年的統(tǒng)計數(shù)字確定。率先實(shí)行新農(nóng)合患者減半收取床費(fèi)，其它藥費(fèi)和輔助檢查費(fèi)用減免10%的優(yōu)惠政策，每年為患者節(jié)省資金40余萬元，深受廣大患者好評。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上，把建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好全縣人民的健康利益作為第一要務(wù)，深入實(shí)施母嬰安康、中醫(yī)十百千萬、抗癆59計劃免疫5595四項(xiàng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“三級網(wǎng)絡(luò)”的作用，大力加強(qiáng)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)疾病疫情預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)保障和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，作好重大疫病的防治工作；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。增長 %。增長21%。面積6427平方千米。45′至124176。53′至47176。環(huán)境人性化、服務(wù)人性化，滿足個性化的需求，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，院內(nèi)各科室要把提高質(zhì)量和降低成本作為首要的研究任務(wù)，以信息技術(shù)的發(fā)展為動力，通過不斷的流程重組，提高服務(wù)的效率，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。 實(shí)現(xiàn)門診部、住院部及醫(yī)技部門的高效合理的工作流程，保證病人醫(yī)療費(fèi)用的準(zhǔn)確性，減少醫(yī)患糾紛，為病人提供更好的醫(yī)療服務(wù)。 系統(tǒng)可自由組合的功能模塊，可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造。根據(jù)收費(fèi)和臨床數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需要，隨時為管理的需要定義和輸出各種報表。通過臨床信息帶動費(fèi)用信息的管理，并為醫(yī)療和科研服務(wù)，構(gòu)建醫(yī)院的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)。提高服務(wù)運(yùn)營效率實(shí)現(xiàn)病人從入院到出院的全部服務(wù)過程的管理，設(shè)計合理的工作流程，減少醫(yī)院與病人之間的環(huán)節(jié)，達(dá)到快速的準(zhǔn)確診斷、準(zhǔn)確用藥、準(zhǔn)確治療，降低藥費(fèi)在整個醫(yī)療成本中的比重，降低病人的門診和住院成本。（二）、技術(shù)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步發(fā)展，單排螺旋CT機(jī)、彩色B超機(jī)、CR、C型臂高頻*線機(jī)、血液透析機(jī)、電子胃鏡、電子腸鏡、電子陰道鏡、消化道微波治療儀、病理切片機(jī)、乳腺掃描儀、全自動生化分析儀、經(jīng)顱多普勒診斷儀、麻醉機(jī)、體外碎石機(jī)、萬倍顯微分析儀、腦地形圖分析儀、全自動血流變分析儀眼科全自動驗(yàn)光設(shè)備等大型設(shè)備。醫(yī)院推行全方位、多渠道實(shí)施人才戰(zhàn)略，全面提高醫(yī)務(wù)工作者的整體素質(zhì)，培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，做到名醫(yī)興院。新技術(shù)形成特色，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量效益同步增長，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)生了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，床位周轉(zhuǎn)率、使用率和門診量連創(chuàng)歷史新高，形成了自身的資源優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在以下幾方面：（一）、人才優(yōu)勢 該院現(xiàn)核定編制193人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員145人，占職工總數(shù)的80%，副主任醫(yī)師10人，中級職稱86人。為了滿足人們對健康的需求，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 使更多患者將有可能到設(shè)施良好的醫(yī)院，尋求更好的治療和更佳的健康照顧。新設(shè)備功能復(fù)雜、投資大，要求醫(yī)院建筑具有更大的發(fā)展空間，并在使用上具有更加靈活的可能性。在尋求上述交叉學(xué)科對醫(yī)療建筑提出不同的要求的最佳過程中，將對醫(yī)院建筑新的設(shè)計觀念提供新的理論基礎(chǔ)。（三）、新的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療儀器、設(shè)備的快速發(fā)展和更新?lián)Q代，要求醫(yī)院建筑具有更大的發(fā)展空間。（二）、解決看病難、看病貴的問題是政府和衛(wèi)生部門面臨的重要任務(wù)“十五”期間，醫(yī)藥費(fèi)用增長過快，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)加重，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生投入不足，使每門診人次收費(fèi)，每住院日收費(fèi)，出院者平均收費(fèi)均比“九五”期間增長1倍，而且還有繼續(xù)增長的趨勢。目前，我國醫(yī)療消費(fèi)總數(shù)與美國、德國相差70130倍，與韓國相比也相差20倍。國民經(jīng)濟(jì)的增長、社會保障的加大，人們的醫(yī)療觀念也在不斷的改變，客觀上使人民群眾對自身的醫(yī)療保健更加重視，以健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式，人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平，而且更注重在衛(wèi)生保健上加大投資。截至4月底，%，、。醫(yī)學(xué)自身獲得日趨細(xì)致、高效、精密的手段和技術(shù)，科技進(jìn)步推動了醫(yī)療需求的深層次和多樣性發(fā)展。其中“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”是衛(wèi)生工作的總目標(biāo)；“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”這一要求，明確了我國衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)；“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”闡明了衛(wèi)生事業(yè)的主要任務(wù)；“強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策”則強(qiáng)調(diào)了發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的政策取向，突出體現(xiàn)以下幾方面：（一）、國家社會保障力度加大，人民群眾的醫(yī)療消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，醫(yī)療支付能力進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療需求增長迅速。在“民本”思想指導(dǎo)下的醫(yī)院模式的確定，將加快醫(yī)院機(jī)能的轉(zhuǎn)變和推進(jìn)，使醫(yī)院由原來單線治療疾病場所演變?yōu)榫哂性\療、預(yù)防、康復(fù)、保健等多種機(jī)能的健康服務(wù)中心，醫(yī)學(xué)心理學(xué)、社會醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等方面的醫(yī)學(xué)服務(wù)與咨詢將納入醫(yī)院的機(jī)能范圍，新型診療部門應(yīng)時而生，隨著由本項(xiàng)目建設(shè)所帶來的醫(yī)院醫(yī)療實(shí)力的提高必將對區(qū)域醫(yī)療環(huán)境有所改善，社會愈加和諧安定，發(fā)展愈加健康。建成后的醫(yī)院，不論從功能上還是內(nèi)部布局，內(nèi)部設(shè)施以及醫(yī)院內(nèi)部體制管理上，都將達(dá)到全國同地區(qū)的、同級醫(yī)院一流水平。**縣人民醫(yī)院屬于省衛(wèi)生服務(wù)保障的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，盡快實(shí)施對**縣人民醫(yī)院的改擴(kuò)建工作，是最大限度地滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求，在一定程度上發(fā)揮了降低醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用，緩解人民群眾“看病難、看病貴”的作用，是利民之舉。一級醫(yī)院轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型，二級醫(yī)院部分向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移。省衛(wèi)生服務(wù)堅持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向，堅持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)院責(zé)任，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持以公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生為重點(diǎn)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。全面開展了醫(yī)學(xué)教育工作。根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到731個，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心162個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站569個，覆蓋743萬城市人口，%，以醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)為一體的服務(wù)模式已經(jīng)形成，逐步實(shí)現(xiàn)了“貼近基層、貼近家庭、貼近百姓”的工作目標(biāo)。多年來，一直致力于為少數(shù)民族自治區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)有利于保障和促進(jìn)社會均衡與健康發(fā)展。**縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程為配合省醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的構(gòu)建與完善，根據(jù)區(qū)域的衛(wèi)生配套環(huán)境和廣大群眾的需求，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的要求，從醫(yī)院建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略角度，提出了將醫(yī)院建設(shè)成為具有少數(shù)民族特色的二級綜合醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)范實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織（小醫(yī)院）和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院（大醫(yī)院）雙向轉(zhuǎn)診制度。（三）、****族自治縣人民醫(yī)院異地新建工程的建設(shè)，是保障和促進(jìn)社會均衡與健康發(fā)展的需要根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的規(guī)定，對公立一級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能改造，允許大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。**縣人民醫(yī)院異地新建工程的建設(shè)，將在很大程度上緩解本經(jīng)濟(jì)區(qū)域醫(yī)療市場落后、住院條件落后、患者就醫(yī)難和看病貴的問題。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及人們經(jīng)濟(jì)收入的提高和醫(yī)療保險意識的增強(qiáng)，縣內(nèi)外居民看病就診、醫(yī)療保健的人數(shù)也越來越多。1956年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤**旗建立****族自治縣，先后隸屬嫩江地區(qū)、齊齊哈爾市和大慶市。42′之間，東與大慶市、林甸縣為鄰，西與泰來縣、吉林省鎮(zhèn)賚縣隔江相望，南同肇源縣毗連，北同齊齊哈爾市接壤。8′和東經(jīng)123176。（二）、****族自治縣人民醫(yī)院異地新建工程的建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會，保障少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分體現(xiàn)黨和政府對少數(shù)民族自治區(qū)的關(guān)懷的根本體現(xiàn)****族自治縣位于省西南部，地處松嫩平原腹地，介于北緯45176。根據(jù)省建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：到2010年，基本建成與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)體系，基本完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、多樣化的城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)任務(wù)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性，縮小地區(qū)間、人群間健康水平的差異，進(jìn)一步提高全省居民的健康水平。衛(wèi)生事業(yè)作為全面建設(shè)小康社會的保障系統(tǒng)，肩負(fù)著重大的歷史使命。醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重匱乏，人民群眾身體健康得不到基本保證，社會增加不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響建設(shè)和諧社會、小康生活的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院服務(wù)對象主要是為****族自治縣，同時輻射整個大慶市等周邊地區(qū)。目前，**縣人民醫(yī)院，是****族自治縣規(guī)模最大的二級綜合醫(yī)院。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，黨和政府越來越關(guān)注民生，注重解決看病難，看病貴問題。因此，****族自治縣衛(wèi)生局為改善現(xiàn)有就醫(yī)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，給廣大患者提供具有現(xiàn)代化和人性化的醫(yī)療服務(wù)實(shí)施，在2008年提出盡快實(shí)施建設(shè)**縣人民醫(yī)院工程的計劃，并于2009年5月委托**工大建筑設(shè)計研究院對該項(xiàng)目進(jìn)行可