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安全生產(chǎn)執(zhí)法文書使用手冊(參考版)

2024-11-12 19:52本頁面
  

【正文】 手寫用筆為藍、黑色鋼筆(碳素筆)。 處理意見應根據(jù)不同情況,分別提出: ( 1) 經(jīng)過聽證,認定違法事實清楚, 擬行政處罰意見適用法律正確,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰適當?shù)?,提出維持意見; ( 2) 經(jīng)過聽證,認定違法事實清楚,但 擬行政處罰意見適用法律錯誤或者處罰裁量不當?shù)?,提出糾正意見; ( 3) 經(jīng)過聽證,認定違法事實清楚,但 辦案程序不足的,提出調(diào)查人員補正后再給予行政處罰的意見; ( 4) 經(jīng)過聽證,認定違法行為輕微,提出免予行政處罰 意見; ( 5) 經(jīng)過聽證,認定違法事實不能成立,提出不予行政處罰 意見; 50 ( 6)經(jīng)過聽證,認定違法事實不清單,提出繼續(xù)調(diào)查意見 。 主持人意見 聽證主持人根據(jù)聽證情況 對擬行政處罰決定的事實、理 49 由、依據(jù)做出的評判并提出傾向性意見。聽證認定的事實、證據(jù)。當事人和案件承辦人陳述要點。 聽證會主持人、聽證員、書記員 據(jù)實填寫,與聽證筆錄相一致。序號可本單位統(tǒng)一編寫,也可分部門編寫 ,如“ 寧安監(jiān)管聽報 〔 2020〕 1號”;或“ 寧安監(jiān)管聽報 〔 2020〕調(diào)查 — 號”。 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人(簽名): XXX 主持人(簽名): XXX 書記員(簽名): XXX 2020 年 3 月 28 日 47 9 聽證會報告書 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證會 報告書 ( )安監(jiān)管 聽報 〔 〕 號 案件名稱 主持人 聽證員 書記員 聽證會基本情況摘要:(詳見聽證會筆錄,筆錄附后) 主持人意見 主持人(簽名): 年 月 日 負責人審核意見 負責人(簽名): 年 月 日 48 聽證會報告書 , 是聽證主持人在聽證結束后,制作的反映聽證會情況和聽證會后對案件事實、處罰理由和依據(jù)所作的結論并報請聽證機關負責人審核的文書。請當事人、委托代理人、案 件調(diào)查人分別校閱聽證筆錄,如無異議,請簽字。 主持人 XXX:下面,進行最后陳述,首先請案件調(diào)查人員。 當事人委托代理人 XXX:………………………………; 案件調(diào)查人 XXX:……………………………………; 主持人 XXX:請問案件調(diào)查人還需要補充說明情況嗎 ? 案件調(diào)查人 XXX:沒有。 當事人委托代理人 XXX 補充對案件調(diào)查情況闡述意見:(陳述和申辯)… ………。 主持人 XXX:下面請當事人 XXX 對案件調(diào)查情況闡述意見。 主持人 XXX:先請案件調(diào)查人 XXX 介紹案件調(diào)查情況。 45 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證筆錄 案件名稱 XX 公司 特種作業(yè)人員未持證上崗案 主持聽證機關 XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 地點 XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議室 聽證時間 2020 年 3 月 28 日 13時 30 分至 2020 年 3 月 28 日 15時 20分 主持人 XXX 聽證人 XXX、 XXX 書記員 XXX 調(diào)查人員 XXX 證號 XXXXXX 調(diào)查人員 XXX 證號 XXXXXX 申請聽證單位法定代表人姓名 XXX 性別 男 年齡 45 工作單位(職務) XX 公司 總經(jīng)理 委托代理人 XXX 性別 男 年齡 40 工作單位(職務) XX 律師事務所 律師 委托代理人 無 性別 年齡 工作單位(職務) 第三人 無 其他參與人員 無 聽證記錄: 主持人 XXX:宣布聽證會紀律:……………………;告知當事人及其 委托代理人的權利義務:……………………………… 核對 當事人及其委托代理人和案件調(diào)查人員身份:………… …… 請問當事人及其委托代理人對今天聽證會主持人、聽證人、書記員是否要求回避? 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人(簽名): XXX 主持人(簽名): XXX 書 記員(簽名): XXX 2020 年 3 月 28 日 共 2 頁 第 1 頁 46 本頁不夠,可另附頁。無正當理由拒不簽字的,書記員應記明情況。筆錄中的證人證言部分應當交由證人核對后蓋章。 記錄應當完整,不得缺少法定要件和程序。第七,出現(xiàn)聽證延期、中止、放棄情況的,該情況產(chǎn)生的原因、過程和相關 決定。第五,相互的質(zhì)證和辯論。第三,當事人及其委托人的陳述和申辯。 筆錄要清楚明白,盡量體現(xiàn)出聽證按程序、分階段進行的特征,即在筆錄正文欄按聽證進展過程分幾個分欄記錄:第一,聽證主持人聽證開始的情況,包括對當事人權利的告知和當事人申請主持人回避權的使用情況。要認真閱讀案件材料,熟悉案情,掌握案情的重點和關鍵,以及法律名稱、人名、地名、專業(yè)術語等。 43 各方簽字 聽證會結束后,由各方確認無誤后,在聽證記錄后一行,標明“以上筆錄已閱,情況記錄屬實”,由申請聽證單位法定代表人或其委托代理人、聽證會主持人、書記員逐頁簽名,并填寫日期、頁碼。 第三人及 其他參與人員 據(jù)實填寫。 申請聽證單位法定代表人情況 據(jù)實填寫。 聽證會地點、時間 據(jù)實填寫,時間應標明聽證會起止具體時間 聽證會主持人、聽證員、書記員姓名和職務 據(jù)實填寫,且與聽證會通知書相一致。 案件名稱 案件名稱應與立案審批表相一致。 40 8 聽證筆錄 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證筆錄 案件名稱 主持聽證機關 地點 聽證時間 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分 主持人 聽證人 書記員 調(diào)查人員 證號 調(diào)查人員 證號 申請 聽證單位法定代表人姓名 性別 年齡 工作單位(職務) 委托代理人 性別 年齡 工作單位(職務) 委托代理人 性別 年齡 工作單位(職務) 第三人 其他參與人員 聽證記錄: 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人(簽名): 主持人(簽名): 書記員(簽名): 年 月 日 共 頁 第 頁 41 續(xù)頁 申請聽證單位法定代表人或其委托代理人(簽名): 主持人(簽名): 書記員(簽名): 年 月 日 本頁不夠,可另附頁。 特此通知。 ,應當在舉行聽證會前向本行政機關提出,由本行政機關決定是否延期。 文書制作注意事項如下: ,通知證人和委托代理人準時參加。 38 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 聽證會通知書 ( XX )安監(jiān)管聽通〔 2020〕 1 號 XX 公司 : 根據(jù)你(單位)申請,關于 XX 公司 特種作業(yè)人員未持證上崗 一案,現(xiàn)定于 2020 年 3 月 28 日 13 時 30 分在 XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會議室 (公開 、 不公開)舉行聽證會議,請準時出席。 本文書應加蓋行政機關印章,不得使用行政機關內(nèi)設機構印章。 確定的聽證時間應符合《 中華人民共和國 行政處罰法》等相關法律法規(guī)關于聽證通知時限的規(guī)定,即在舉行聽證會 7 日前通知當事人。 聽證會主持人、聽證員、書記員姓名和職務據(jù)實填寫。 聽證會時間、地點 由承辦人詳細填寫。當事人是單位的,填寫單位全稱。 申請聽證人 申請聽證人 是行政處罰的告知對象,具體包括自然人、單位(法人或其他組織)。 文書文號 文書文號是聽證會通知書的編號,由地區(qū)簡稱 +文書簡稱 +年份 +序號組成。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(公章) 年 月 日 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址: 郵政編碼: 35 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 本文書一式兩份:一份由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,一份交申請聽證人。 ,視為放棄聽證權利。 2.委托代理人參加聽證的,應當在聽證會前向本行政機關提交授權委托書等有關證明。 聽證主持人姓名 職務 聽證員姓名 職務 聽證員姓名 職務 書記員姓名 職務 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定,你(單位)可以申請聽證主持人回避。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地址: XX 省 XX 市 XX 區(qū) XX 街 XX 號 聯(lián)系人: XXX 聯(lián)系電話: XXXXXXXXXXXX 郵政編碼: XXXXXX 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(公章) 2020 年 3 月 15 日
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