鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則范本-文庫吧資料
2025-07-06 15:44本頁面
【正文】 最高投標(biāo)限價(jià)的2%，且不超過80萬元人民幣，有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期的要求一致。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件載明的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、上場(chǎng)機(jī)械設(shè)備類型、合同條款、環(huán)保、水保、職業(yè)安全、土地復(fù)墾、架子隊(duì)組建等實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。第四十三條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定投標(biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。A級(jí)企業(yè)（含聯(lián)合體）通過資格預(yù)審后，不購買招標(biāo)文件或不提交投標(biāo)文件，均視為已使用信用評(píng)價(jià)加分權(quán)，因政策原因不購買招標(biāo)文件或不提交投標(biāo)文件的除外。一個(gè)A級(jí)企業(yè)在同一時(shí)間開標(biāo)的不同項(xiàng)目同時(shí)申請(qǐng)使用信用評(píng)價(jià)加分，或在同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)時(shí)申請(qǐng)使用信用評(píng)價(jià)加分的，其申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)加分無效，并計(jì)A級(jí)企業(yè)使用加分權(quán)一次。第四十一條 同一批次投標(biāo)，僅允許信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)對(duì)其中1個(gè)標(biāo)段申請(qǐng)使用信用評(píng)價(jià)加分。第四十條 采用綜合評(píng)估法時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)為：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)Z=D平均(Dmax Dmin)T其中：D平均—通過技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)審的全部報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；Dmax—通過技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)審的全部報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)；Dmin—通過技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)評(píng)審的全部報(bào)價(jià)中的最低報(bào)價(jià)；T—調(diào)整系數(shù)，、－、。第三十九條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，在不超過施工圖預(yù)算的前提下，自主確定最高投標(biāo)限價(jià)，并在招標(biāo)文件中公布。第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法有綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)文件中應(yīng)同時(shí)載明２種評(píng)標(biāo)辦法，由投標(biāo)人代表在開標(biāo)會(huì)上抽取１個(gè)作為本項(xiàng)目本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)辦法。投標(biāo)人對(duì)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)自主報(bào)價(jià)，但不得超過招標(biāo)文件中載明數(shù)額。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂合同的同時(shí)簽訂廉政協(xié)議，互相監(jiān)督并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。招標(biāo)文件必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確、工程數(shù)量準(zhǔn)確、施工組織清晰，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件應(yīng)載明實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)仍有異議的，可向總公司建設(shè)部或監(jiān)察局提出投訴。第三十二條 招標(biāo)人在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前，收到潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件異議的，應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。通過資格預(yù)審申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。資格預(yù)審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況、資格審查委員會(huì)成員名單、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的資格預(yù)審申請(qǐng)人一覽表、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查方法、通過資格預(yù)審的資格預(yù)審申請(qǐng)人一覽表、未通過資格預(yù)審的資格預(yù)審申請(qǐng)人一覽表及原因說明、資格審查委員會(huì)成員不同意見和理由等。資格審查委員會(huì)成員對(duì)資格預(yù)審結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。對(duì)于同屬1個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司的2個(gè)及以上子公司（不包括施工企業(yè)集團(tuán)總公司所屬的子公司施工企業(yè)）在同一標(biāo)段提交資格預(yù)審申請(qǐng)的，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人在6個(gè)及以下時(shí)，最多允許1個(gè)通過資格預(yù)審；通過資格預(yù)審的投標(biāo)人超過6個(gè)時(shí)，最多允許2個(gè)通過資格預(yù)審，具體個(gè)數(shù)由資格審查委員會(huì)確定。第二十九條 除第二十六條、第二十七條、第二十八條和資格預(yù)審文件所列條件外，資格審查委員會(huì)不得以其他內(nèi)容不滿足作為投標(biāo)人不能通過資格預(yù)審的依據(jù)。（四）對(duì)招標(biāo)人提出的專用設(shè)備（如對(duì)運(yùn)梁車、架橋機(jī)、超前水平地質(zhì)鉆機(jī)、混凝土模板襯砌臺(tái)車、鋪軌機(jī)、混凝土攪拌站、無砟軌道鋪設(shè)設(shè)備、接觸網(wǎng)作業(yè)車等）要求承諾未明確的。（二）施工業(yè)績(jī)。澄清、說明應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。作為資格預(yù)審條件的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明。第二十七條 鐵路局和鐵路公司招標(biāo)時(shí)，可將以下情況作為資格審查的條件：（一）招標(biāo)公告發(fā)布之日前1年內(nèi)在本單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故或較嚴(yán)重質(zhì)量安全穩(wěn)定問題或運(yùn)營安全事故的。技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制的建設(shè)項(xiàng)目以及高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程招標(biāo)時(shí)，可要求潛在投標(biāo)人具有類似工程業(yè)績(jī)。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。第二十四條 實(shí)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)依法組建資格審查委員會(huì)，資格審查委員會(huì)成員為不少于5人的單數(shù)，其中招標(biāo)人代表1～2人，比例不得大于四分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于四分之三，資格審查委員會(huì)鐵路專業(yè)專家從鐵路專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，通用專業(yè)專家從地方專家?guī)斐槿?，并?yán)格執(zhí)行回避政策。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件售出后不予退還，但因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因終止招標(biāo)并已發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用。對(duì)于招標(biāo)文件所附的設(shè)計(jì)文件可以向投標(biāo)人酌收押金。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和約定的方式出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。招標(biāo)人無正當(dāng)理由，不得拒絕符合公告資質(zhì)要求的潛在投標(biāo)人購買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。第十九條 資格預(yù)審文件應(yīng)載明資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。第十八條 1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)批次招標(biāo)只編制1套資格預(yù)審文件，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)標(biāo)段工程特點(diǎn)，在資格預(yù)審文件中載明各標(biāo)段的資格審查條件。資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告按批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定編制，在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3家及以上具備相應(yīng)資質(zhì)條件、能力，資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。三
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