【正文】 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交被處罰當事人。逾期不提出申請的，視為放棄聽證權(quán)利。 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，你（單位）有要求舉行聽證的權(quán)利。 以上行為違反了 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上 崗作業(yè) 的規(guī)定。 證據(jù)三：詢問筆錄 3份，證明張 XX、李 XX、宋 XX 三名爆破特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證實施爆破作業(yè)。 以上事實主要證據(jù)如下： 證據(jù)一：責令改正指令書 (XX 安監(jiān)管責改 〔 2020〕 8 號 )，證明2020 年 2 月 1 日， XX 公司爆破作業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)，同時我局責令限期 1 個月整改。 32 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證告知書 ( X X)安監(jiān)管聽告〔 2020〕 8 號 XX 公司 ： 經(jīng)查，你（單位）有 2020 年 2 月 1 日，爆破作業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)，我局下達了《責令改正指令書》，責令限期 1 個月整改。 本文書應(yīng)加蓋行政機關(guān)印章，不得使用行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)印章。當場拒不接收的，可要求基層單位或在場人員到場予以簽字證明，并由 2 名衛(wèi)生執(zhí)法人員在文書上注明情況。較大數(shù)額罰款為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，按照《安全生產(chǎn)違法行為行政 處罰辦法》第二十六條規(guī)定，其數(shù)額為對個人罰款 1 萬元以上，對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款 3 萬元以上。 聽證義務(wù)機關(guān)部分 該部分應(yīng)當 補充填寫聽證義務(wù)機關(guān)名稱、填寫義務(wù)機關(guān)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和郵政編碼，同時填寫日期并加蓋公章。 處罰依據(jù) 該部分應(yīng)當 寫明擬作出處罰所具體適用的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款項目，一般為法律責任條款（罰則），沒有法律責 任條款的不得處罰。 該部分還要簡要羅列已確認的證據(jù)，即能夠證明案件事實的證據(jù)材料。擬作出的行政處罰應(yīng)當按“ 1.……； 2……； 3……。違法事實的書寫應(yīng)當全面、具體、準確。 違法行為部分 該部分主要填寫違法行為發(fā)生時間、地點、行為性質(zhì)和涉及到違法設(shè)備、設(shè)施、材料、金額、違法所得等，應(yīng)逐項寫明當事人的違法行為。當事人是自然人的，填寫自然人全名。序號可本單位統(tǒng)一編寫，也可分部門編寫，如“ 寧 安監(jiān)管 聽告〔 2020〕 1號”或“ 寧 安監(jiān)管聽告〔 2020〕調(diào)查 — 1 號”。 29 聽證告知書，是安全監(jiān)管部門在作出行政處罰決定前，依法以本機關(guān)名義告知當事人依法享有要求舉行聽證的通知性文書，適用于安全生產(chǎn)行政處罰一般程序。 特此告知。如你（單位）要求舉行聽證，請在接到本告知書之日起 3 日內(nèi)向 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面聽證申請。 以上行為違反了 的規(guī)定，依據(jù) ，擬對你（單位）作出 的行政處罰。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址： XX 省 XX 市 XX 區(qū) XX 街 XX號 聯(lián)系人： XXX 聯(lián)系電話： XXXXXXXXXXXX 郵政編碼： XXXXXX 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） 2020 年 3 月 15 日 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門備案，一份交被處罰當事人。 27 依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第一款第 （ 四 ）項 ，擬對你（單位）作出 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處人民幣壹萬伍千元罰款 的行政處罰。 證據(jù)四：現(xiàn)場照片 3張，證明張 XX、李 XX、宋 XX 實施了爆破作業(yè)。 證據(jù)二：整改復(fù)查意見書 (XX 安監(jiān)管復(fù)查 〔 2020〕 8 號 )，證明2020 年 3 月 8日， XX 公司 張 XX、李 XX、宋 XX3 名爆破特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證正在實施爆破作業(yè)，沒有按期整 改。 3 月 8 日，在復(fù)查中，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)張 XX、李 XX、宋 XX3 名 從事爆破 作業(yè)的 特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證正在實施爆破作業(yè)，沒有按期整改。 手寫用筆為藍、黑色鋼筆（碳素筆）。 本文書應(yīng) 當 加蓋行政機關(guān)印章，不得使用行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu) 的 印章。當場拒不接收的，可要求基層單 位或 者 在場人員到場予以簽字證明，并由 2 名執(zhí)法人員在文書上注明情況。違法行為應(yīng) 當 與現(xiàn)場檢查記錄、責令改正指令書、整改復(fù)查意見書、強制措施決定書等文書表述內(nèi)容相吻合。 聽取當事人陳訴、申辯義務(wù) 25 這部分 應(yīng) 當 補充填寫聽取當事人陳訴、申辯義務(wù)機關(guān) 的名稱、填寫義務(wù)機關(guān) 的 地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和郵政編碼，同時填寫日期并加蓋公章。 擬作出處罰 填寫擬對當事人作出 的單處或并處行政處罰的 具體內(nèi)容，要求符合法律權(quán)限、自由裁量適當 。 處罰依據(jù) 該部分應(yīng)當 寫明擬作出處罰所具體適用的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款項目， 主要 為法律責任 （罰則）部分 的 條款 。 該部分還要簡要羅列已確認的證據(jù)，即能夠證明案件事實的證據(jù)材料。擬 作出的行政處罰應(yīng)當按 “1.…… ； 2…… ； 3…… 。違法事實的書寫應(yīng)當全面、具體、準確。 違法行為 該部分主要填寫違法行為 的 發(fā)生時間、地點、行為性質(zhì)和涉及到違法設(shè)備、設(shè)施、材料、金額、違法所得等，應(yīng) 當逐項寫明當事人的違法行為。當事人是自然人的，填寫自然人全名。 必須與立案審批表等相關(guān)文 書的表述 一致。 文書文號 文書文號是行政處罰告知書的編號，由地區(qū)簡稱 +文書簡稱 +年份 +序號組成。 23 行政處罰告知書 ，是 行政執(zhí)法機關(guān) 在作出行政處罰決定前， 告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳訴權(quán)和申辯權(quán)的通知性文書。 如對上述處罰有異議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定，你（單位）有權(quán) 在收到行政處罰告知書之日起 3 日內(nèi) 向 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行陳述和申辯。 21 卷 內(nèi) 目 錄 序號 文件名稱及編號 日期 頁號 備注 1 立案審批表 (XX 安監(jiān)管立 〔 2020〕 8 號 ) 1 2 詢問通知書 (XX 安監(jiān)管詢〔 2020〕 9 號 ) 2 3 詢問筆錄 36 4 現(xiàn)場檢查記錄 7 5 責令改正指令書 (XX 安 監(jiān)管責改 〔 2020〕 8 號 ) 8 6 整改復(fù)查意見書 (XX 安監(jiān)管復(fù)查〔 2020〕 8 號 ) 9 7 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 10 復(fù)印件 8 行政處罰告知書 (XX 安監(jiān)管罰告 〔 2020〕 8 號 ) 11 9 聽證告知書 (XX 安監(jiān)管聽告 〔 2020〕 8 號 ) 12 10 案件處理呈批表 (XX 安監(jiān)管處呈 〔 2020〕 8 號 ) 13 11 行政處罰集體討論記錄 14 12 證據(jù)材 料（含視聽資料） 15 13 行政處罰決定書 (XX 安監(jiān)管處罰 〔 2020〕 8 號 ) 16 14 文書送達回執(zhí) 17 15 罰沒款收據(jù) 18 16 結(jié)案審批表 (XX 安監(jiān)管結(jié) 〔 2020〕 8 號 ) 19 22 5 行政處罰告知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 行政處罰告知書 ( )安監(jiān)管罰告〔 〕 號 ： 經(jīng)查，你（單位）有 的行為。 20 卷內(nèi) 文件均要體現(xiàn)在目錄上，做到目錄與卷內(nèi)文件相符合。如：復(fù)印件。 頁號 將卷內(nèi)文件排序后依次統(tǒng)一編制頁碼號，采用阿拉伯數(shù)字填寫。 日期 對于 執(zhí)法文書 ，應(yīng)當填寫正式生效的日期。 文件名稱及編號 文件名稱及編號應(yīng) 當 填寫 案件 全稱 及相應(yīng)編號。 立 案： 2020 年 3 月 9 日 結(jié) 案： 2020 年 4 月 8 日 承辦人： 張 X X 李 X X 歸檔日期： 2020 年 4 月 10 日 歸檔號： 2020二 08 保存期限： 長期 18 4 卷內(nèi)目錄 卷 內(nèi) 目 錄 序號 文件名稱及編號 日期 頁號 備注 19 卷內(nèi)目錄，是 行政執(zhí)法機關(guān) 處理案件完畢后 ， 將 有關(guān) 案件材料裝訂成卷時所作的有關(guān)案卷內(nèi)材料的提示性文書。 手寫用筆為藍、黑色鋼筆（碳素筆）。 保存期限 長期 ，或者按照有關(guān)法律規(guī)定注明年限。一般情況下， 應(yīng) 當 在結(jié)案審批后 15個工作日內(nèi)。 處理結(jié)果 處理結(jié)果 應(yīng) 當 寫明當事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容，引用法律條文要具體到條、款、項、目， 并 且于行政處罰決定書相一致。 案件名稱 案件名稱應(yīng) 當 與立案審批表 的 案件名稱一致。序號可 以按照 本單位統(tǒng)一編寫，也可 以按照內(nèi)設(shè)機構(gòu) 分部門編寫，如 “寧 安監(jiān)管案〔 2020〕 1 號 ”；或 “寧安監(jiān)管案字〔 2020〕 調(diào)查 —1 號 ”。 文頭 文頭應(yīng) 當 補充填寫安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門單位 的 全稱。至此，本案已辦理完畢，建議結(jié)案。 13 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 結(jié)案審批表 (XX)安監(jiān)管結(jié)〔 2020〕 8 號 案件名稱： XX 公司 特種作業(yè)人員未持證上崗 案 當事人基本情況 被處罰單位 XX 公司 地址 XX 省 XX 市 XX 區(qū) XX 街 XX號 法定代表人 XXX 職務(wù) 總經(jīng)理 郵編 XXXXXX 被處罰人 年齡 性別 所在單位 單位地址 家庭住址 聯(lián)系電話 郵編 處 理 結(jié) 果 XX 公司 違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第 一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第一款第 （ 四項 ） ，決定給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處人民幣壹萬伍千元罰款的行政處罰。 者 打印制作，但簽名應(yīng)當手寫 。 一般來說 ， 結(jié)案 應(yīng)當自立案之日起 30 日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經(jīng)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門負責人同意，可以延長，但不得超過 90日；特殊情況需進一步延長的，應(yīng)當經(jīng)上一級安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，可 以 延長至 180 日。 已申請法院強制執(zhí)行，或者 當事人承諾履行期限的，作為執(zhí)行登記情況予以說明。如 同意結(jié)案 的， 應(yīng) 當 填寫“同意結(jié)案”，并簽署姓名和日期；不同意結(jié)案 的， 應(yīng) 當 注明理由和處理意見。如 同意結(jié)案 的， 應(yīng) 當 填寫“擬同意結(jié)案”，并簽署姓名和日期；不同意結(jié)案 的， 應(yīng) 當 注明理由和處理意見。承辦人在確認執(zhí)行完畢后， 應(yīng) 當 在此欄填寫“建議結(jié)案”的意見，并簽署姓名和日期。如申請人民法院強制執(zhí)行 的，應(yīng)當 寫明強制執(zhí)行結(jié)果。 處理結(jié)果 處理結(jié)果 應(yīng) 當 寫明當事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和 11 處罰內(nèi)容，引用法律條文要具體到條、款、項、目， 并 且于行政處罰決定書 的表述 相一致。當事人是單位的，應(yīng) 當 填寫被處罰單位 的 全稱、單位地址、郵編、法定代表人姓名和職務(wù)。 當事人基本情況 分為被處罰人和被處罰單位（法人或其他組織）。 結(jié)案審批表的文書文號應(yīng)當與立案審批表的文書文號一致。 文書制作說明