【正文】 ，擬對(duì)你（單位）作出 的行政處罰。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） 年 月 日 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交 擬 被處罰當(dāng)事人。 行政處罰告知書采用說理式方式填寫，適用于安全生產(chǎn)行政處罰一般程序。序號(hào)可 以按照 本單位統(tǒng)一編寫，也可以按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 分部門編寫，如 “寧 安監(jiān)管罰告〔 2020〕 1 號(hào) ”；或 “寧 安監(jiān)管罰告〔 2020〕 調(diào)查 —1 號(hào) ”。 當(dāng)事人 當(dāng)事人是 行政處罰的告知對(duì)象，包括自然人、單位（法人或其他組織）。當(dāng)事人是單位的，填寫單位全稱。 24 該部分按照案件調(diào)查最終查明的違法事實(shí)填寫，一般包括違法行為人、違法時(shí)間和地點(diǎn)、具體違法行為、相關(guān)情節(jié)（包括違法所得、主觀過錯(cuò)、危害后果和影響等）等五個(gè)方面內(nèi)容。 案件涉及多個(gè)違法行為的，應(yīng) 當(dāng) 依次分項(xiàng)列明。 ”的表述方式制作。 違法依據(jù) 該部分 應(yīng)當(dāng)寫明違反法律、法規(guī)和規(guī)章的名稱及具體條款項(xiàng)目，具體條款不能減省，應(yīng) 當(dāng) 具體到 “條、款、項(xiàng)、目 ”，一般為禁止性規(guī)定或 者 義務(wù)性條款。 沒有 具體處罰 條款 規(guī)定 的 ， 不得處罰。 罰款數(shù)額應(yīng) 當(dāng) 采用大寫。 違法行為的表述應(yīng) 當(dāng) 盡量與法律規(guī)定相吻合，避免口語化。 送達(dá) 應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或其他相關(guān)人員簽收，簽收之日即文書送達(dá)之日。 送達(dá)要求參照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本文書可以手寫或 者 打印制作 。 26 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 行政處罰告知書 (XX)安監(jiān)管罰告〔 2020〕 8 號(hào) XX 公司 ： 經(jīng)查，你（單位）有 2020 年 2 月 1 日，爆破作業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)，我局下達(dá)了《責(zé)令改正指令書》，責(zé)令限期 1 個(gè)月整改。 以上事實(shí)主要證據(jù)如下： 證據(jù)一：責(zé)令改正指令書 (XX 安監(jiān)管責(zé)改〔 2020〕 8 號(hào) )，證明2020 年 2 月 1 日， XX 公司爆破作業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)，同時(shí)我局責(zé)令限期 1 個(gè)月整改。 證據(jù)三：詢問筆錄 3份，證明張 XX、李 XX、宋 XX 三名爆破特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證實(shí)施爆破作業(yè)。 以上行為違反了 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè) 的規(guī)定。 如對(duì)上 述處罰有異議，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定，你（單位）有權(quán) 在收到行政處罰告知書之日起 3 日內(nèi) 向 XX 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行陳述和申辯。 28 6 聽證告知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證告知書 ( )安監(jiān)管聽告〔 〕 號(hào) ： 經(jīng)查，你（單位）有 行為。 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，你（單位）有要求舉行聽證的權(quán)利。逾期不提出申請(qǐng)的，視為放棄聽證權(quán)利。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 郵政編碼： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） 年 月 日 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交被處罰當(dāng)事人。 文書文號(hào) 文書文號(hào)是聽證會(huì)告知書的編號(hào)，由地區(qū)簡(jiǎn)稱 +文書簡(jiǎn)稱 +年份 +序號(hào)組成。 當(dāng)事人部分 當(dāng)事人是行政處罰的告知對(duì)象，具體包括自然人、單位（法人或其他組織）。當(dāng)事人是單位的，填寫單位全稱。 該部分按照案件調(diào)查最終查明的違法事實(shí)填寫，一般包括違法行為人、違法時(shí)間和地點(diǎn)、具體違法行為、相關(guān)情節(jié)（包括違法所得、主觀過錯(cuò)、危害后果和影響等 ）等五個(gè)方面內(nèi)容。 30 案件涉及多個(gè)違法行為的，應(yīng)依次分項(xiàng)列明?！钡谋硎龇绞街谱?。 違法依據(jù) 該部分 應(yīng)當(dāng)寫明違反法律、法規(guī)和規(guī)章的名稱及具體條款項(xiàng)目，具體條款不能減省，應(yīng)具體到“條、款、項(xiàng)、目”，一般為禁止性規(guī)定或義務(wù)性條款。 擬作出處罰 該部分應(yīng)當(dāng) 填寫擬對(duì)當(dāng)事人作出的單處或并處行政處罰的具體內(nèi)容，要求符合法律權(quán)限、自由裁量適當(dāng)，罰款數(shù)額應(yīng)采用大寫。 31 聽證條件為行政機(jī)關(guān)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處罰。 送達(dá)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或其他相關(guān)人員簽收，簽收之日即文書送達(dá)之日。其他送達(dá)要求參照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本文書可以手寫或打印制作，手寫用筆為藍(lán)、黑色鋼筆（碳素筆）。 3 月 8 日，在復(fù)查中，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)張 XX、李 XX、宋 XX3 名爆破特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證正在實(shí)施爆破作業(yè)，沒有按期整改。 證據(jù)二：整改 復(fù)查意見書 (XX 安監(jiān)管復(fù)查 〔 2020〕 8 號(hào) )，證明2020 年 3 月 8日， XX 公司 張 XX、李 XX、宋 XX3 名爆破特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員資格證正在實(shí)施爆破作業(yè)，沒有按期整改。 證據(jù)四：現(xiàn)場(chǎng)照片 3張，證明張 XX、李 XX、宋 XX 實(shí)施了爆破作業(yè)。 依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條第一款第四項(xiàng) ，擬對(duì)你（單位）作出 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處人民幣壹 33 萬伍千元罰款 的行政處罰。如你（單位）要求舉行聽證，請(qǐng)?jiān)诮拥奖靖嬷獣掌?3 日內(nèi)向 XX 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出書面聽證申請(qǐng)。 特此告知。 34 7 聽證會(huì)通知書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證會(huì)通知書 ( )安監(jiān)管聽通〔 〕 號(hào) ： 根據(jù)你（單位）申請(qǐng)，關(guān)于 一案，現(xiàn)定于 年 月 日 時(shí) 分在 （公開、不公開）舉行聽證會(huì)議，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)出席。 注意事項(xiàng)如下： ，通知證人和委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 舉行的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)前向本行政機(jī)關(guān)提出，由本行政機(jī)關(guān)決定是否延期。 特此通知。 36 聽證會(huì)通知書，是當(dāng)事人依法提出聽證要求后，聽證組織機(jī)關(guān)制作的，通知其參加聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，聽證會(huì)主持人、聽證員、書記員 姓名和職務(wù)，并告知其享有申請(qǐng)聽證人員回避和委托代理人參加聽證會(huì)權(quán)利等事項(xiàng)的通知性文書，適用于安全生產(chǎn)行政處罰 聽證 程序。序號(hào)可本單位統(tǒng)一編寫，也可分部門編寫，如“ 寧 安監(jiān)管聽通 〔 2020〕 1號(hào)”或“ 寧 安監(jiān)管聽通 〔 2020〕調(diào)查 — 1 號(hào)”。當(dāng)事人是自然人的，填寫自然人全名。 案件名稱 案件名稱 應(yīng)當(dāng)與立案審批表的案件名稱一致 。 是否公開 如公開舉行，則劃去“不公開”三字 ；如不公開舉行， 37 則劃去“公開”二字 。 聽證義務(wù)機(jī)關(guān)部分 應(yīng)填寫聽證義務(wù)機(jī)關(guān)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和郵政編碼，同時(shí)填寫日期并加蓋公章。 聽證會(huì)主持人、聽證員、書記員應(yīng)由本單位法制機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成。 本文書可以手寫或打印制作，手寫用筆為藍(lán)、黑色鋼筆（碳素筆）。 聽證主持人姓名 ： XXX 職務(wù) ： 處長 聽證員姓名 ： XXX 職務(wù) ： 主任科員 聽證員姓名 ： XXX 職務(wù) ： 副主任科員 書記員姓名 ： XXX 職務(wù) ： 科員 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定，你（單位）可以申請(qǐng)聽證主持人回避。 2．委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)前向本行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書等有關(guān)證明。 ，視為放棄聽證權(quán)利。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（公章） XXXX 年 XX 月 XX 日 39 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址： XX 省 XX市 XX區(qū) XX 街 XX 號(hào) 郵政編碼： XXXXXX 聯(lián)系人： XXX 聯(lián)系電話： XXXXXXXXXXXX 本文書一式兩份：一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，一份交申請(qǐng)聽證人。 共 頁 第 頁 42 聽證筆錄，是對(duì)聽證會(huì)組織、過程和內(nèi)容的記錄性文書。 主持聽證機(jī)關(guān) 即擬作出行政處罰的安全監(jiān)管部門，應(yīng)填寫機(jī)關(guān)全稱。 調(diào)查人員及證號(hào) 據(jù)實(shí)填寫。 委托代理人情況 據(jù)實(shí)填寫。 聽證記錄 自始至終如實(shí)記錄聽證會(huì)的組織、進(jìn)展過程、情況和各方發(fā)言。 聽證會(huì)前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 筆錄應(yīng)盡量記錄各方原話，不能記錄原話的 ，也應(yīng)真實(shí)反映各方意愿。第二，案件調(diào)查人員關(guān)于當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及處罰建議的陳述。第四，第三人及其委托人的陳述。第六、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人、第三人的最后意見，即最后陳述。 記錄應(yīng)突出重點(diǎn)，對(duì)各方存在的爭(zhēng)議和圍繞爭(zhēng)議 44 所展開的質(zhì)證和辯論，應(yīng)詳細(xì)記錄。筆錄應(yīng)交由各方核對(duì)后簽名。各方認(rèn)為陳述或申辯有遺漏或差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充或修改，補(bǔ)充或修改處應(yīng)按指紋確認(rèn)。 本文書可以手寫或打印制作，手寫用筆為藍(lán)、黑色鋼筆（碳素筆）。 共 2 頁 第 2 頁 當(dāng)事人 XXX：不要求回避。 案件調(diào)查人 XXX：（關(guān)于當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及處罰建議的陳述）；……………；案件調(diào)查人 XXX 出示案件調(diào)查取證的材料。 當(dāng)事人 XXX 對(duì)案件調(diào)查情況闡述意見：（陳述 和申辯）… ……。 主持人 XXX：下面，進(jìn)行聽證辯論，首先請(qǐng)當(dāng)事人或委托代理人。 主持人 XXX：請(qǐng)問當(dāng)事人及其委托代理人還需要補(bǔ)充說明情況或 提交新證據(jù)嗎 ? 當(dāng)事人 XXX：沒有。 案件調(diào)查人 XXX：……………………………………； 當(dāng)事人委托代理人 XXX：……… ………………………； 主持人 XXX：今天的聽證會(huì)到此結(jié)。 以上筆錄已閱，情況記錄屬實(shí)。 文書文號(hào) 文書文號(hào)是聽證會(huì)報(bào)告書的編號(hào)，由地區(qū)簡(jiǎn)稱 +文書簡(jiǎn)稱 +年份 +序號(hào)組成。 案件名稱 案件名稱應(yīng)與立案審批表案件名稱一致。 聽證會(huì)基本情況摘要 該部分應(yīng)當(dāng) 填寫聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證人員和聽證參加人的基本情況。當(dāng)事人、案件承辦人和第三人對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定和對(duì)處罰建議的主要分歧和證據(jù)。聽證人員若有不同意見，也應(yīng)當(dāng)注明。 負(fù)責(zé)人審核意見 聽證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)聽證主持人意見和聽證筆錄，對(duì)擬行政處罰決定作出的意見 聽證會(huì)基本情況摘要應(yīng)重點(diǎn)寫明當(dāng)事人、案件承辦人和第三人對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定和對(duì)處罰建議是否存在分歧，如有，應(yīng)分別寫明各方共同認(rèn)可的事實(shí)和存在分歧的事實(shí)和依據(jù)。 本文書可以手寫或打印制作，但簽名應(yīng)當(dāng)手寫。 51 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證會(huì)報(bào)告書 (XX)安監(jiān)管聽報(bào)〔 2020〕 1 號(hào) 案件名稱 XX 公司特種作業(yè)人員未持證上崗案 主 持人 XXX 聽證員 XXX、 XXX 書記員 XXX 聽證會(huì)基本情況摘要：（詳見聽證會(huì)筆錄，筆錄附后） 2020 年 3