【正文】 人們預(yù)測(cè)、識(shí)別未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)并予以報(bào)告。 風(fēng)險(xiǎn)控制在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程中應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)的交互過(guò)程來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)間安排或預(yù)算要涉及到處理風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)將它們識(shí)別出來(lái)，為了使用它們，如果需要的話應(yīng)單獨(dú)維護(hù)，比如產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)開發(fā)消除、減輕或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的解決方案，接受風(fēng)險(xiǎn)的決策，以及利用有利機(jī)會(huì)的計(jì)劃，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)成熟的技術(shù)或過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)，以避免產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 應(yīng)考慮過(guò)去項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和歷史資料，評(píng)估已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的影響及其發(fā)生的概率，所采用的準(zhǔn)則和技術(shù)應(yīng)當(dāng)記錄在冊(cè)。應(yīng)注意到需要考慮不同風(fēng)險(xiǎn)之間的交互作用，也應(yīng)當(dāng)識(shí)別關(guān)鍵的及新的技術(shù)。在項(xiàng)目開始、進(jìn)展評(píng)價(jià)及進(jìn)行其它重大決策時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)當(dāng)識(shí)別項(xiàng)目過(guò)程和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，并且確定方法，以測(cè)定什么時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)超出可接受的限度。與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的過(guò)程如下:— 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:識(shí)別項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)；— 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)項(xiàng)目的影響；— 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)開發(fā):制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃；— 風(fēng)險(xiǎn)控制:實(shí)施及更新風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。本標(biāo)準(zhǔn)中，風(fēng)險(xiǎn)這一術(shù)語(yǔ)包括兩個(gè)方面。 與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的過(guò)程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理處理整個(gè)進(jìn)程中的不確定因素，并且要求一定的組織方式。 溝通控制溝通系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃運(yùn)行，并進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)審，以確保持續(xù)滿足項(xiàng)目需要。會(huì)議備忘錄應(yīng)包括做出的決策、重要問(wèn)題及認(rèn)可的措施和執(zhí)行措施的人員。應(yīng)確定適用于各種會(huì)議的類別會(huì)議規(guī)則和指南。所有影響項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)議，包括非正式協(xié)議，均應(yīng)形成正式文件。信息應(yīng)包括信息產(chǎn)生時(shí)刻的現(xiàn)行條件，使其它項(xiàng)目在使用這些信息之前，能核查信息的可用性及適合性。 信息管理設(shè)計(jì)信息管理系統(tǒng)應(yīng)考慮項(xiàng)目組織及發(fā)起組織兩者的需要。計(jì)劃應(yīng)確定信息管理系統(tǒng)，規(guī)定何人發(fā)送及何人接收信息，引用哪些有關(guān)的文件控制程序及保密程序。會(huì)議的目的、時(shí)間、頻次應(yīng)在計(jì)劃中規(guī)定。 溝通規(guī)劃編制溝通計(jì)劃應(yīng)考慮項(xiàng)目及項(xiàng)目涉及的個(gè)人的需要。這些過(guò)程確保項(xiàng)目信息定期和及時(shí)產(chǎn)生、采集、傳遞、存貯和最終處置。應(yīng)當(dāng)提倡協(xié)商一致的決策，清楚、開放的溝通及對(duì)顧客滿意的共同承諾。良好的集體協(xié)作應(yīng)得到承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)。 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的開發(fā)個(gè)人的發(fā)展對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展至關(guān)重要，見ISO 90041。任命應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并通知所有有關(guān)人員。熟悉人員的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可能對(duì)最恰當(dāng)?shù)卮_定項(xiàng)目組成員的職責(zé)有幫助。選擇項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮領(lǐng)導(dǎo)技能。對(duì)項(xiàng)目的所有人員，無(wú)論其是項(xiàng)目組織的正式成員，或依然留在發(fā)起組織中的附屬機(jī)構(gòu)，都應(yīng)采用這一選擇準(zhǔn)則。如果預(yù)計(jì)到由于這種能力要求在招聘新員工時(shí)會(huì)遇到困難，則應(yīng)給予充分的提前時(shí)間，以重新招聘和培訓(xùn)。應(yīng)制訂計(jì)劃并定期評(píng)審項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的有效性和適應(yīng)性。應(yīng)確定會(huì)計(jì)責(zé)任、權(quán)限和責(zé)任的分配，并準(zhǔn)備工作說(shuō)明書。這種劃分應(yīng)根據(jù)發(fā)起組織結(jié)構(gòu)，如矩陣型或職能型結(jié)構(gòu)進(jìn)行。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)為有利于項(xiàng)目的所有的參與者之間的溝通和合作。 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)確定通常應(yīng)按發(fā)起組織的方針及項(xiàng)目的具體條件確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。這些過(guò)程如下:— 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)界定:確定一個(gè)經(jīng)過(guò)優(yōu)化、適合項(xiàng)目需要的組織結(jié)構(gòu)，包括明確在項(xiàng)目中的角色，權(quán)限和職責(zé)；— 人員分配:選配具有相應(yīng)能力的人員以適應(yīng)項(xiàng)目的需要；— 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開發(fā):開發(fā)個(gè)人和項(xiàng)目組的技能和其它能力，促進(jìn)項(xiàng)目的執(zhí)行。 與人員有關(guān)的過(guò)程人決定項(xiàng)目的質(zhì)量和成功。在開發(fā)剩余工作計(jì)劃中資源預(yù)測(cè)的修訂應(yīng)與項(xiàng)目其它過(guò)程協(xié)調(diào)。只有當(dāng)考慮到對(duì)于項(xiàng)目其它過(guò)程及目標(biāo)的影響之后，才能作出采取措施的決策。 資源控制為確保對(duì)資源供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)控制，并保留一定資源余度以滿足項(xiàng)目目標(biāo)，應(yīng)確定評(píng)審時(shí)機(jī)、數(shù)據(jù)采集和預(yù)報(bào)的頻次。約束條件包括可用性、安全性、環(huán)境和文化因素、國(guó)際協(xié)議、勞動(dòng)力協(xié)議、政府法規(guī)、資金和對(duì)項(xiàng)目和環(huán)境的影響等。當(dāng)為項(xiàng)目確定資源需求時(shí)，應(yīng)評(píng)價(jià)提供資源的組織的穩(wěn)定性、能力和質(zhì)量。資源計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有利于資源控制。資源計(jì)劃應(yīng)當(dāng)說(shuō)明項(xiàng)目需要什么資源，根據(jù)時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃，什么時(shí)候需要這些資源。因?yàn)槿藛T管理和其它資源管理有明顯不同。與資源有關(guān)的過(guò)程如下:— 資源規(guī)劃:識(shí)別、估計(jì)、計(jì)劃和分配相關(guān)資源；— 資源控制:對(duì)照資源計(jì)劃比較實(shí)際使用情況，必要時(shí)采取措施。它們幫助確定資源可能存在的所有問(wèn)題。項(xiàng)目管理應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃定期評(píng)審項(xiàng)目成本，并考慮其它財(cái)務(wù)檢查（如有關(guān)利益相關(guān)者的外部評(píng)審）。在制訂剩余工作計(jì)劃時(shí)，預(yù)算估計(jì)值的修訂應(yīng)與項(xiàng)目的其它過(guò)程協(xié)調(diào)。采取措施的決定只有在考慮了所涉及到的項(xiàng)目其它過(guò)程和目標(biāo)的影響之后才能做出。應(yīng)當(dāng)采取措施，確保不利的偏離不至于影響項(xiàng)目目標(biāo)。應(yīng)利用如掙得值分析一類的技術(shù)分析項(xiàng)目成本趨勢(shì)，評(píng)審剩余工作計(jì)劃，以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和機(jī)會(huì)。應(yīng)核查在剩余預(yù)算內(nèi)完成剩余工作的可能性。 成本控制在任何費(fèi)用支出之前，應(yīng)當(dāng)建立在成本控制系統(tǒng)所遵循的程序，形成文件并通知負(fù)責(zé)授權(quán)工作或經(jīng)費(fèi)支出的人。預(yù)算應(yīng)符合項(xiàng)目要求，應(yīng)明確各種前提條件、容許限度及應(yīng)急備用金，并形成文件。 成本估計(jì)應(yīng)采取利于建立預(yù)算的形式，并按認(rèn)可的會(huì)計(jì)程序開發(fā)，也要考慮項(xiàng)目管理的需要。成本估計(jì)應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境（如通貨膨脹、稅率和兌換率）。應(yīng)特別注意為質(zhì)量慣例分配充足的費(fèi)用（見附錄A）。應(yīng)對(duì)由過(guò)去經(jīng)驗(yàn)得出的成本估計(jì)值進(jìn)行核查,以確保其在現(xiàn)項(xiàng)目條件下是正確的。注:詳細(xì)指南見ISO 10014。應(yīng)將對(duì)進(jìn)度計(jì)劃提出的任何變更通知顧客及有關(guān)的利益相關(guān)者，當(dāng)決策對(duì)其有影響時(shí)，顧客及利益相關(guān)者應(yīng)參與決策。在需要采取措施，挽回延誤的時(shí)間時(shí)，應(yīng)確定涉及到的人員及其作用。只有考慮了對(duì)涉及到的項(xiàng)目其它過(guò)程和目標(biāo)的影響后，才能做出決定，采取措施。有利的和不利的偏離的原因應(yīng)該作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。應(yīng)確定進(jìn)度計(jì)劃偏離的根本原因，包括有利的和不利的兩個(gè)方面的原因。項(xiàng)目管理者應(yīng)按既定的項(xiàng)目計(jì)劃定期評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)展。應(yīng)識(shí)別、分析進(jìn)度計(jì)劃偏離的情況，偏離嚴(yán)重時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施。應(yīng)將相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃作為信息提供給顧客及有關(guān)利益相關(guān)者，如需要，應(yīng)經(jīng)其認(rèn)可。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)識(shí)別特殊事件，有時(shí)作為關(guān)鍵事件或里程碑引用，它要求專門的輸入或決策，或在此時(shí)點(diǎn)有主要的輸出，例如進(jìn)展評(píng)價(jià)。在進(jìn)度計(jì)劃制訂完成和發(fā)布前，應(yīng)解決持續(xù)時(shí)間估計(jì)值與活動(dòng)的依賴性綜合計(jì)算后出現(xiàn)的不一致的地方。 進(jìn)度計(jì)劃開發(fā)應(yīng)確定制訂進(jìn)度計(jì)劃所需的輸入資料，并驗(yàn)證其對(duì)具體項(xiàng)目條件的符合性，特別注意識(shí)別需要較長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間的活動(dòng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的活動(dòng)及關(guān)鍵路徑。當(dāng)持續(xù)時(shí)間估計(jì)有重大不確定因素時(shí)，應(yīng)評(píng)定并減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)尚存的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)將適當(dāng)?shù)挠嗟丶{入估計(jì)值。搜集持續(xù)時(shí)間估計(jì)值時(shí)，獲得的同一時(shí)間內(nèi)有關(guān)資源的估計(jì)值可用于資源計(jì)劃。由過(guò)去經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的估計(jì)值的正確性及在現(xiàn)項(xiàng)目條件下的適應(yīng)性應(yīng)該核查。采用前應(yīng)驗(yàn)證其對(duì)本項(xiàng)目的適宜性。任何變更引用資料的需求都要進(jìn)行識(shí)別，確定其合理性并形成文件?！?進(jìn)度計(jì)劃控制:控制項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)施。 與時(shí)間有關(guān)的過(guò)程這些過(guò)程旨在確定活動(dòng)的相關(guān)性及持續(xù)時(shí)間，確保及時(shí)完成項(xiàng)目。檢查的時(shí)間應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度而定。對(duì)涉及到新技術(shù)的活動(dòng)應(yīng)特別予以注意。 活動(dòng)控制通過(guò)活動(dòng)定義確定的活動(dòng)（）應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施和控制。在已經(jīng)定義的活動(dòng)之間，應(yīng)當(dāng)是質(zhì)量慣例、進(jìn)展評(píng)價(jià)和編制項(xiàng)目計(jì)劃。每個(gè)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)以其可度量的輸出方式定義。本標(biāo)準(zhǔn)中，“活動(dòng)”這一術(shù)語(yǔ)用作結(jié)構(gòu)要素的通用術(shù)語(yǔ)。 活動(dòng)定義項(xiàng)目應(yīng)系統(tǒng)地分解成為可管理的活動(dòng)，以滿足顧客對(duì)產(chǎn)品和過(guò)程的需求。應(yīng)當(dāng)引用替換的方法和解決方案的支持證據(jù)，包括在范圍開發(fā)中所進(jìn)行的、考慮的和包括的分析結(jié)果。應(yīng)規(guī)定如何測(cè)量產(chǎn)品特性，或如何評(píng)定項(xiàng)目產(chǎn)品特性對(duì)顧客和其它利益相關(guān)者要求的符合程度。應(yīng)識(shí)別其它的利益相關(guān)者并確定其需求，將其轉(zhuǎn)化成文件，與顧客有關(guān)時(shí)，需經(jīng)顧客同意。與范圍有關(guān)的過(guò)程如下:— 概念開發(fā):界定項(xiàng)目產(chǎn)品用途（功能）的概要描述；— 范圍開發(fā)和控制:將項(xiàng)目產(chǎn)品特性用可測(cè)量的指標(biāo)表示，形成文件并對(duì)其控制；— 活動(dòng)定義:確定為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需的活動(dòng)及步驟并形成文件；— 活動(dòng)控制:控制項(xiàng)目中實(shí)際執(zhí)行的工作。這些過(guò)程的目的是:— 將顧客及其它利益相關(guān)者的要求轉(zhuǎn)化為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)而需開展的活動(dòng)，并組織開展這些活動(dòng)。應(yīng)將項(xiàng)目關(guān)閉的消息正式通知有關(guān)的利益相關(guān)者。對(duì)來(lái)自顧客及其它利益相關(guān)者的反饋應(yīng)予特別注意，并盡可能將其量化。只要項(xiàng)目關(guān)閉，無(wú)論何種理由，都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行全面評(píng)審。注2:技術(shù)狀態(tài)管理指南見ISO 10007。變更管理程序應(yīng)包括文件控制。授權(quán)變更之前應(yīng)分析變更意圖，變更幅度及變更帶來(lái)的影響，如變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生影響，則應(yīng)經(jīng)顧客及其它有關(guān)利益各方同意。 變更管理變更管理包括變更需求及變更影響的識(shí)別及文件準(zhǔn)備，以及對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品變更的評(píng)審和批準(zhǔn)。應(yīng)注意到交互渠道通常風(fēng)險(xiǎn)較大，需要專門協(xié)調(diào)處理時(shí)是非常重要的。管理工作應(yīng)包括制訂交互管理程序、召開相關(guān)職能部門的項(xiàng)目會(huì)議、解決職責(zé)矛盾或變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，利用如掙得值法分析之類的技術(shù)度量項(xiàng)目執(zhí)行情況，進(jìn)行進(jìn)展評(píng)價(jià)以評(píng)定項(xiàng)目狀態(tài)，并為剩余工作制訂計(jì)劃（見附錄B）。項(xiàng)目計(jì)劃中應(yīng)確定溝通渠道，應(yīng)特別注意以下溝通渠道:— 與顧客及其它利益相關(guān)者的聯(lián)系；— 項(xiàng)目組織與各發(fā)起組織的聯(lián)系和報(bào)告渠道；— 項(xiàng)目組織內(nèi)部各職能部門間的聯(lián)系。為監(jiān)控進(jìn)展，應(yīng)確定性能指標(biāo)，并規(guī)定進(jìn)行定期評(píng)定。為了進(jìn)行進(jìn)